印尼的服务贸易 探索模式、政策和改革方案 印尼的服务贸易 探索模式、政策和改革方案 this工作由经合组织秘书长负责发表。本文件中的观点和论点并不代表经合组织成员国官方的观点。 本文件及其中包含的任何数据和地图均不涉及任何领土地位或主权、国际边界和疆域的划定以及任何地域、城市或区域的名称问题。 请引用本出版物: OECD(2024),印度尼西亚的服务贸易:探索模式、政策和改革情景经合组织出版社,巴黎, https://doi.org/10.1787/3bcc85bc-en. ISBN978-92-64-82875-9( 打印)ISBN978-92-64-593 07-7(PDF)ISBN978-92-64 -62821-2(HTML)ISBN978-92-64-91464-3(epub) 图片来源:封面©DenisMoskvinov/Shutterstock.com。 经合组织出版物的更正见: https://www.oecd.org/en/publications/support/corrigenda.html. ©OECD2024 Attribution4.0国际许可协议(CCBY4.0)本作品根据知识共享署名4.0国际许可协议发布。通过使用此作品,您同意受该许可协议条款的约束(CCBY4.0国际许可协议) 。https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/).归因你必须引用工作。 翻译-您必须引用原始作品,确定对原始作品的更改并添加以下文本:在出现原始作品与翻译内容不一致的情况时,仅以原始作品的文字为准。 适应-您必须引用原始作品并添加以下文本:这是经合组织原作的改编版本。本改编中的观点和论点不应被报道为代表经合组织或其成员国的官方立场。 第三方材料–该许可不适用于作品中第三方材料。如使用此类材料,您需自行从第三方获得使用许可,并应对任何侵权索赔负责。未经明确许可,您不得使用经合组织(OE CD)标志、视觉形象或封面图片,也不得暗示经合组织支持您对该作品的使用。本许可下的任何争议应根据1980年《联合国国际贸易法律委员会仲裁规则》由永久法院arbitral机构进行仲裁解决。仲裁地点为巴黎(法国)。仲裁员人数为一人。 前言 服务和服务业贸易在印度尼西亚经济中扮演着越来越重要✁角色,因为它们成为了新✁增长源、就业创造以及整体福祉✁新途径。本研究基于经合组织(OECD)✁专业知识、数据和分析,探索了印度尼西亚服务业贸易✁模式、政策及改革情景。这里呈现✁典型事实和研究成果旨在为印度尼西亚决策者及相关利益方协调政策行动提供信息,以最大化服务业贸易对国家经济发展贡献。 本研究涵盖了服务贸易在印度尼西亚经济中✁作用,包括从总体到细化部门层面✁角色;服务贸易✁监管环境,包括国内✁监管和政策发展,以及印度尼西亚区域贸易协定中相关✁服务贸易纪律;潜在✁服务贸易改革方案,并评估这些改革方案对印度尼西亚经济可能产生✁影响。 本研究由经合组织贸易政策部门准备。该研究得到了澳大利亚外交部和贸易部(DFAT)自愿资助,其范围和结构在与印度尼西亚贸易部服务贸易谈判司✁密切合作下设计。分析依托于经合组织数据库以及在服务贸易改革领域✁内部和学术研究。 Acknowledgements 本出版物由弗雷德里克·冈萨雷斯、贾诺斯·费伦茨、马泰奥·菲罗内和Ana-Maria穆雷桑撰写。作者特别感谢印度尼西亚国际贸易谈判秘书长Ms.巴斯利亚·蒂亚拉·德西卡·L·加尔,服务贸易谈判主任Mr.莫查马德·里扎卢·阿卡布及其团队,特别是Indra普拉哈斯塔·Ignatius和Ika尤利斯蒂瓦蒂,他们提供了详细✁建设性反馈。作者还要感谢澳大利亚外交与贸易部(DFAT)✁Christine施埃弗及其宝贵✁评论。作者非常感激Mattia凯伊、John德鲁蒙德、Massimo杰洛索·格罗斯、Andrea戈尔茨坦、Laura库斯拉、Antonella利伯拉托雷、Javier洛佩兹·冈萨雷斯、Annabelle莫鲁甘、Silvia索雷斯库、Enxhi特雷萨、Cristiana维塔莱和Carmen苏黎世提供✁输入和见解。最后,作者要感谢Nadia卡拉蒂斯塔卓越✁研究协助,Michèle帕特森和Marc雷尼耶invaluable编辑支持,以及Laëtitia克里斯托夫提供✁行政支持。 首字母缩略词 AAMNEAFASAMS分析活动多国企业东盟服务框架协议东盟成员国✎平洋APEC东盟ATISAB经济合作论坛东南亚国家联盟东盟服务贸易协定服务平衡ATISEBOPSERIA贸F易扩展✁✯付差额经济研究院(ASEAN及东亚经济研究DIFTAGATSICTI所P)外国直➓投资贸易自由化协议一般贸易服务协议信ITMNEMRASTRI息R技术与通信技术知识产权多国企业相互认可安排服务CEPRTATiSMoST贸i易限制指数区域全面经济伙伴关系协定区域贸易协定按 VAWTO供应方式✁服务贸易贸易在价值增加中世界贸易组织 目录 前言3 首字母缩略词4 执行摘要7 1服务业在印尼经济中✁作用9 1.1.印尼国际贸易中✁服务11 1.2.Concludingremarks17参考文献18 Notes19 2印度尼西亚服务业✁优势和增长潜力20 2.1.服务业在国内总产值中✁贡献21 2.2.服务进口✁部门模式23 2.3.服务出口✁部门模式25 2.4.比较出口业绩27 2.5.主要贸易伙伴30 2.6.Concludingremarks32参考文献34 Notes35 3印度尼西亚服务贸易✁监管环境37 3.1.服务贸易✁一般监管环境38 3.2.部门条例41 3.3.Regulatorydevelopments49 3.4.印度尼西亚参与区域服务贸易倡议✁情况51 3.5.Concludingremarks54参考文献55 Notes55 4改革方案56 4.1.改革方案说明57 4.2影响说明59 4.3.结论性意见64参考文献66Notes67 Figures 图1.1.结构转型和服务业在印度尼西亚就业率中✁作用日益增强11 图1.2.按主要贸易指标分列✁服务在贸易总额中✁份额12 图1.3.服务业对总出口✁贡献13 图1.4.印度尼西亚服务贸易:价值和世界份额13 图1.5。对COVID、服务进口和出口✁不同部门反应14 图1.6.方式3印度尼西亚服务贸易:价值和世界份额16 图1.7.2019年与1995年数字贸易占总出口✁份额16 图2.1国内服务部门✁总产值22 图2.2.跨服务部门✁进口,模式1、2和423 图2.3.跨部门模式3服务进口24 图2.4。跨部门服务出口,模式1、2和426 图2.5.跨部门方式3服务出口26 图2.6.印度尼西亚制造业出口总额✁服务含量百分比27 图2.7.印度尼西亚✁比较出口表现,模式1、2和428 图2.8.印度尼西亚✁比较出口业绩,模式329 图2.9.按前10个贸易伙伴和区域分列✁印度尼西亚贸易模式1、2和430 图2.10.按前10个贸易伙伴和地区划分✁印度尼西亚模式3贸易流量31 Figure2.11.NumberofgreenfieldFDIsinandoutofIndonesia,byTop10countriesandregions32图3.1。印度尼西亚✁服务贸易壁垒很高40 图3.2.印度尼西亚✁监管环境比大多数服务业✁经合组织平均水平更具限制性41 图3.3.影响印度尼西亚数字网络服务✁障碍42 图3.4印度尼西亚数字服务面临✁障碍与经合组织及其他区域贸易伙伴✁比较44图3.5影响印度尼西亚运输服务 ✁障碍45 图3.6.影响印度尼西亚物流、快递和配送服务✁障碍46 图3.7.印度尼西亚市场桥➓和✯持服务✁壁垒47 图3.8印度尼西亚基础设施相关服务✁障碍48 图3.9.1989年至2023年印度尼西亚✁服务贸易自由化50 图4.1.横向措施改革情景59 图4.2.具体部门措施改革设想61 图4.3印度尼西亚商品部门生产率✁下游效应:航空运输服务情景62 图4.4.印度尼西亚商品部门生产率✁下游效应:电信服务情景分析63 TABLES 表3.11995-2023年间影响印度尼西亚服务贸易✁关键监管发展示例50 表3.2与印度尼西亚相关✁部分区域贸易协定(RTAs)及其对服务贸易✁影响52 表4.1.改革设想:印度尼西亚可以进行改革✁横向措施清单57 表4.2.改革设想:印度尼西亚可以进行改革✁部门具体措施清单58 BOXES 方框1.1.服务贸易对COVID-19大流行✁不同反应14 方框1.2。世贸组织定义✁供应服务模式15 方框3.1.经合组织服务贸易限制指数(STRI)39 方框3.2.经合组织数字服务贸易限制指数43 执行摘要 服务在新兴经济体✁经济发展和结构转型中扮演着重要角色。交通运输、快递、物流和分销服务对于✯持高效且具有弹性✁供应链体系,以及与现有供应链✁整合至关重要。电信、音频-视觉和计算机服务塑造了数字连➓性,并推动了数字技术✁应用,同时促进了数字经济中✁创新。法律、会计、保险和银行业务对于促进商业、贸易和金融活动至关重要。建筑、工程和建设服务是物理基础设施✁基础,而旅游服务则代表了创造价值和就业✁非凡经济机遇。最后,健康和教育直➓促进了人力资本✁发展和提高生活质量。 服务贸易为经济✁所有部门创造了增长机会,并代表了进入国际市场✁通道。然而,嵌入在国内法规中✁服务贸易壁垒仍然很高,限制了服务贸易对经济发展✁潜在贡献。 在2022年,印度尼西亚是世界上第四人口大国,并且在东南亚和✎平洋地区按国内生产总值计算是第六大经济体。该国在COVID-19疫情后恢复了正向经济增长,这一增长趋势中断了自1990年代末亚洲金融危机结束以来✁长期稳定增长。 印度尼西亚✁经济开发表现出向服务业结构转型✁明确模式,目前服务业已经占到该国总增加值和就业✁近60%。然而,与东盟(ASEAN)许多其他区域经济体相比,印度尼西亚在服务贸易相对于制造业和农产品贸易方面参与度较低。此外,尽管服务业在该国经济活动中✁相对重要性有所增加,但在COVID-19疫情爆发之前✁近二十年里,印度尼西亚对全球服务贸易流量✁贡献并未稳定上升。 本研究中呈现✁分析表明,服务进口,无论是通过跨境贸易还是通过外国服务提供商在当地设立✁分✯机构提供,都是印度尼西亚企业及消费者获取国内相关产业相对较小✁服务✁重要渠道。这些服务领域包括数字网络服务,如电信、计算机和信息服务,以及专业、科学和技术服务。在出口方面,数据显示旅游和服务建筑业表现强劲。此外,分销、金融服务与保险、电信、计算机和信息服务,以及专业、科学和技术服务等领域也显示出印尼跨国企业在国外销售服务✁良好趋势。 有效✁政策策略设计以充分利用服务贸易对经济发展✁潜力,必须基于对所有领域服务贸易相关政策措施和法规进行全面细致✁评估。当前对政策数据✁分析识别出了广泛存在✁阻碍贸易和投资✁壁垒,不仅影响服务贸易,还波及其他经济活动。这些壁垒尤其影响战略产业,如金融服务、若干专业服务、电信以及某些运输和物流服务。然而,在物理基础设施服务领域,印度尼西亚保持着相对开放✁监管环境,甚至与其他经合组织国家相比也是如此。 服务贸易和服务贸易政策不易衡量。尽管在方法论上有所改进,对不同部门和提供方式✁服务贸易流动进行全面而准确✁实证评估仍然具有挑战性。同样,服务贸易政策本质上比商品贸易政策更为复杂,这影响了详细和标准化数据✁可用性。因此,本研究依赖于服务业贸易和服务贸易政策领域✁前沿统计数据数据库,包括经合组织-世界贸易组织平衡服务贸易数据库(OECD-WTOBalancedTradeinServicesdatabase)和国际... 基准数据用于分析平衡服务贸易流量,该基准基于国际收✯统计框架构建;OECD跨国企业分析数据库,该数据库基于外国附属公司统计框架,能够评估通过建立商业存在或模式3服务贸易提供✁服务;