信息无障碍动态（2024年第6期） (2)

信息无障碍动态 （2024年第6期） 中国信息通信研究院 本期导读 一、国际动态1 1.中国政府代表团参加联合国《残疾人权利公约》第17届缔约国大会1 2.“高质量发展推动无障碍建设”主题活动在日内瓦举行2 二、部委动态3 1.国家发改委、农业农村部、商务部、文化和旅游部、市场监管总局五部门联合印发《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》3 2.人力资源社会保障部印发《关于强化支持举措助力银发经济发展壮大的通知》4 3.民政部、农业农村部、发改委等二十一部门发布《关于加快发展农村养老服务的指导意见》5 4.中国残联和中国聋协举办科技助残“邀访•倾听”座谈会6 三、地方进展7 1.2024北京养老服务行业发展四季青论坛举办7 2.浙江扎实推进“数字化适老中国行”8 3.陕西省通信管理局举办“数字适老中国行”陕西站推广活动9 4.数字适老中国行（山西站）讲深讲透讲活“政策宣贯入晋民心”第一课10 5.贵州通信行业启动“数字适老中国行”活动10 四、企业及社会团体行动11 1.中国残联党组书记周长奎调研中国信通院脑机接口科技助残工作11 2.京东“春晓计划”全面扶持残障人士电商创业12 3.“无障碍主题沙龙活动—湖畔对谈”在华为开发者大会2024（HDC）上成功举办12 一、国际动态 1.中国政府代表团参加联合国《残疾人权利公约》第17届缔约国大会 6月11日至13日，中国残联党组成员、副理事长尤亮率中国政府代表团参加在纽约联合国总部举行的联合国 《残疾人权利公约》第17届缔约国大会。 尤亮代表中国政府就促进残疾人事务融合发展在会议一般性辩论中发言。他表示，中国政府以人民为中心，采取措施切实履行《公约》，将残疾人事务融入国家总体发 展规划，成为经济社会文化发展的有机组成部分。实施 《无障碍环境建设法》，重视数字技术、人工智能等应用，减少残疾人融入社会的障碍。帮助710万农村贫困残疾人 摆脱绝对贫困，并努力促进可持续发展，确保不返贫。中国推动教育模式转型，大力发展融合教育。拓展渠道促进残疾人就业，推动经济赋权。重视残疾人和残疾人组织代表性，确保他们在政治生活中表达意见、参与决策。 本届缔约国大会主题为“在当前国际形势和未来峰会之前重新思考残疾包容问题”。来自122个缔约国、37个非政府组织和联合国相关机构代表与会。 （信息来源：中国残联官网） 2.“高质量发展推动无障碍建设”主题活动在日内瓦举行 6月26日，中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表团与墨西哥、土耳其、希腊、孟加拉国等国常驻日内瓦代表团、联合国人权高专办以及“普遍权利组织”在联合国日内瓦总部共同举行“高质量发展推动无障碍建设”主题活动。 中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表陈旭大使在致辞中表示，中国始终坚持以高质量发展全面推进中国式现代化，实施无障碍环境建设法，创建促进残疾妇女就业“美丽工坊”项目，创办康复大学。中方坚持以发展新质生产力推动无障碍和适老化建设，不断推进无障碍领域国际合作，在联合国人权理事会等平台促进和保护老年人、残疾人等特定群体权利。 联合国人权高专办发展和经济社会事务局局长托德·霍兰德发言感谢中国在联合国推进无障碍议题，称无障碍是一项基本人权，也是重要的发展工具。高质量发展、技术革新是推进无障碍建设的关键所在，各方应携手努力，创建无障碍的包容性社会，促进和保护人权。 （信息来源：新华社） 二、部委动态 1.国家发改委、农业农村部、商务部、文化和旅游部、市场监管总局五部门联合印发《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》 6月24日，国家发改委、农业农村部、商务部、文化和旅游部、市场监管总局五部门联合印发《关于打造消费 新场景培育消费新增长点的措施》。其中提到，拓展银发 消费新场景。引导电商平台、大型商超举办银发主题购物节，支持设立银发消费专区。加快消费场所适老化改造，鼓励商场、超市等开设老年专区或便捷窗口，提高老年人 消费便利度。优化提升老年助餐服务，鼓励有条件的地方结合经济发展水平和财力状况，给予老年助餐服务机构一定的运营补助或综合性奖励补助，并按规定对享受助餐服务的老年人给予补贴或发放老年助餐消费券。科学使用特殊医学用途配方食品。鼓励养老机构与医疗卫生机构通过毗邻建设、签约合作等方式满足老年人健康养老服务需求，鼓励有条件的医疗卫生机构将服务延伸至社区和家庭。持续提升适老化无障碍交通出行，推动康复辅助器具升级。完善智慧健康养老产品和服务推广目录，发展健康管理、养老监护、心理慰藉类智能产品，提高老年用品市场供给质量。 （信息来源：中国政府网） 2.人力资源社会保障部印发《关于强化支持举措助力银发 经济发展壮大的通知》 6月7日，人力资源社会保障部印发《关于强化支持举措助力银发经济发展壮大的通知》（以下简称《通知》），要求统筹用好人力资源社会保障各项政策措施，支持银发经济健康发展，助力稳定和扩大就业，提高人民生活品质。 《通知》明确，要加大银发经济技术技能人才培养，引导技工院校优化调整专业设置，加强涉老专业产教融合，及时将养老护理、健康照护、医疗服务等银发经济急需紧缺职业纳入职业技能培训目录并开展特色培训。畅通银发经济领域人才发展空间，指导银发经济领域用人单位自主开展技能人才评价，支持养老服务机构中从事医疗、康复、护理等各类专业技术工作的医务人员按规定参加职业资格考试或职称评审，在相关职业技能大赛中设立专门赛项。 《通知》要求，加强银发经济企业用工服务保障，将银发经济领域重点企业纳入用工服务保障范围，线上开设银发经济招聘专区，线下开展专场招聘活动，做好人才需求预测。落实银发经济企业吸纳就业政策，对招用高校毕业生的小微企业和招用就业困难人员的单位，按规定给予社会保险补贴。设立一批银发经济领域见习基地，增强青年对银发经济领域就业的体验感和认同感。支持银发经济领域自主创业，开发一批创业项目库，开展马兰花创业培训，开设银发经济创业孵化专区和基地，对自主创业的重 点群体，按规定落实税收优惠、创业担保贷款等政策。强化银发经济领域岗位认同，加强企业用工指导，鼓励企业改善生产生活条件，激发员工积极性，稳定用工规模。 《通知》提出，拓展银发群体增收渠道，引导用人单位大力开发“适老化”岗位，支持公共部门、基层社区推广“以老助老”服务模式，支持人力资源服务机构开发适合老龄人力资源的就业岗位、技术产品和服务模式。维护大龄劳动者劳动权益，引导用人单位依法保障超龄劳动者劳动报酬、休息休假、保险福利等权益，畅通大龄劳动者维权渠道。 （信息来源：人民日报） 3.民政部、农业农村部、发改委等二十一部门发布《关于加快发展农村养老服务的指导意见》 6月13日，民政部、农业农村部、发改委等21部门共同印发了《关于加快发展农村养老服务的指导意见》（以下简称《意见》），就深入实施积极应对人口老龄化国家战略和乡村振兴战略，加快发展农村养老服务作出安排部署。 《意见》指出，坚持政府引导、社会参与、集体互助、家庭尽责，坚持尽力而为、量力而行，强化农村基本养老服务供给，着力提高农村养老服务质量水平，为加快推进中国特色养老服务体系成熟定型奠定坚实基础。到2025年，农村养老服务网络进一步健全，每个县（市、区、旗）至 少有1所以失能照护为主的县级特困人员供养服务机构，省域内总体乡镇（街道）区域养老服务中心服务覆盖率不低于60%，互助养老因地制宜持续推进，失能照护、医康养结合、助餐、探访关爱、学习娱乐等突出服务需求得到有效满足。 （信息来源：中国政府网） 4.中国残联和中国聋协举办科技助残“邀访•倾听”座谈会 6月6日，中国残联、中国聋协在京举办科技助残“邀访•倾听”专场座谈会，邀请听力残疾人代表、听力残疾儿童家长及助残机构代表围绕“听力残疾人交流无障碍”“信 息无障碍环境建设”“听力残疾人职场助力”等反映科技需求、提出工作建议。中国残联党组书记、理事长周长奎，党组成员、副理事长胡向阳，理事李冬生出席会议，理事杨洋主持会议。 会上，周长奎在和与会代表交流时强调，听力残疾人是受益于科技创新成果较多的人群，科技创新对改善听力残疾人的生活、学习、工作具有重要意义。残联和聋协要认真贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要论述、重要指示批示精神，充分发挥了解残疾人需求的优势，与科创企业、公益机构等多方联动，共同做好需求侧和供给侧对接，推动研发更多可示范推广的科技产品，提升科技助听水平，共同创造残疾人更加幸福美好生活；要聚焦听力残 疾人群体突出困难问题，落实好各项惠残举措，不断改善听力残疾人生活质量。 （信息来源：中国残疾人联合会公众号） 三、地方进展 1.2024北京养老服务行业发展四季青论坛举办 6月20日，2024北京养老服务行业发展四季青论坛举办。论坛以“创新完善具有首都特色的养老服务体系”为主题，围绕《关于完善北京市养老服务体系的实施意见》系列政策落实情况、“老老人”服务保障、新质生产力赋能养老产业升级、人才支撑激发行业发展动能等内容，全面展示北京市养老服务体系建设的创新成果。 本次论坛设置了北京养老行业发展巡展，打造“养老产业精准对接会客厅”展区，场景化、沉浸式展现养老服务品牌企业的创新成果，为养老产业市场主体商务洽谈、交流合作提供互动对接平台。北京区域养老服务中心信息平台、养老服务补贴网上支付小程序等新质生产力赋能养老产业升级系列成果集中亮相。此外，聚焦旅居养老、养老金融、国资康养、适老化产业等方面，本次论坛同步举办了多场分论坛，邀请国内相关领域专家、养老行业头部企业代表等，多维度、深层次分析养老服务领域助推银发经济高质量发展的新思路和新机遇。 （信息来源：中国社会报） 2.浙江扎实推进“数字化适老中国行” 6月19日，浙江省通信管理局联合浙江省经济和信息 化厅印发《关于开展浙江信息通信行业2024年“数字适老中国行”主题活动的通知》（以下简称《通知》），以“数字适老温‘心’同行”为主题，立足老年人需求，汇集行业资源优势，深入一线开展活动，推动数字技术适老化公共服务普及范围更加广泛。 《通知》对“数字适老中国行”主题活动进行了部署，明确了6个方面重点任务及15项具体工作举措。一是开展 政策宣贯“入心”活动。通过开展线上集中宣传、加强线下厅店宣传、组织竞赛答题活动等方式，宣传数字技术适 老理念，推动通用设计理念更加普及。二是开展调查研究 “走心”活动。通过开展适老服务调研、跟踪适老改造进程等方式，摸清社情民意，帮助更多企业推出老年人能用、 会用、想用的智能化互联网应用。三是开展服务升级“贴 心”活动。通过展示优质服务承诺、加大适老改造力度、提优线下传统服务、完善线上智能服务等方式，提升数字 技术适老化产品和服务质量。四是开展技能教学“暖心” 活动。提供厅内便民培训，拓展公益教学渠道，多种方式提升老年人数字技能水平。五是开展技术共享“凝心”活动。组织行业研讨交流，支持参加创新大赛，汇聚更广泛的力量，推动各行业参与到适老化服务工作中去。六是开展惠老专场“悦心”活动。通过开展惠老专场活动，展示 典型示范成果等方式，推广数字技术适老化优秀成果，提升适老化产品和服务的可及性，营造全社会适老助老的良好氛围。 （信息来源：浙江省通信管理局） 3.陕西省通信管理局举办“数字适老中国行”陕西站推广活动 6月28日，陕西省通信管理局举办“数字适老中国行”陕西站推广活动。 活动现场，省通信管理局党组书记、局长李林栋揭晓“陕西数字适老服务品牌”，阐述“让每一位老年朋友都能轻松享受数字生活”的品牌理念，动员各行业凝聚发展合力，积极开展适老化技术创新研发，深化互联网应用适老化及无障碍改造，增强服务便捷可及性，促进数字技术适老化工作高质量发展。局党组成员、副局长杜建龙启动“数字适老中国行”陕西站推广活动，发布孝心卡、欢孝卡、乐活卡等基础电信助老专属套餐和优惠，推出智能语音遥控器、老年智能手机、智能音箱、老年健康手表、智联护卫机等10余款助老产品，聚焦重点领域，发布陕西省排名靠前的30款重点APP清单，以及初步成型的陕西数