2024世界投资报告

联合国贸易和发展会议 世界投资报告 2024 投资便利化和数字政务 概述 联合国 PrintedatUnitedNations,Geneva–2411001(C)–August2024–117–UNCTAD/WIR/2024(Overview) ©2024年，联合国 本出版物供开放获取，但须遵守为政府间组织订立的知识共享许可协议：http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo/。 本出版物任何地图所用名称及其图表内材料的编排方式，并不意味着联合国对于任何国家、领土、城市、地区或其当局的法律地位，或对于其边界或界线的划分，表示任何意见。 本出版物提及任何公司或许可程序，并不意味着联合国对其表示认可。 文中资料可影印和转载，但须注明出处。 本出版物经外部编辑。 联合国贸易和发展会议印发的联合国出版物 UNCTAD/WIR/2024(Overview) 序言 投资是可持续发展的动力。要填补可持续发展目标和气候融资的缺口，每年估计需要5,000亿美元的国际公共资金和5,000亿美元的国际私人资金，其中大部分将是外国直接投资的形式。 但许多发展中国家在勉强支撑着。全球和区域危机、贸易紧张局势和融资条件收紧，对外国直接投资产生了寒蝉效应，2023年连续第二年低迷。全球外国直接投资流动停滞在1.3万亿美元。尤其是，对发展中国家工业和基础设施新项目 的外国直接投资下降，而对与可持续发展目标有关的部门的新投资下降了10% 以上。 对可持续发展目标的投资停滞不前和资金不足，严重阻碍了《2030年议程》和可持续发展目标的落实，特别是在最不发达国家。我们需要采取紧急行动，消除障碍，为可持续发展提供透明、合理化的投资环境。 本期《世界投资报告》表明，向发展中国家的资金流动毫无生气，并不是因为没有投资政策的努力。投资便利化已成为国家政策和国际协定的一个鲜明特点。数字政务解决方案在大量产生，帮助了投资者，加强了治理和体制。 但尽管做出了这些努力，由于高利率和地缘政治条件，资金并没有以足够的规模流动。这意味着我们必须加倍努力。 我敦促所有决策者将大规模调动可持续资金作为重中之重。我们提出的可持续发展目标刺激计划就是实现这一目标的切实可行的手段。我们呼吁改革并扩大多边开发银行，目的正是大大增加私人投资的涌入。 我还鼓励政策制定者优先加强发展中国家的投资治理，以确保资金流向可持续发展目标。贸发会议关于用营商便利化和数字政务方便可持续投资的建议，可在实现这些目标方面发挥重要作用。 联合国秘书长 安东尼奥·古特雷斯 前言 当今世界在全力应对全球和区域危机，而外国直接投资的脆弱平衡则悬于一线。本期《世界投资报告》发出警告：投资作为可持续发展的命脉，不仅是一项统计数字，而且是发展中国家的生命线。它是推动实现可持续发展目标和《2030年可持续发展议程》的动力。 我们面临的挑战是多方面和相互关联的。地缘经济的碎片化正在重塑全球投资格局。贸易网络正在分裂，监管环境正在分化，国际供应链正在重新配置。这些转变既造成障碍，也带来孤立的机会，有些国家从全球价值链密集型制造业的投资中受益，而另一些国家则难以参与全球经济。 然而总的来说，这些趋势正导致发展中世界眼中的国际投资格局进一步恶化。去年，全球外国直接投资下降了10%以上，发展中世界下降了7%。对基础设施发展至关重要的国际项目融资受到的冲击尤其严重，下降了26%。2024年的前景仍然充满挑战，增长前景减弱，贸易和地缘政治紧张局势持续。 此外，《世界投资报告》披露了可持续发展目标投资中的一次危机，2023年降幅达到10%以上。2023年，农业食品系统以及水和卫生设施这两个部门的国际融资项目少于2015年通过可持续发展目标时的数量。造成下降的原因是融资条件收紧和可持续金融市场放缓，这突出表明需要采取协调一致的行动，引导投资转向真正有助于可持续未来的项目。 与此同时，通过可持续金融产品在全球资本市场为可持续发展目标投资调动的资金，虽然还在增长，但已在放缓。2023年，可持续债券的数量略有增长，而可持续投资基金的新增流入量下降了60%。对漂绿行为的担忧正日益影响投资者的需求。广而言之，需要采取政策行动，以减轻对可持续投资战略的抵触情绪日益扩大的风险。世界需要一个强大而可信的可持续金融业，而且必须不遗余力地加以巩固，以免晚之不及。 但我们行动的方式必须深思熟虑。政策制定者应注意国际可持续性报告标准的溢出效应，特别是对发展中国家中小企业的溢出效应。这些中小企业是实现包容性增长、创造就业的引擎，恰恰是最需要可持续资金流的企业。然而，它们可能难以满足更高的披露要求，从而可能影响其市场准入和对全球供应链的参与。在提高透明度和避免给企业造成不必要的负担之间取得平衡，对于创造可持续、具有包容性的投资环境至关重要。 在这一复杂背景下，《世界投资报告》突出了将投资便利化和数字政务作为吸引和留住投资的工具的重要性。通过精简程序、提高透明度和利用在线单一窗口等数字工具，我们可以促进更有利的投资环境，特别是在发展中国家。此外，报告强调，数字营商和投资便利化不仅仅是一种技术解决办法，也是迈向推广落实数字政务的垫脚石，可以解决治理和制度中往往阻碍投资、妨碍推进可持续发展的深层缺陷。 投资便利化虽然至关重要，但并非是解决全球投资流动所面临挑战的灵丹妙药。然而，它是营造有利于可持续投资的环境的一个不可否认的先决条件。本报告将投资便利化数字解决方案的扩散作为一个重点，表明《世界投资报告》始终决心提供切实可行的政策建议，即使在挑战重重的时代也是如此。 在我们应对21世纪的复杂局面时，《世界投资报告》提醒我们，投资不仅仅是资本的流动；它也关系到人的潜力、环境管理以及持久追求一个更公平和可持续的世界。让我们以新的决心拥抱这一愿景，同时要认识到今天所作的选择将塑造留给后代的世界面貌。 贸发会议秘书长 蕾韦卡·格林斯潘 目录 序言iii 前言iv 国际投资趋势2 投资政策趋势6 可持续融资趋势9 投资便利化和数字政务12 附表：外国直接投资流量16 国际投资趋势 2023年，全球外国直接投资小幅下降2%，降至1.3万亿美元。通过少数欧洲管道经济体的资金流动大幅波动，影响到了这一头条数字；排除这些管道的影响，全球外国直接投资流量比2022年下降10%以上。 ©2023KotoAmatsukami/Shutterstock. 全球外国直接投资流量 制造业是投资亮点 2024年，全球国际投资环境依然充满挑战。疲软的增长前景、经济的分裂趋势、贸易和地缘政治的紧张、产业政策和供应链的多样化，这一切都在重塑外国直接投资的模式，导致一些多国企业对海外扩张采取谨慎态度。然而，多国公司的利润水平仍然较高，融资条件正在放松，2023年绿地项目公告增多将对外国直接投资产生积极影响。全年似乎可以实现适度增长。 2023年，国际项目融资和跨国并购尤其疲软。并购主要影响发达国家的外国直接投资，其价值下降了46%。对基础设施投资较为重要的项目融资下降了26%。融资条件收紧、投资者不确定性、金融市场波动以及(就并购而言)更严格的监管审查是下跌的主要原因。 绿地投资项目公告是一个亮点。项目数量增加了2%，增长集中在制造业，打破了该部门长达十年的逐步下降趋势。此外，增长集中在发展中国家，这些国家的项目数量增加了15%。发达国家的新项目公告数量下降了6%。 收入群组 发达国家 地区 外国直接投资价值(十亿美元)增长率 国际 外国直接 投资价值 发展中国家最不发达国家 464 外国直接投资+9% 绿地项目 867 -7% 31 亚洲发展中经济体 621 拉美和加勒比193 外资 绿地项目 项目融资 欧洲 16 .. -8% -25% 北美 361 -5% 0 -6% 非洲 53 -3% +7% -26% +17% 增长率 (主要是工业) -6% +15% +51% -8+22% -25% 国际项目融资-21%(主要是基础设施) -26% -32% -1% -4% -30% 绿地项目 (数量) +2% 2022 2023 国际项目融资 (数量) -23% 2022 2023 跨国并购 (价值) -46% 2022 2023 外国直接投资 (价值) -2% 2022 2023 产业 (项目数量) 基础设施0% 可持续发展部门 (发展中经济体，项目数量) 基础设施 +8% 全球价值链密集型产业+27% 可再生能源 -5% 半导体-1% 水卫项目 -17% 数字经济-46% 农业食品系统 +13% 采掘业-9% 健康和教育 +6% 发达国家2023年的趋势受到多国公司金融交易的强烈影响，部分原因是对最大的多国公司实行最低税率。由于一些管道经济体的波动，欧洲的外国直接投资流量从2022年的负1,060亿美元猛增至正160亿美元。流向欧洲其他地区的资金下降了14%。流向其他发达国家的资金也停滞不前，北美下降了5%，其他地区则大幅下降。 流向发展中国家的外国直接投资下降了7%，为8,670亿美元，主要原因是发展中亚洲下降了8%。非洲的外国直接投资流量下降了3%，拉丁美洲和加勒比地区下降了1%。国际项目融资交易数量下降了四分之一。发展中国家的绿地项目公告增加了1,000多个，但这些项目高度集中；东南亚几乎占一半，西亚占四分之一，非洲略有增加，而拉丁美洲和加勒比地区吸引的项目较少。 •流入非洲的外国直接投资在2023年下降了3%，降至530亿美元。绿地项目公告包括几个大型项目，其中包括全球规模最大的一个公告——毛里塔尼亚的绿氢项目。国际项目融资交易数量减少了四分之一，价值减少了一半，对基础设施投资的前景产生不利影响。 •发展中亚洲的外国直接投资下降了8%，降至6,210亿美元。作为世界第二大外国直接投资接受国，中国的流入量出现了罕见的下降。印度以及西亚和中亚出现了大幅度下降。只有东南亚保持稳定。如绿地公告所示，亚洲的工业投资仍然活跃，但全球项目融资下滑也影响到该区域。 •向拉丁美洲和加勒比地区的流动下降了1%，为1,930亿美元。国际项目融资和绿地投资公告的数量减少，但后者的价值有所增加，因为在大宗商品部门和关键矿产以及可再生能源、绿氢和绿氨等领域吸引到了大型项目。 对关键矿产的外国直接投资 •流向结构薄弱、易受冲击的经济体的外国直接投资有所增加。流向最不发达国家的外国直接投资增至310亿美元，占全球外国直接投资流量的2.4%。内陆发展中国家和小岛屿发展中国家的外国直接投资也有所增加。在所有这三类国家中，外国直接投资仍然集中在少数几个国家。国际项目融资对于最贫穷国家相对更为重要，这些国家因而受到这种投资形式的全球衰退的影响更为严重。 产业趋势显示，对基础设施和数字经济部门的投资减少，但全球价值链密集型制造业和关键矿产部门增长强劲。项目融资市场疲软对基础设施投资产生了负面影响，数字经济部门在2022年繁荣结束后继续放缓。包括汽车、电子和机械等在内的全球价值链密集型行业增长强劲，显示出供应链重组压力的影响。在关键矿产开采和加工领域，投资项目数量和价值几乎翻了一番。 全球经济分裂趋势正在影响制造业多国企业的投资策略。100家最大的非金融多国企业的投资行为表明，2019年以来，制造业项目特别是战略部门的制造业项目的地理分布已转向更靠近主要多国公司欧美母国市场的地点。西亚、北非和中美洲正在成为制造业多国企业的战略要地。 2023年，对发展中国家可持续发展目标相关部门的国际投资有所下降。绿地项目公告的增长，尤其是可再生能源、电力和交通等领域的增长推高了相关数量。就价值而言，由于用于基础设施部门较大项目的国际项目融资下滑，对发展中国家可持续发展目标的投资减少。农业食品系统以及水和卫生设施方面的项目数量低于2015年通过可持续发展目标时的项目数量。可持续发展目标的投资也分配不均