- 上一轮棚改货币化回顾
1.1 上一轮大规模棚改推出背景及推出进程
- 2014年地产销售面积负增长,库存高企,棚改成为稳增长抓手。
- 2015年开始大规模棚改货币化安置,政策逐步推动。
1.2 上一轮棚改规模
- 2015-2018年合计改造2442万套,年均600万套。
- 投资规模约6-7万亿,资金主要来自央行PSL和棚改贷款。
1.3 棚改货币化带来央行扩表与信用扩张
- 央行通过PSL向政策性银行提供低成本资金,支持棚改贷款。
- 地方政府、房企、居民端信用派生显著,杠杆乘数效应明显。
1.4 上一轮棚改政策在地产过热后出现变化
- 2015年后楼市企稳回升,棚改目标逐步收紧,2019年降至285万套。
1.5 棚改对实体经济影响
- 居民购房去库存,2015-2016年消化近4亿平米库存。
- 经济影响滞后显现,2016年四季度GDP回升,PMI拐头上行。
- 新一轮城中村与危旧房改造渐行渐近
2.1 本轮城改&旧改规模
- 计划新增100万套,潜在空间更大,资金需求约1万亿(货币化70%)。
- 单位面积投资额约3000元/平米,投资额约3150亿元。
2.2 上一轮棚改与当前城中村改造不同点
- 经济和地产周期不同:当前居民杠杆率高,城镇化放缓,房价上涨基础弱。
- 政策支持需加强,提高项目经济性以提升参与积极性。
- 规模聚焦35个大城市,对三四线城市去库效果有限。