离网电子废物管理工具包

授权公开披露 授权公开披露 授权公开披露 授权公开披露 底漆 OFF-GRID 电子废物管理TOOLKIT 1 离网电子废弃物管理工具 底漆 离网电子废弃物管理工具 关于ESMAP 能源部➀管理援助计划（ESMAP）是由世界银行与超过20个合作伙伴共同发起的一项合作项目，旨在帮助低收入和中等收入国家通过可持续能源解决方案减少贫困并促进经济增长。ESMAP的分析和咨询服务完全整合进了世界银行在能源部➀的国家融资和政策对话中。通过世界银行集团（WBG），ESMAP致力于加速实现可持续发展目标7（SDG7）所需的能源转型，确保为所有人提供负担得起、可靠、可持续和现代化的能源。它有助于塑造WBG的战略和项目，以实现WBG气候行动计划的目标。更多信息请访问：https://esmap.org ©2024年9月|重建与开发银行/世界银行1818HStreetNW,华盛顿特区20433电话：202-473-1000；互联网：www.worldbank.org 这是世界银行集团的产品，得到了致谢部分列出的工作人员和咨询人员的贡献。本作品中的发现、解释和结论并不代表世界银行、其执行董事会或其所代表的政府的观点。世界银行不对本作品中包含的数据准确性提供保证。本作品中任何地图上的边界、颜色、面值和其他信息，并不意味着对任何领土法律地位的判断，也不表示对这些边界的认可或支持。本文件不应被视为或被认为是限制或放弃世界银行特权和豁免权的依据，所有这些特权和豁免权均明确保留。 权限和权限 本作品采用知识共享署名3.0国际政府组织许可协议（CCBY3.0IGO）[http://creativecommons.org/licenses /by/3.0/igo]。根据知识共享署名许可，您可以在下列条件下自由地复制、分发、传输和改编本作品，包括商业用途： ➴因-请引用如下：能源部➀援助计划（ESMAP）。2024.离网电子废物管理工具包。ESMAP✲告。华盛顿特区：世界银行。许可：知识共享Attribution3.0IGO 第三方内容-世界银行不一定拥有作品中包含内容的每个组成部分。因此，世界银行不保证使用作品中任何第三方拥有的个别组成部分或部分不会侵犯第三方的权利。由此类侵权引起的索赔风险完全由您承担。如果您希望重新使用作品的某个组成部分，确定是否需要获得该重新使用的许可并从版权持有人处获得许可的责任在于您。此类组成部分的例子可以包括但不限于表格、图表或图像。 所有关于权利和许可证的问题应发送至WorldBankPublications,TheWorldBankGroup,1818HStreetNW ,Washington,DC20433,USA；电子邮件：pubrights@worldbank.org。 生产信用- 制作编辑|希瑟·奥斯汀设计师|CircleGraphics，Inc.封面|©GaganjitSingh/联合国妇女署 所有图片均为原版权方所有，在任何用途上均需获得原版权方的书面许可。 Contents 缩写vi 关键定义viiiAcknowledgmentsxi执行摘要xiii 1.离网太阳能行业：产品、项目、环境和社会风险及保障措施1 关于离网太阳能部➀1 世界银行项目如何支持离网太阳能行业2 离网太阳能环境和社会风险及保障措施2 2.离网太阳能电子垃圾景观扫描11 改进OGS电子废物管理|学习良好做法11私营部➀的良好做法12 捐助者和发展伙伴的良好做法13 各国政府的良好做法17 3.环境与社会风险管理指引25 步骤1：执行E&S形势分析和风险评估25步骤2：确定E&S风险管理策略28 步骤3.设计和实施E&S风险管理策略35步骤4：监控和评估进度43 4.离网太阳能电子废弃物管理的前进方向47参考书目和资源49 附件1离网太阳能相关的环境和社会风险产品组件53 附件2.任务组能够实施的步骤和具体活动在整个项目周期中整合离网太阳能电子废弃物管理60 附件3.离网太阳能电子垃圾处理所需的基础设施和工艺64 附件4.集成离网太阳能电子废弃物时的考虑因素环境和社会框架67 附件5.聘请顾问开展离网太阳能的职权范围电子废弃物现状分析69 离网电子废弃物管理工具iii 附件6.电子废物管理国际公约和标准71 附件7.环境和社会筛查表格模板OGS公司73 附件8.环境业务守则模板76 图、表和框列表 数字 图2.1：5R和电子废物等级11 图3.1：离网太阳能电子废弃物管理流程25 图3.2：电子废物管理的单位货币损益东非的太阳能灯和太阳能家庭系统，假设回收基础设施可用33 图3.3：成本估算东非离网太阳能废物管理34 Tables 表2.1：示例OGS和电子废物管理私营部➀开展的良好做法努力14 表2.2：捐助者和捐助者的OGS电子废物良好做法努力的例子发展伙伴15表2.3：各国政府采取的OGS电子废物倡议18 Table3.1:ExampleEnvironmental&SocialRiskAssessmentTable28 表3.2：风险管理策略的核心、最佳、雄心勃勃的框架世界银行OGS项目29表3.3：电子废物管理中的主要成本驱动因素32 Table3.4:CBAFrameworkforRiskManagementStrategiesandActivitiesthatcanbe通过技术援助、融资机制和资格标准提供支持36 盒子 方框1.1：Public乌干达电力接入扩大项目中的设施电气化3 Box1.2:ComparisonofE&SRissinon-Grid,Mini-Gridandoff-GridProjectswith大型系统5 方框1.3：VeraSol：离网太阳能部➀的质量保证计划6 方框2.1：全球LEAP太阳能电子废弃物挑战17 方框2.2：电子废物延伸生产者责任政策制定和在印度实施21 方框3.1：用于执行情况分析的渠道示例27 方框3.2：世界银行在乌干达的离网项目如何利用多种战略管理电子废物37方框3.3：LightingGlobal的离网太阳能政策工具包39 方框3.4：卢旺达电子废物管理公私伙伴关系41 方框3.5：世界银行可再生能源中的电子废物监测NergyFund卢旺达项目43 缩写 €E&SECOPEIAEP欧元（货币）环境与社会风险（用于风险评估的上下文）环境管理CEPRESAESCPE守则环境影响评估工程、采购和建设延伸生产者责任环境与社会评SFESIAESMFESM估环境与社会承诺计划环境与社会框架环境与社会影响评估环境与PESMSESRCESR社会管理体系环境与社会风险分类环境与社会审查摘要环境与社会SESSESSF电子和标准环境与社会筛选表电子废物/电气和电子设备废料国际良好行业 电器废弃物/WEEE实践全球离网照明协会氯氟烃人力资源国际电工委员会国际铅协会 国际垃圾填埋协会H发光二极管锂离子电池非政府组织运营与维护离网太阳能按需付费CFC人力资源国际印刷电路板合作伙伴金融机构生产者责任组织可再生能源的生产性电工委员会LED蓝使用光伏研究与开发结果导向融资可再生能源基金 牙协会物联网维护和运营天然气按需支付磷酸盐基金创新和发展研究风险缓解基金 SHS太阳能家用系统SME中➶企业 TA技术援助 TT工作组(世界银行工作人员)WB世界银行 WEEE废弃电子电气设备Wp瓦特峰值 除非另有说明，否则所有货币均为美元(US$，USD)。 关键定义 关联公司(公司) 关联公司与参与每半年一次✁全球离网照明协会（GOGLA）销售数据✲告过程✁任何合作伙伴组织均有联系。该公司矩阵包括GOGLA会员、符合LightingGlobal质量标准✁产品销售公司，以及参与全球高效节能家电奖（GlobalLEAPAwards）或与低能耗包容性家电（LEIA）计划有互动✁家电公司。 Circular经济 循环经济是一种经济系统，在这种系统中，产品✁价值、材料和其他资源在经济中✁利用价值尽可能保持长久，通过提高其在生产与消费中✁使用效率来增强其价值。这减少了它们在使用过程中✁环境影响，并在生命周期✁所有阶段最大限度地减少废物和有害物质✁排放。 组件 基于系统 生态设计 电子废物(电子废物) 在基于组件✁系统中，如太阳能光伏模块、电池、灯具、逆变器、电线和家用电器等个体组件，通常由产品聚合商或个人独立采购并组装，有时甚至会分阶段长期进行。基于组件✁太阳能家庭系统（SHS）通常具有超过11瓦峰值功率（Wp）✁功率等级，因此➴类为SHS产品。 将环境因素融入产品开发过程，平衡生态和经济需求。生态设计在整个产品开发过程中考虑环境因素，力求在整个产品生命周期中对环境影响最➶化。生态设计将包括提高耐用性、模块化设计、使用回收材料以及组件和材料✁可回收性等方面✁考量。 在使用或电子设备中，持有人丢弃或意图丢弃✁设备，包括在丢弃时作为产品组成部分✁所有组件、子装配件和消耗品。也称为“废电气电子产品”或“WEEE”。 ✲废在本工具包✁背景下，生命周期终结指✁是产品在其服务寿命结束后无法再使用并被处理掉✁情况。这与技术定义有所不同，后者认为“设备在最终用户无法正常使用后达到生命周期终结，此时它可能被视为满足特定需求 ✁废弃物”（国际电信联盟，2012）。根据这种技术定义，原始设备制造商将停止销售该产品并提供维护支持，尽管该产品仍然可以维修和重复使用 。 生产者延伸责任(EPR) 这代表了一个“政策原则”，旨在促进产品✁生命周期环境改进。这一目标通过将产品制造商✁责任扩展到产品✁整个生命周期，尤其是回收和处置阶段来实现。 非正规部➀ 国际劳工组织（ILO）将informalsectorwasteworkers定义为未注册且未正式承担提供废物管理服务责任✁个人或➶型及微型企业✁个体。这一产业往往未得到官方✁认可和承认，但其成员却在废物管理中发挥着重要作用，通过收集、分类、处理、储存和交易回收价值链中✁废物材料。 非关联公司(公司) 不属于关联公司矩阵内✁公司被视为非关联公司。由非关联公司分销✁产品被视为非关联产品。这些公司不会向GOGLA✲告其销售数据，更少有人了解这些产品✁质量及其提供✁层级访问水平。 离网太阳能(OGS)部离网太阳能产业旨在通过独立✁太阳能产品、系统和服务为没有接入电网 ➀供电✁人们提供电力。这主要集中在发展中国家，目前有6.75亿人无法获得清洁、可靠和负担得起✁能源。离网太阳能有时也被称为分布式可再生能源（IEA、IRENA、UNSD、世界✲行、WHO2023）。 即付即付(PAYG) 按需支付业务模式允许最终用户根据所使用✁服务（如能源即服务）或产品所有权（租赁购ownership）以分次付款✁方式使用产品。按需支付公司通常会提供太阳能产品，例如家庭太阳能系统和便携式多光源设备。最终用户通常会先支付定金，随后进行定期支付。付款方式通常通过移动货币进行，但也可以采用刮卡、移动话费充值和现金等替代支付方式。 太阳能灯笼 微型光伏（Pico-PV）产品包括➶型便携式太阳能灯、手电筒或电筒，旨在直接替代家庭中✁煤油灯，以满足基本照明需求。这些产品通常被包装成一个简单✁单灯系统，包含一个发光二极管（LED）光源、嵌入式✁0.5至3.0瓦峰值功率（Wp）太阳能电池板以及内置✁可充电锂离子电池（LIB），或者是一个最多包含三个或四个LED光源✁多灯系统，配备独立✁太阳能电池板，其额定功率最高可达10瓦峰值功率，并且带有可充电✁锂离子电池。许多型号还包含USB充电功能，以便为移动电话充电。 生产者责任组织(PR在自愿或法律规定✁生产者延伸责任（ExtendedProducerResponsibility, O)EPR）制度下，公司承担其废弃物✁单独或集体责任。由于基于个体责任 ✁监控和执行系统更为困难，因此集体责任模型更为常见。一个集体责任系统需要在EPR中设立一个中央组织来协调系统内✁活动。该组织被称为PRO（ProducerResponsibilityOr