信息无障碍动态 （2024年第8期）

信息无障碍动态 （2024年第8期） 中国信息通信研究院 本期导读 一、中央动态1 1.国务院以“实施积极应对人口老龄化国家战略，推动养老事业和养老产业协同发展”为主题进行第九次专题学习1 2.国务院印发《关于促进服务消费高质量发展的意见》2 二、部委动态3 1.工信部、民政部、卫健委联合发布《关于组织开展2024 年智慧健康养老产品及服务推广目录申报工作的通知》3 2.文旅部、工信部、民政部联合开展2024年智慧旅游适老化典型案例征集工作4 3.民政部优化和扩大养老服务供给释放养老服务消费潜力4 4.工信部组织开展2024年物联网赋能行业发展典型案例征集工作6 5.工信部、国家体育总局开展2024年度智能体育典型案例征集活动7 6.工信部、广电总局、国家知识产权局组织开展2024年度视听系统典型案例征集工作7 7.民政部、全国老龄办、广电总局、中国老龄协会联合开展 2024年全国敬老养老助老公益广告作品征集暨展播活动8 三、地方进展9 1.山西省召开2024年数字适老化年中工作会9 2.四川省发布《关于遴选培育省级数字适老化体验中心和征集智慧适老化应用产品及服务的通知》10 三、企业及社会团体行动11 1.国家无障碍环境展示馆北京亮相11 2.腾讯“银发科技伙伴计划”十五个高潜项目路演成功11 3.高德地图升级无障碍导航13 一、中央动态 1.国务院以“实施积极应对人口老龄化国家战略，推动养老事业和养老产业协同发展”为主题进行第九次专题学习 8月26日，国务院以“实施积极应对人口老龄化国家战略，推动养老事业和养老产业协同发展”为主题，进行第九次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于老龄工作的重要指示精神，按照党中央决策部署，认真落实积极应对人口老龄化国家战略，把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，加强和改进老龄工作，推动老龄事业高质量发展。 李强在听取讲座和交流发言后指出，人口老龄化是今 后较长一段时期我国的基本国情。要客观辩证看待老龄化发展新形势。既要高度重视老龄化带来的挑战，又要看到老龄化蕴藏着新的发展机遇，老龄人口也是宝贵的资源。要顺势而为、主动作为，增强战略预判、做好前瞻部署，将应对人口老龄化和促进经济社会发展相结合，加强服务、资金和制度保障，在积极应对人口老龄化中培育发展新动能。 李强指出，要强化“老有所养”的服务保障，聚焦短 板弱项，持续优化政策。加强居家社区养老服务体系建设，增强日间照料、康复护理、上门服务等能力，探索老旧小区养老服务有效途径。因地制宜完善农村养老服务网络， 扩大普惠性、基础性、兜底性照护服务供给，支持地方结合实际开展互助养老。针对失能老人照护需求，深入推进医养康养结合，增加护理型床位供给，发展长期照护服务。开展大规模技能培训，提高养老护理职业吸引力。要强化“老有所依”的资金保障，完善基本养老保险全国统筹制度，加快健全多层次多支柱养老保险体系。要强化“老有所为”的制度保障，积极开发老年人力资源，创造适合老年人的多样化、个性化就业岗位。要大力推动银发经济扩容提质，加强老年用品研发和推广，不断丰富养老服务场景，强化质量监管，更好满足老年人需求。 （信息来源：新华社） 2.国务院印发《关于促进服务消费高质量发展的意见》 8月3日，国务院印发《关于促进服务消费高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。 养老托育消费方面，《意见》提出大力发展银发经济，促进智慧健康养老产业发展，推进公共空间、消费场所等无障碍建设，提高家居适老化水平。加快健全居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，开展居家和社区基本养老服务提升行动，推动职业院校加强人才培养。结合老旧小区改造、完整社区建设、社区生活圈建设、城市社区嵌入式服务设施建设，优化家政、养老、托育、助餐等服务设施布局。支持金融机构优化风险管理，积极提供适合普惠性养老托育机构项目资金需求特点的金融产品 和服务。旅游消费方面，《意见》提出增开银发旅游专列，对车厢进行适老化、舒适化改造，丰富旅游路线和服务供给。 （信息来源：中国政府网） 二、部委动态 1.工信部、民政部、卫健委联合发布《关于组织开展2024年智慧健康养老产品及服务推广目录申报工作的通知》 8月28日，工业和信息化部办公厅、民政部办公厅、国 家卫生健康委办公厅联合发布《关于组织开展2024年智慧健康养老产品及服务推广目录申报工作的通知》（以下简称《通知》），组织开展2024年智慧健康养老产品及服务推广目录申报工作。 本次申报范围包括智慧健康养老产品和智慧健康养老服务。智慧健康养老产品主要包括六类产品及多种产品集成应用的场景化解决方案，六类产品为：具有趋势分析、 智能预警等功能的健康管理类智能产品；功能代偿性等老年辅助器具类智能产品；具有行为监护、安全看护等功能的养老监护类智能产品；具有健康状态辨识、中医诊断治疗等功能的中医数字化智能产品；围绕助老助残、家庭生活需求的家庭服务机器人；实施适老化改造的智能产品。 智慧健康养老服务主要包括个性化健康管理、互联网+健康 咨询/科普等两类智慧健康服务；互联网+居家养老生活照料、互助养老、老年人能力评估、线上老年教育/购物等四类智 慧养老服务。 （信息来源：工业和信息化部官网） 2.文旅部、工信部、民政部联合开展2024年智慧旅游适 老化典型案例征集工作 8月30日，文化和旅游部办公厅、工业和信息化部办公 厅、民政部办公厅联合发布《关于开展2024年智慧旅游适老化典型案例征集工作的通知》（以下简称《通知》），共同开展2024年智慧旅游适老化典型案例征集工作。 本次案例推荐对象指通过智慧适老化改造、设计和开发，使智慧旅游技术与服务适应老年人的心理、生理和行为特征并满足其特殊需求，或创新性开发出适老化的智慧旅游新产品。案例包括但不限于适老化智慧旅游平台与教育培训、适老化智慧旅游要素设施及其服务、适老化智慧旅游设备及其服务、智慧旅游适老化综合案例。 （信息来源：民政部官网） 3.民政部优化和扩大养老服务供给释放养老服务消费潜力 8月9日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍 《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》（以下简称《意见》）有关情况。 民政部养老服务司副司长李永新在发布会上表示，2023年底，我国60周岁及以上老年人口达到2.97亿，占总人口比重达到21.1%。随着我国人口老龄化程度不断加深， 必将带来服务消费方面的深刻变化。优化和扩大养老服务供给，释放养老服务消费潜力，对于更好满足老年人多层次、多样化、个性化养老服务需求，切实提升老年人生活品质，让老年人安享幸福晚年具有重要意义。下一步，民政部将重点抓好四个方面工作。一是围绕促进养老服务供 需适配，进一步优化居家、社区、机构养老服务供给，推动助餐、助浴、助医、助洁、助行、助急和探访关爱等服务发展，开展居家适老化改造，建设家庭养老床位；加强乡镇（街道）区域养老服务中心、社区嵌入式养老服务机构建设，畅通区域内养老服务供需渠道，构建“一刻钟”养老服务消费圈；持续优化养老机构床位结构，支持护理型床位建设，增设认知障碍照护专区，提供专业照护服务。 二是围绕培育养老服务消费新场景新业态，创新“智慧+” 养老新场景，运用智能技术为老年人提供更加精准的服务；发展“行业+”养老新业态，推动养老服务与其他行业融合发展；拓宽“平台+”养老新渠道，更好为老年群体提供便捷化、个性化养老服务。三是围绕加强养老服务消费保障， 增加养老服务设施有效供给，有效补齐老旧小区养老服务设施短板；深化老年用品推广应用，推动形成养老服务品牌；推动养老服务人才素质规模与广大老年人养老服务需求相适应；推动加大财政金融支持力度，落实养老服务领 域税费优惠政策，更好满足养老服务机构融资需求。四是 围绕优化养老服务营商和消费环境，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的养老服务市场，进一步鼓励和支持 企业等社会力量参与提供养老服务；不断完善养老服务消费环境，加强养老服务消费市场监管，切实保障广大老年人合法权益。 （信息来源：中国社会报） 4.工信部组织开展2024年物联网赋能行业发展典型案例征集工作 8月5日，工业和信息化部办公厅发布《关于组织开展 2024年物联网赋能行业发展典型案例征集工作的通知》 （以下简称《通知》）。 《通知》结合“十四五”规划中数字经济方面的智能交通、智慧能源、智能制造等应用场景，面向行业应用、 社会治理、民生消费以及新产业融合四个领域，聚焦十四个具体方向开展本次典型案例征集。其中，民生消费领域重点征集智慧家居、智慧文旅、智慧健康等应用场景。智慧家居聚焦智能家电、智能照明、智能安防监控、新型穿 戴设备、适老化改造等场景，征集感应控制、语音控制、 远程控制等物联网技术手段与家居产品融合应用的案例。智慧健康聚焦个性化健康管理、家庭养老床位、远程会诊、体育训练等场景，征集自助式健康检测设备、智能养老监护设备、家庭服务机器人、运动健康设备等医疗、康养、体育领域智能终端设备跨界融合应用的案例。 （信息来源：工业和信息化部官网） 5.工信部、国家体育总局开展2024年度智能体育典型案例征集活动 8月29日，工业和信息化部办公厅、国家体育总局办公 厅联合发布《关于征集2024年度智能体育典型案例的通知》 （以下简称《通知》）。 《通知》提出充分发挥智能硬件、人工智能大模型、虚拟现实（VR）脑机接口、5G通信等信息技术的赋能带动作用，围绕全民健身、竞技体育、体育设施以及其他领域，征集并遴选一批技术先进、成效显著、可推广的智能体育典型产品和设施设备。其中，其他领域重点遴选智能青少年体育产品、智能老年运动健康产品、智能体医融合产品。 智能老年运动健康产品包括但不限于面向老年人进行适老 化改造的智能运动可穿戴设备、智能健身器材、运动健身 App及平台、智能运动康复设备等产品，支撑老年人健身锻炼、健康监测、跌倒报警等应用场景。智能体医融合产品包括但不限于融合人工智能、脑机接口等技术的数字疗法、 运动处方、康复疗法等解决方案，支撑重点慢性病防治、青少年脊柱侧弯防治、精神类疾病防治、神经退行性疾病防治、肢体运动障碍康复等应用场景。 （信息来源：工业和信息化部官网） 6.工信部、广电总局、国家知识产权局组织开展2024年度视听系统典型案例征集工作 8月26日，工业和信息化部办公厅、国家广播电视总局 办公厅、国家知识产权局办公室联合发布《关于征集2024 年度视听系统典型案例的通知》（以下简称《通知》）。 《通知》提出围绕智慧生活视听、智慧商用显示、沉浸车载视听、高品质音视频制播等方向，征集并遴选一批技术先进、成效显著、可推广的视听系统典型产品和应用 解决方案。其中，智慧生活视听领域重点征集电视、手机、 投影机、平板电脑、音响、耳机、UGC（用户创作内容）摄像机等产品，以及家庭影音（含便捷看直播、电视机机顶盒一体化）、互动游戏、健康养老和生活服务等解决方案。 （信息来源：工业和信息化部官网） 7.民政部、全国老龄办、广电总局、中国老龄协会联合开展2024年全国敬老养老助老公益广告作品征集暨展播活动 8月14日，民政部、全国老龄办、国家广播电视总局、 中国老龄协会决定联合发布《关于开展2024年全国敬老养老助老公益广告作品征集暨展播活动的通知》（以下简称 《通知》） 《通知》要求围绕新时代老龄事业新成就、弘扬孝亲敬老传统美德、新时代老年人新风貌、宣传涉老法规政策、展现银发经济活力等内容，推选并展播一批导向正确、主 题突出、创意新颖、形式多样、艺术性强、群众认可的优秀敬老养老助老广播电视公益广告作品。 （信息来源：民政部官网） 三、地方进展 1.山西省召开2024年数字适老化年中工作会 7月31日，山西省通信管理局召开全省数字适老化年中工作会，传达学习党的二十届三中全会精神，分享交流数字适老化工作经验和实践探索，分析面临问题和不足，研究下一步工作举措。 会议要求，各企业要把握机遇勇毅前行，不断开创工作新局面。一是提高认