国内法律与政府采购中的保护主义

本文探讨了政府采购规则如何影响国际贸易，利用了一个表征141个国家法律的独特数据集。研究发现，大多数国家在其采购法规中采取了保护主义政策，例如对国内投标者的优先待遇和强制性国内采购。描述性分析显示，124个国家包含了优先待遇条款，凸显了保护主义的普遍性。采购政策被定性为保护主义与各国贸易开放度呈负相关，在公共和私营市场均如此。这种保护主义效应在引力回归分析中得到证实。研究发现，采购法律法规更加保护主义的国家的采购市场内贸易多于跨境贸易。行业层面的估计表明，这种影响对商品比对服务更强。

为了验证国家法律数据并调查各国贸易开放度的变化，本文估计了总支出中进口份额与保护主义指数之间的关系。结果表明，进口份额与政府采购中的保护主义之间存在系统性的负相关关系，这一关系在控制其他国家特征和贸易数据中政府采购的不同定义的影响后仍然稳健。在双边进口的引力模型估计中得到证实。特别是，研究发现“边境效应”（在控制双边贸易的标准决定因素后，一个国家的支出市场有多本地化相对于国际化）随着政府采购中的保护主义而增加，对于优惠待遇条款，这种影响又更强烈。

行业层面的结果表明，在政府采购中贸易与保护主义之间的负相关关系对不同的产业影响不同。在初级和制造业部门，这种相关性比服务业部门的估计更为精确。利用TiVA的国际投入产出表数据，本文进一步发现，在政府采购中贸易与保护主义的负关联在公共和私人采购中以类似的定性方式存在。这一发现证实了本文的初步假设，即政府采购中的保护主义可以超越采购拍卖的行为，并影响私营企业的采购决策（尤其是获得采购合同的国内企业）。