腾讯云公共安全治理与基层社会治理行业手册
腾讯云公共安全治理与基层社会治理行业手册 01 腾讯公共安全治理解决方案02 一、公安大数据智能化03 二、新一代移动警务09 三、微枫基层治理新模式13 四、新型网络犯罪综合治理22 五、人群热力分析平台27 六、公安大模型+ASR32 七、智慧交管远程处理35 八、安全演练防护重保服务39 02 互联网+基层社会治理解决方案47 一、应用场景48 二、方案架构48 三、价值优势49 四、标杆案例50 01 PART01 腾讯公共安全治理解决方案 03 一、公安大数据智能化 （一）应用场景 腾讯公安大数据智能化解决方案主要应用场景是充分满足公安大数据智能化建设要求，助力各级公安机关建成集强大计算能力、海量数据资源、高度信息共享、深度智能应用、严密安全保障、高效警务运行于一体的公安大数据平台。 1、超大规模数据处理。强大的云计算平台“基座”，提供自主创新的计算、存储、网络等资源池和弹性扩展的大数据计算服务，满足超大规模数据接入、处理、融合和分析计算能力的需求。 2、大数据应用支撑。通过大数据、人工智能等信息技术，为公安部门深度挖掘数据价值，深化数据智能化应用，提供智能化大数据支撑能力，打通数据交换渠道，丰富数据服务模式，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。 3、安全防护保障。构建大数据智能化安全纵深防御体系，为公安大数据智能化建设提供严密安全保障。 4、统一运维运营。构建统一的运维运营体系，实现运维运营的集约化、标准化、自动化、智能化和可视化，提升信息化运维运营的保障能力。 安全防护体系 应用服务 各警种业务应用 信息共享与业务协同平台 工具类应用服务 基础业务应用服务 应用支撑服务 查询检索比对订阅模型分析数据推送数据鉴权数据操作数据管理 数据资源目录 数据分级分类 大数据平台 原始库资源库主题库知识库业务库 业务要素索引库 数据血缘 提取 清洗 关联 比对 标识 分发 标签管理 数据质量目录 数据探查数据定义数据读取数据对账 数据运维管理 标准规范 （二）方案架构 传输交换 任务调度 服务资源 服务实例 开发服务 可视化服务 授权服务 认证服务 协同计算 大模型 离线计算 实时计算 流式计算 内存计算 图计算 地理位置服务多媒体处理 加密解密 分布式列式数据库 关系型数据库 分布式关系数据库 分布式文件系统 云计算平台 内存数据库 多维分析数据库 图数据库 全文数据库 资源池弹性伸缩服务资源编排服务管理服务ASTIC VPCVPN 服务 虚拟负载均衡服务 弹性IP服务 裸金属服务 云服务器(CVM) 容器服务(TKE) 分布式块存储对象存储 （CBS）(COS) 文件存储(CFS) 计算资源池 网络资源池 存储资源池 安全资源池 物理服务器 存储设备 网络设备 运维运营体系 腾讯公安大数据智能化解决方案主要能力包括： 1、云计算平台。云计算平台是公安大数据智能化建设的“基座”，通过云计算技术为各业务警种提供云主机、云存储、裸金属服务、VPC、负载均衡、弹性伸缩、资源编排等IaaS服务，提供云数据库、离线计算、实时计算、图计算、全文检索、AI大模型等PaaS服务。 主要产品包括：腾讯专有云TCE、腾讯云大数据套件TBDS、分布式关系型数据库TDSQL、全文检索数据库ES、多维分析数据库TCHouse、内存数据库Redis、对象存储COS、图数据库、智能网关、微服务框架TSF、腾讯地图、机器学习平台TI-ONE、通用大模型、行业大模型等。 2、大数据平台。通过大数据、人工智能等信息技术，对多源异构数据开展数据接入、数据处理、数据治理、数据组织和数据服务等工作，最终建成数据全警共享、服务全域覆盖的统一数据资源服务体系，为公安智能化应用提供数据支撑。 主要产品包括：数据开发治理平台WeData。 3、安全防护体系。遵循公安部建设要求，完成安全基础设施、云计算平台安全、数据安全、应用安全、网络安全、边界安全、终端安全、安全大数据、安全应用和运行管理方面的内容建设，建立安全标准规范及制度，构建大数据智能化安全纵深防御体系。 主要产品包括：云镜、御界、WAF、数盾、KMS、堡垒机。 4、运维运营体系。通过建设统一运维运营平台，提供高水平的运维运营服务，实现服务自助化。全栈监控、集中管理，提升运维监控能力。故障快速发现，快速处理，确保业务稳定运行。高效资产与数据运营管理，及时掌控资产与数据信息脉络。 主要产品包括：TCE运维运营平台。 （三）价值优势 1、开放兼容的架构。腾讯云一贯秉持开放的态度建设云计算体系，一直强调技术的标准化和开放性，通过开放的技术生态来保障业务的持续发展，通过开放的API可以管理几乎所有类型的云计算服务，整体平台完全基于开放的松耦合模式搭建，用户可根据自身应用的需要任意修改或替换其中的模块，不用担心异构兼容的问题。 2、强大的产品矩阵。腾讯云不仅能提供云主机、高性能块存储、云数据库、云网络和负载均衡等IaaS层基础功能，还能提供PB级存储服务、高性能与高可用云数据库服务、可灵活扩展的微服务架构、OCR、ASR、NLP等AI大模型服务高级功能，以满足各类应用场景的实际需求，这些丰富的服务能力将提供完善的API，支撑第三方基于这些服务开发各种针对性的业务应用。 3、丰富的国产适配。腾讯云在技术上与主流的国产硬件厂商都做过大量兼容测试，以保证通用性。腾讯只提供推荐配置，不绑定具体硬件厂商和型号，有更好的兼容性，给客户更大自由选择权。 4、安全的运行保障。腾讯具有行业顶尖的安全实力，且经过了二十多年的在线实际攻防场景磨练，腾讯专有云有丰富的云上安全软件产品，不仅有主机安全、网络安全、数据安全等，还有云加密机、云堡垒机、云防火墙等高级软件产品。 5、丰富的运营经验。腾讯拥有业界最顶尖的运营团队和云平台技术，腾讯云支持“多地多中心”等高可用架构，运营团队有完整的应急预案对数据中心进行了全面检查，可保证数据无丢失、业务无中断。腾讯专有云服务团队有丰富的业务迁移经验，参与多个大型项目的业务迁移，一次迁移成功率保持在100%，确保业务迁移平滑。 6、繁荣的生态体系。在移动互联网时代，腾讯要做好“连接器”，为各行各业进入“数字世界”提供最丰富的“数字接口”；还要做好“工具箱”，提供最完备的“数字工具”；更要做好“生态共建者”，提供云计算、大数据和人工智能等新型基础设施，激发每个参与者进行数字创新，与各行各业合作伙伴一起共建“数字生态共同体”。 （四）标杆案例 腾讯公安大数据智能化解决方案在全国项目案例包括： 省级：云南省厅、湖南省厅、海南省厅等 地市：昆明市局、三亚市局、江门市局、文山州局等区县：广州黄埔、广东江门台山、江苏盐城滨海等 1、某省公安大数据智能化项目。2016年开始开展云平台建设，2019年按照部标规范要求，在数据域开展公安大数据智能化建设，以腾讯云计算平台为统一底座，在IaaS、PaaS两层部署了十几个平台组件，深度整合公安内部的基础设施资源，支撑了大数据探索由信息向智慧的转变，同时基于微服务建设模式，重塑了警用应用建设模式。面向多个警种提供大数据租户服务，每天支撑大数据计算任务达数百亿次，2018-2022云平台连续四年部标考核满分。经过4年多的持续耕耘，积累了大量实践经验，符合部标的公安大数据智能化建设方案已经比较成熟，可面向全国复制。 2、某省公安公安大数据智能化项目-大数据平台。腾讯于2022年9月中标某省公安大数据智能化项目的大数据平台，项目的建设为公安大数据平台提供统一的平台服务，包括实时计算、流式计算、离线计算、内存计算、图数据库、内存数据库、全文数据库、分布式并行数据库、分布式文件系统，以及API网关、机器学习等平台服务，以支撑公安大数据海量数据处理、大数据深度挖掘以及大数据应用创新和应用迭代开发。在2023年7月，公安部组织的公安IaaS/PaaS测试中，该项目在全国考核中名列前茅。同时在平台试运行第一周，即完成情指中心核心业务系统的应用及数据迁移，顺利完成省领导的现场检查。 3、某市公安局公安大数据智能化项目。某市公安局于2020年按照部标规范要求及基于COP15的会议保障要求开展公安大数据智能化建设，平台使用腾讯云计算平台及其组件，部署了虚拟化资源池、存储资源池、分布式数据库、全文数据库、常见大数据组件，为市局27个部门76个应用提供虚拟机及大数据服务支持，圆满完成COP15大会的护航任务。 二、新一代移动警务 （一）应用场景 依托腾讯强大的“连接”能力，构建新一代移动警务服务体系。 安全的内部连接：遵循公安部新一代移动警务标准规范，在公安Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类网私有化部署移动警务各平台组件，打造民警移动即时通讯平台和工作台，通过定制双系统专用终端或个人普通终端安全接入访问，支撑内部的沟通协作、移动办公。 高效的网格连接：在互联网侧，通过政务微信打造外网民警、辅警平台，通过企业微信连接起基层社区物业保安、协防员等社区网格群体，打造群防群治端，支撑更全面的数据采集、任务下发等场景。 便捷的群众连接：依托政务微信、企业微信与个人微信互通能力，连接基层民辅警、物业与社区居民，构建起与老百姓沟通的“管道”，更好地为民服务，同时也可以支撑社区信息采集、重要事项公告、民情民意反馈收集等场景。 主要应用场景： 1、协同办公：服务公安机关日常移动协同办公，提供即时通讯、通讯录等能力； 2、数据采集：服务公安机关日常对人、房、事件等要素的数据高效采集； 3、指挥调度：支撑任务指令下发、现场实况回传、实时位置获取，服务前后端指挥协同； 4、反诈宣传：利用企业微信、微信互通能力，构建社区反诈宣传群，实现更广泛的反诈宣防； 5、群防群治：连接辅警、保安、网格员等群体，支撑日常事件上报、任务下发。 （二）方案架构 SaaS移动应用层 标准规范体系 安全防范体系 运维保障体系 政务微信既是一个即时通讯工具，又可以基于政务微信构建移动化的协同办公平台，为移动警务应用提供一个开放互联的应用生态系统。基于政务微信产品的协同办公平台总体架构如下图： 基础应用 警务办公 群防群治 消息互通 视频会议 语音会议 采集核查 指挥调度 智慧反诈 数字化防疫 位置服务 通讯录 日程管理 执法办案 勤务管理 矛盾纠纷 社情民意 邮件应用 信息分享 阅后即焚 警务云盘 工作动态 智慧邻里 社区帮扶 移动应用管理 应用发布与删除应用权限管理应用免安装应用热升级 身份鉴权授权控制访问审计行为日志应用监控 PaaS生态平台层 云服务能力 音视频会议地图服务小程序 语音转文字 互联互通能力 移动应用接入 微信互通 基础能力开放 沟通能力 数据开放 消息推送通信录终端能力安全能力 消息及认证登陆/认证 管理中心终端管理 信息发送信息推送 外部联系人 组织架构/通信录 通讯集成服务 短信网关邮件网关 企业微信互通 IaaS基础支撑层 移动互联网 服务子平台 联网服务 子平台 移动安全接入 子平台 公安信息网服务 子平台 专线接入链路平台 …… IaaS（基础支撑层）主要包括移动互联网服务子平台、联网服务子平台等，主要是参考移动警务建设总体技术方案构建一个移动警务的支撑体系。 PaaS（生态平台层）构建了协同服务平台最核心的能力，包括移动应用管理、移动应用接入、基础能力开放、消息及认证管理、云服务能力、通讯集成能力、互联互通能力，合作伙伴可以基于这些服务能力为客户建设移动警务应用，以构建和营造繁荣的警务移动应用生态圈。 SaaS（移动应用层）主要包括基础应用、警务办公应用和群防群治应用，民警和辅警、警务助理、协防员、网格员、保安员等群防群治力量可以基于这些应用开展日常办公和服务群众。 （三）价值优势 1、高效的连接能力 通过“微信+企业微信+政务微信”三端协同，实现三网互通构成完整沟通链条，民警不仅可以利用政务微信完成组织内部间的协作交流，还可面向协辅警、协防员
