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联合国西亚经济社会委员会是什么导致了阿拉伯地区的不平等?2024

金融2024-09-17-联合国曾***
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联合国西亚经济社会委员会是什么导致了阿拉伯地区的不平等?2024

阿拉伯地区不平等现象的驱动因素是什么? E/ESCWA/CL2.GPID/2024/政策简✲.7 青年失业 在阿拉伯地区 高于在 任何其他地区在世界范围 教育是伟大的均衡器吗? 阿拉伯地区的青年失业率高于世界任何其他地区。 的社会经济背景如何,为他们提供负担得起且高 教育长期以来被视为减少青年失业和贫困、提高整体社会流动性的关键。人们认为,无论年轻人 会。从理论上讲,更高的教育水平会使年轻人在 质量的教育,将使他们能够更广泛地获得就业机 劳动力市场上更具竞争力,使来自较贫困社会经济背景的人能够获得体面且富有成效的工作,并逐渐摆脱贫困。 在此假设下,各国政府不断增加对教育系统的投资,以打破代际贫困循环,并培养动态和富有生产力的经济体。 然而,越来越多的证据表明,如果管理不当,教育可能会加剧不平等,因为富裕家庭能够获得比贫困家庭更高质量的教育体系,这一点在他们毕业后的就业机会中得到了体现。 创造就业的机会是减少失业和实现平等的主要障碍。 社会资本也可能在决定谁从有限的就业池中受益方面发挥作用,这可能会进一步加剧不平等。 实际上,高质量和普及教育,以及广泛和可持续的经济增长是创造体面工作机会给年轻人的必要条件。 关于质量教育能够推动社会流动性的假设正日益受到考验,因为每年进入劳动力市场的受过良好教育的毕业生数量不断增加,而就业岗位的创造未能与之同步。缺乏…… 高收入,高乐观 公民在高收入国家中对他们的机会越来越乐观 。1总体而言,高收入国家展现出最高的乐观水平,尤其是在年轻人中。感知数据显示, 这些国家可能经历最低水平的青年不平等。2拥有高质量的教育和体面的就业对年轻人来说相对是一个较小的问题。 本政策简✲将探讨阿拉伯地区就业机会获取不平等背后的驱动因素,无论是获取优质教育、获得体面工作还是经济增长。它将利用盖洛普全球民意调查数据来探讨人们在此方面的看法 。 .................................... 下图表展示了2015年至2022年间高收入阿拉伯国家在教育体系、经济状况和就业市场中满意度的水平。 100 80 60 40 20 0 2015 教育体系 2022 2015 经济状况 2022 2015 2022 就业市场 负面 积极 来源:盖洛普世界民意调查感知数据。 图1.教育体系、经济状况和就业市场在高收入阿拉伯国家的满意度水平,2015–2022(百分比) 公民在高收入国家越来越满意他们所获得的教育的质量。在2015年,75%的受访者对其所在城市/地区的教育体系感到满意,这一比例到上升至91%。 积极或消极的回应 2022年。新冠疫情并未影响人们对优质教育资源获取的看法。2022年,93%的女性表示对可获得的教育的质量感到满意。这一比例在15至29岁的年轻女性中更高,有94%的人对教育的质量表示满意。 阿拉伯国家高收入地区的公民对可获得的就业机会越来越满意。2015年,59%的受访者认为现在是找工作的好时机,到那时上升到74%。 2022年。在2022年,75%的男性对就业机会表现出明显的乐观态度。这一比例在30岁及以上的男性中甚至更高,有76%的人表达了自己的乐观情绪。 公民在高收入国家中越来越相信他们所在地区的经济状况正在改善。2015年,73%的受访者持有这种观点,到2022年上升至82%。女性对经济状况改善最为乐观,2022年有83%的女性表达出她们的乐观态度,这一比例覆盖了老年和年轻年龄组。 .中...等....收....入....群....体,..增长悲观 公民在中等收入国家中对他们的能力和机会表现出日益增长的悲观情绪,包括对他们可获得的教育质量的担忧、他们地区的经济状况以及找到工作的可能性。3 教育质量是人们最不关心的问题,相比之下 100 80 60 40 20 0 2015 2022 2015 2022 2015 2022 负面 积极 来源:盖洛普世界民意调查感知数据。 图2.教育体系、经济状况和就业市场在中等收入阿拉伯国家满意度水平(百分比),2015–2022 就业市场 经济状况 教育体系 ,找工作的紧迫性问题更为重要。然而,年轻人通常比他们的前辈们更加不那么担忧,这为政策制定者提供了构建他们信心的大好机会。 下图表展示了2015年至2022年间中低收入阿拉伯国家在教育体系、经济状况和就业市场方面的满意度水平。 市民在中等收入国家的教育质量满意度逐渐降低。2015年,51%的受访者对其所在城市/地区的教育体系不满意,到2022年这一比例上升至55%。对教育质量的满意度在2020年达到顶峰 ,达到63%,这很可能与学校有关。 COVID-19期间的企业关闭。2022年,57%的男性经历了... 积极或消极的回应 对可用的教育质量不满意。这一比例在30岁及以上的男性中更高,其中有59%表示不满。 中等收入国家 他们的不满。 72% 受访者中的 相信这是一个糟糕的时机 寻找工作阿拉伯国家中低收入国家的公民对他们可获得的就业机会不满意。2015年 ,72%的受访者认为这是 求职并非良时。这种情况在2022年持续存在。女性,尤其是年长的女性,表现出最高的悲观情绪,其中74%的30岁及以上女性表示对2022年的就业机会感到不满。 中产阶级国家公民越来越担心他们所在地区的经济状况正在恶化。2015年,44%的受访者持有这种观点,到2022年这一比例上升至57%。年长者最为悲观,2022年30岁及以上年龄段的受访者中有59%表达了他们的不满 。 低收入,最低乐观度。 公民在低收入国家越来越关注他们的能力和机会。4感知数据显示,低收入国家的公民认为教育体系正在恶化,就业机会在减少,经济状况在恶化。这种情况对年轻人尤其不利,他们可能越来越不准备进入劳动力市场,而劳动力市场本身也正处于困境。他们还面临着有限的机会。 ................................ 由于经济条件严峻,导致自主创业。另外 ,日益增加的悲观情绪威胁到社会流动性 ,可能会加深年轻人所经历的不平等。 100 80 60 40 20 0 负面 积极 来源:盖洛普世界民意调查感知数据。 图3.教育系统、经济状况及低收入阿拉伯国家就业市场满意度水平,2015-2022(百分比) 以下图表展示了2015年至2022年间低收入国家在教育体系、经济状况和就业市场方面的满意度水平。 积极或消极的回应 20152022 20152022 20152022 教育体系 经济状况 就业市场 公民在低收入国家中对所提供的教育质量越来越不满意。2015年,50%的受访者对其所在城市/地区的教育体系不满意,到2022年这一比例上升至58%。2022年,62%的男性对其可获得的教育质量不满意。这一比例在15至29岁的年轻男性中更高,64%的人表达了他们的不满 。相比之下,年轻女性的教育质量满意度较高 ,2022年有51%的15至29岁年轻女性表示满意。 公民在低收入阿拉伯国家对于他们可获得的就业机会越来越不满意。2015年,74%的受访者认为现在是找工作的糟糕时机,到2022年这一比例上升至87%。男性,尤其是年长的男性,最为悲观,有88%的人如此认为。 政策建议 2022年有百分比的受访者表达负面观点,90%的年龄在30岁及以上的人群担忧经济状况正在恶化。相比之下,年轻女性更为乐观,但仍然对就业机会表达了显著的不满,2022年15至29岁的女性中有80%持有负面观点。 公民在低收入国家越来越担心他们所在地区的经济状况正在恶化。2015年,56%的受访者持有这种观点,到2022年上升至74%。男性,尤其是老年男性,最为悲观,2022年78%的男性表示不满,而30岁及以上的80%的人担心经济状况正在恶化。与此同时,年轻女性更为乐观 ,但她们对其所在地区的经济状况仍然大多不满意,2022年15至29岁的66%的女性持有负面观点。 中等收入国家 2.改革教育体系。鉴于对教育体系的日益不满以及难以找到就业机会,教育体系应进行改革,以适应劳动市场的需求。教育改革包括加强职业教育培训、科学技术工程与数学教育以及数字素养。 3.缩小求职者和招聘者之间的差距。在中等收入国家中,找到工作是关键挑战 ;创造工作和安置工作应优先考虑。将 求职者和提供者聚集在一起的平台,如约瑟尔,对于支持年轻人就业具有关键性作用。 4.支持创新实验室和创业竞赛。为年轻人提供展示他们的想法和创新 、获得商业建议以及争取资金的机会的活动可以推动青年创业。 ......................................... 高收入国家 1.为年轻人创造就业机会。改善就业安置和创造就业将极大地有助于提高高收入国家的整体满意度。政策制定者可以通过针对高生产性部门和支持创业来提振年轻人的乐观情绪,并增加可提供的就业岗位。 愿景:ESCWA,一个稳定、公正且繁荣的阿拉伯地区的创新催化剂 任务:致力于2030年议程,ESCWA的激情团队产生创新知识,促进区域共识,并提供变革性政策建议。我们共同努力,为所有人创造可持续的未来 。 www.unescwa.org 2400439E 低收入国家 5.加强教育基础设施和课程设置。低收入国家✲告他们对提供的教育的质量满意度最低。增加教育设施、课程更新和加强教师培训(尤其是在对地区经济发展至关重要的科目中)的投资,可以显著提高教育系统的质量和相关性。 6.增强教育和包容性。为了补充教育方面的改进,确保更大的可及性是至关重要的。脆弱群体和边缘群体,包括女孩和年轻女性,应通过奖学金、安全的交通服务以及社区参与计划,享有平等的高质量教育机会。 7.积极拥抱创新就业创造计划。在低收入国家,就业机会的可用性是一个主要关注点。创造正规就业至关重要,但鉴于公共财政有限,创造就业的新方法势在必行。 8.拥抱选择性的短期公共工程计划。公共工程计划可以提供短期就业机会,同时也有助于基础设施发展和长期经济增长。 附注 1数据可在巴林、科威特、沙特阿拉伯和阿联酋等阿拉伯高收入国家中获取。这份政策简✲基于2015-2022年盖洛普全球民意调查感知数据。 3数据适用于阿尔及利亚、科摩罗、埃及、伊拉克、约旦、黎巴嫩、利比亚、毛里塔尼亚、摩洛哥、巴勒斯坦国和突尼斯。阿拉伯中等收入国家。 4数据在阿拉伯低收入国家中的叙利亚阿拉伯共和国、索马里和也门是可用的。