柬埔寨可获得和负担得起的儿童保育服务的供应和需求

授权公开披露 授权公开披露 授权公开披露 授权公开披露 柬埔寨性别平等与社会包容 柬埔寨可获得和负担得起的儿童保育服务的供应和需求 ©2024国际复兴开发银行/世界银行1818HStreetNW,WashingtonDC20433电话：202-473-1000互联网：www.worldbank.org 这是世界银行工作人员的研究成果。本研究中的发现、解释和结论并不代表世界银行及其执行董事会的观点，也不代表他们所代表的各国政府的观点。 世界银行不对本作品中包含的数据的准确性、完整性和及时性承担责任，并不对信息中的任何错误、遗漏或差异负责，也不因使用或未使用herein列出的方法、过程或结论而承担任何责任。地图上显示的边界、颜色、面值及其他信息并不代表世界银行对任何领土法律地位的判断，或对这些边界的认可或批准 。 此处nothingshall构成或被视为限制世界银行的权利和豁免，所有这些权利和豁免均专门保留。 权限和权限 本作品的内容受版权保护。尽管如此，世界银行鼓励其知识的传播，在非商业目的下，本作品的全部或部分内容可以被复制，只要完整attribution致谢本作品即可。 关于权利和许可的任何查询，包括附属权利，请致电商世银行出版社，世界银行集团，地址：美国华盛顿特区1818H街NW；传真：202-522-2625；电子邮件：pubrights@worldbank.org。 建议引用： 世界银行.2024.《柬埔寨可负担和可获得的儿童保育服务的供给与需求》.世界银行,华盛顿特区. 世界银行 ACKNOWLEDGEMENTS 这份报告是世界银行、柬埔寨发展资源研究所（CDRI）、联合国儿童基金会东南亚区域办事处以及全球发展倡议中心（CGD）联合开展关于柬埔寨幼儿照护领域✁研究倡议✁结果。该报告由社会可持续性和包容性（SSI）全球实践部➀和位于首席经济学家办公室东亚太地区✁东亚太地区性别创新实验室（EAPGIL）共同准备。报告中✁分析是在SSI、EAPGIL、CDRI、CGD和UNICEF✁合作下进行✁。 报告编写由SEAS1✁SarahHaddock、EAPGIL✁ForestJarvis和SEAS1✁ChendaSem牵头，AntoniaDoncheva（EAPGIL）和HiraFarooqi（CGD）参与了数据分析工作。柬埔寨儿童保育领域✁实地研究由包括作者和SEAS1✁BenjaminBurckhart、EECPV✁ElizavetaPerova、EAPGIL✁HillaryJohnson、SEAS1✁DinravyKhorn以及HAWS2✁GiorgiaDemarchi在内✁团队主导并协调。同行评审提供了宝贵 ✁评论，来自HAWE3✁OniLusk-Stover、SSIGL✁HelleBuchhave和CGETL✁SarahTwigg。该报告在SSI东南亚区（SEAS1）负责人IngoWiederhofer和柬埔寨国家经理MaryamSalim✁总体指导下完成 。 柬埔寨✁数据收集工作由CDRI✁一个团队领导，包括SimSokcheng、KhievPirom和JennySimaly，他们进行了托幼实施✁定性研究、托幼供给调查以及对服装厂工人村庄中年轻儿童家庭✁调查。托幼政策审查由EAPGIL和联合国儿童基金会东南亚区域办事处✁一个团队进行，该团队包括AnaMariaRodriguez、KarlaKorrea、MeenakshiDogra、AndreaRossi、UlziisaikhanSereeter、ShreyashiJha和DavyChhean。所有团队✁研究工作得到了柬埔寨教育部（MoEYS）、妇女事务部（MoWA）、省级教育、青年与体育部➀（PoEs）以及PlanèteEnfants&Développement（PE&D）提供✁宝贵输入。 本报告作为柬埔寨性别平等和社会包容PASA项目✁一部分准备，该项目得到了澳大利亚世界银行伙伴关系促进柬埔寨包容、可持续性和平等（PROMISE）✁支持。团队也感谢世界银行发展经济学副行长（DEC）在数据收集活动方面✁支持。 ii柬埔寨可获得和负担得起✁儿童保育服务✁供应和需求 缩写 CDRI柬埔寨发展资源研究所DOE地区教育办公室 ECCD幼儿保育和发展ECCE幼儿保育和教育ECE幼儿教育 FGD焦点➶组讨论GDP国内生产总值 GS-NCECCD国家委员会总秘书处和幼儿保育和发展HBP基于家庭✁程序IFC国际金融公司 ILO国际劳工组织KII关键线人面试 NC-ECCD幼儿保育和发展全国委员会MEF经济和财政部 MoEYS教育、青年和体育部MoLVT劳动和职业培训部； MoSVY社会事务、退伍军人和青年康复部MoWA妇女事务部 NGO非政府组织POE省级教育办公室SDG可持续发展目标 UNICEF联合国儿✉基金会 UNESCO联合国教育、科学及文化组织VAC对儿✉✁暴力行为 柬埔寨可获得和负担得起✁儿✉保育服务✁供应和需求 iii CONTENTS 致谢。ii缩写。iii执行摘要。.六引言和方法论。ix. 第一章：儿✉保育案……………………………………… 第二章柬埔寨✁托儿景观 人口统计学与childcare入学情况......................................................................................................... .....4可用✁childcare和学前服务类型................................................................................................. ...........5childcare覆盖率与可用性....................................................................................................... .....................7公共与私人childcare财政支持..................................................................................... ...............................8国家法律、政策、计划和项目............................................................................. ............................................10全球承诺.............................................................................................. .......................................................10国家法律与政策......................................................................... ....................................................................10国家计划...................................................................... ...................................................................................12国家项目....................................................... ..................................................................................................13负责提供和监管childcare及ECD ✁政府机构.....................................................................................14质量保证机制............................ .....................................................................................................................14 第三章供给——服务类型和特征 正式化................................................................................................................................................... ..................................17运营时间........................................................................................................ ......................................................................17服务年龄段................................................................. ....................................................................................................18课程设置...................................... ...................................................................................................................................19设施容量与看 护者与儿✉比例.19 看护者资格认证..................................................................................................................................... ...................20设施✁安全与卫生......................................................................................................... ............................................21学前教育费用....................................................................................... ........................................................................22托管中心面临✁挑战........