高速公路低碳服务区碳排放核算与评价指南提案
立项背景
该提案由教育部直属的全国重点大学华北电力大学牵头，联合中交国通智能交通系统技术有限公司、北京能高自动化技术股份有限公司、交通运输部公路科学研究院、四川蜀道清洁能源集团有限公司、中交机电工程局有限公司等机构共同提出，旨在响应交通运输部《绿色交通“十四五”发展规划》及联合国环境规划署《2022排放差距报告》等政策要求，推动公路交通领域的绿色低碳转型。
重大需求
公路交通占我国碳排放总量的10%，其中服务区碳排放量巨大（约330万吨/年）。标准需解决碳排放边界界定、核算方法细化、基础设施用能特性等难题，支撑《绿色交通标准体系（2022年）》中节能降碳标准的完善。
标准目的与意义
通过碳排放核算指南与评价规范，明确核算边界（服务区建筑、运维装置、交通工具、能源消耗、可再生能源、碳汇）、核算方法（排放因子法、质量平衡法、实测法）、控制指标（人均GDP、车均能耗等）及评价体系（等级划分、指标赋权、优劣解距离法），推动服务区实现能源自洽、零化石能源消耗、100%可再生能源利用及林业碳汇抵消。
主要技术内容
标准涵盖碳排放核算（计算公式、因子数据）、低碳评价指标体系（层次分析法赋权）、评价方法（优劣解距离法）及适用范围（高速公路运营期零碳服务区）。技术路线包括可再生能源利用（风光发电、电解槽、燃料电池等）、节能技术（零碳智慧管控系统）、资源化利用（污废处理）及碳汇提升。
编制计划
2023年6月完成立项，7月成立编制组并召开启动会；2023年4月完成草案，7月开展摸底评测；2023年12月输出征求意见稿，2024年3月完成评测并发布报告；2024年10月形成送审稿并完成专家评审，2025年3月发布标准。
应用前景
标准将助力“十四五”期间交通领域“双碳”目标实现，通过可再生能源自洽、终端用能优化、实时监测等手段，推动服务区实现“绿电”供应与“电中和”运营，为低碳公路建设提供范式清晰、方法成熟的标准支撑。
