联合国环境规划署培训报告：生物群落和非生物基质中持久性有机污染物监测能力建设
1. 引言
联合国环境规划署（UNEP）在联合国全球环境基金（GEF）资助的全球持久性有机污染物（POPs）全球监测计划项目（GMP）框架内，针对非洲、亚洲、太平洋及拉丁美洲和加勒比地区（GRULAC）的42个国家实施了能力建设活动，旨在加强POPs监测能力。项目目标是为发展中国家和转轨经济国家提供关键知识和技术支持，以便根据国际标准进行实验室分析，并维护和进一步加强POPs监测能力。项目开发了16项协议和多项联合国语言的标准化操作程序（SOPs），以支持POPs的采样、分析、数据管理和报告，包括视频教程。还开发了一门在线课程，以促进数据管理和解读。此外，项目还组织了26次针对来自37个国家的技术人员的关于分析生物和生物核心基质的培训。应请求，为九个太平洋国家和11个GRULAC国家提供了数据管理和解读的培训。在9个国家组织了关于分析国家感兴趣矩阵中POPs的试点研究，并加强了POPs可持续监测的区域协调。此外，还举办了网络研讨会和研讨会，以共享空气中、水中、人乳和如塑料等国家感兴趣基质中的POPs监测知识和成果。
2. 国家实验室的培训关于非生物因素的采样与分析AND 生物群落矩阵
2.1 协议和标准操作程序的开发
项目开发了空气、水、人乳和国家级关注矩阵的被动和主动采样协议，以及分析各种非生物和生物基质中持久性有机污染物的标准操作程序（SOPs）。这还包括多种联合国语言的视频教程。
2.2 容量筛选
项目国家被要求每个国家提名一个实验室进行能力筛选，通过在区域启动研讨会期间与国家协调员进行双边磋商，导致一个涵盖29门课程的培训计划。
2.3 在国家实验室中进行的培训
从2017年至2021年，在非洲、亚洲和GRULAC地区的37个项目国家提供了关于POPs在非生物和生物基质中的分析培训。由于COVID-19大流行，一些原计划的培训未能进行，而少数其他的培训则以虚拟方式进行。
2.4 性别融合
参加培训的人员按性别细分显示，全球共有239人参加了会议，其中女性115人（48%），男性124人（52%），实现了性别几乎平等。然而，性别融合在地区间存在差异。
2.5 讨论
大多数发展中国家和转轨经济体中的实验室仍需进行显著的能力建设，以生成高质量且一致的数据。
3. 实验室间评估
项目组织了四轮全球双边实验室评估，以促进交叉验证和质量控制/质量保证（QA/QC）。在联合国环境规划署/GEF GMP项目的两轮评估中，共组织了四次实验室间评估，涵盖了广泛的测试矩阵。结果显示，参与频率更高、包括更广泛的多氯联苯（POPs）和测试矩阵的实验室提高了其表现或比仅参与一次的实验室表现更好。尽管在个别实验室层面上取得了一些进步，但发展中国家和转轨经济国家的多数实验室仍需继续提高其分析能力。
4. 建立数据与知识管理能力以支持信息决策制定
项目提供了技术支持，包括制定指导文件、组织研讨会和培训课程以及开发电子课程，以加强数据与知识管理能力。此外，在各国开展了试点研究，以提供实际案例和实际操作经验。这些努力旨在构建和加强发展中国家的数据与知识管理能力，使他们能够更好地利用科学结果进行环境监测和政策制定。
4.1 数据聚合与管理指南
提供了一份关于将POPs数据从质量/比例单位转换为质量/摩尔质量单位的指南文档。
4.2 区域虚拟研讨会：展示和解释持久性有机污染物（POPs）的结果
举办了七个区域虚拟研讨会来解释分析结果，重点在于帮助区域国家有效利用这些数据。
4.3 区域数据管理与处理能力建设
开发了数据处理和解释在线课程，旨在协助斯德哥尔摩公约的各方以及参与POPs监测过程和技术人员使用这些环境监测结果。
4.4 数据与知识共享
开发了各种工具，包括一个网页和一个交互式的仪表板，以将UNEP/GEF GMP项目产生的数据和结果与利益相关者和更广泛的受众分享。
4.5 对现有能力和需求的评估
在斯德哥尔摩公约的104个缔约方中，在国家和国际资源的支持下进行了POPs监测。其中，32个来自非洲，43个来自亚太地区，29个来自GRULAC。评估发现，在发展中国家和转轨经济国家的多数实验室几乎都无法分析PCDDs和PCDFs，以及几乎无人能够分析新型POPs。
4.6 区域中心加强区域性POPs监测协调的试点研究
在非洲地区和GRULAC地区开展了试点研究，以加强斯德哥尔摩公约区域中心在协调POPs可持续监测中作用。
5. 在国家利益矩阵中加强持久性有机污染物（POPs）监测能力建设
5.1 在选定国家进行额外监测和数据分析
在基里巴斯、埃及和瓦努阿图进行了额外的监测和数据分析，以了解污染的范围和后续所需采取的行动。
5.2 塑料回收料中持久性有机污染物监测的试点研究
在17个国家对464个塑料回收料样本进行采样，并分析了POPs含量。项目还制定了关于塑料回收料中POPs监测的指导文件，并组织了培训。
6. 讨论
UNEP的项目在发展中国家和转型经济体中显著促进了斯德哥尔摩公约全球监测计划的实施。所开展的能力建设项目显著提高了区域能力，以进行POPs在人类和环境中的监测。持续的能力建设对于确保可持续地产生监测数据是必要的。
7. 结论
联合国环境规划署（UNEP）的项目在发展中国家和转型经济体中显著促进了斯德哥尔摩公约全球监测计划的实施。所开展的能力建设项目显著提高了区域能力，以进行POPs在人类和环境中的监测。持续的能力建设对于确保可持续地产生监测数据是必要的。
