WWF使命是遏止地球自然环境的恶化创造人类与自然和谐相处的美好未来

WWF使命是 遏止地球自然环境的恶化创造人类与自然和谐相处的美好未来 清洁高效减损冷链 政策分析及区域转型研究 我们致力于 遏止地球自然环境的恶化，创造人类与自然和谐相处的美好未来 togetherpossiblepanda.org 版权所有®1986熊猫标识WWF-世界自然基金会 ©“WWF”是世界自然基金会的注册商标WWF北京代表处地址：北京市东城区花园东巷城市空间1921文化产业园3号楼5层更多信息，请访问http://wwfchina.org 目录CONTENTS 第一章研究背景与目标01 1.1.研究背景02 1.1.1.气候变化背景下的冷链物流发展 ----------------------------------------------------02 1.2.1.区域贸易协定链接中国-东盟冷链市场 --------------------------------------------03 世界自然基金会 1.3.研究目标与方法04 世界自然基金会（WWF）是在全球享有盛誉的、最大的独立性非政府环境保护组织之一。WWF在全世界超过100个国家和地区设有办公室，拥有6000多名全职员工，以及超过500万名 第二章全球与区域冷链绿色发展现状和趋势 ---------------------------------------------------06 志愿者。WWF的使命是遏止地球自然环境的恶化，通过保护世界生物多样性、确保可再生自然资源的可持续利用、推动降低污染和减少浪费性消费的行动，创造人类与自然和谐相处的美好 2.1.全球与区域冷链产业现状 --------------------------------------------------------------08 未来。WWF致力于保护世界生物多样性及生物的生存环境，所有的努力都是在减少人类对这些生物及其生存环境的影响。作为第一个受中国中央政府邀请来华开展保护工作的国际非政府组 2.2.冷链温室气体排放现状12 织，WWF在中国的工作始于1980年的大熊猫及其栖息地保护，40年间的保护项目已覆盖物种、淡水、海洋、森林、气候变化、食物等九大领域。 2.3.全球与区域冷链行业绿色发展政策 ------------------------------------------------14 2.3.1.全球冷链行业绿色发展政策14 生态环境部对外合作与交流中心 生态环境部对外合作与交流中心（FECO）是生态环境部直属事业单位，于2019年1月，由原环境保护部环境保护对外合作中心（环境保护部环境公约履约技术中心）和原中国-东盟环境保 2.3.2.东盟冷链行业绿色发展政策 2.3.3.中国冷链行业绿色发展政策 ---------------------------------------------------------16 ---------------------------------------------------------17 护合作中心（中国-上海合作组织环境保护合作中心、澜沧江-湄公河环境合作中心）整合组建，在政策研究、国际公约履约、区域及双多边合作、产业技术交流以及能力建设等领域为生 2.4.冷链行业绿色发展措施 -----------------------------------------------------------------19 态环境部开展国际合作提供支持与服务，是中国生态环境保护对外合作与交流的重要平台。中心重点工作之一是承担中国-东盟、澜沧江-湄公河等多个重点区域环境合作机制运行职责，并 2.4.3.使用环保制冷剂替代高GWP制冷剂20 作为中方实施机构推动《中国-东盟环境合作战略及行动框架》《澜沧江-湄公河环境合作战略》等区域合作战略落实，开展政策研究是其主要职责之一，其中包括生态环境国际合作、国 2.4.2.冷库绿色设计和管理 ------------------------------------------------------------------25 际生态环境治理和环境与贸易政策，以及涉外生态环境风险防范研究。 2.4.3.节能减排措施25 -----------------------------------------------------------------------25 课题组成员 2.4.4.绿色运输26 -----------------------------------------------------------------------------26 主负责人员：于鑫、李霞 课题组人员：王虹月、钱钊晖、周颖、崔津耀、陈天阳、李想 2.5.冷链行业绿色发展国际合作26 版权声明 第三章绿色低碳冷链转型探索——广西示范 ----------------------------------------------------27 本报告版权仅为世界自然基金会(瑞士)北京代表处与生态环境部对外合作与交流中心所有。未经我方书面许可,任何机构或个人不得翻版、复制发表、引用或再次分发他人等任何形式侵犯本机构版权。如征得本机构同意进行引用、刊发的,需在允许的范围内使用,并注明出处,且不得对 3.1.面向东盟的广西冷链产业 3.2.广西冷链绿色低碳实践 --------------------------------------------------------------28 ----------------------------------------------------------------28 本报告进行任何有悖原意的引用、删节和修改。 3.2.1.环保制冷剂替代——以广西北部湾国际生鲜冷链物流园区为例 ----------------29 3.3.1.可再生能源利用——以广西北部湾（钦州港）冷链保税交易中心为例 -------32 3.3.1.建筑节能减排设计——以广西中马园区国际冷链中心为例33 3.4.问题与局限性33 3.4.1.环保制冷剂使用有限，主流制冷方式仍以含氟制冷剂为主 ------------------------34 3.4.1.物流运输分散，难以统筹降碳34 3.3.3.新能源应用尚不广泛，回报周期长 ----------------------------------------------------35 第四章中国与东盟绿色低碳冷链物流合作机遇与挑战 ----------------------------------------37 第一章 4.1.1.区域贸易协定提振区域冷链需求38 4.1.合作机遇 -----------------------------------------------------------------------------------------38 研究背景与目标 4.1.2.新一期NDCs为冷链物流绿色低碳转型提供契机 ------------------------------------38 气候变化已经成为21世纪全人类面临的最严峻的挑战之一。 4.1.3.绿色转型为冷链行业融资发展带来新机遇 --------------------------------------------38 以食品为主的冷链物流造成了大量温室气体，冷链能耗和制冷剂 4.2.合作挑战 ----------------------------------------------------------------------------------------39 泄漏导致的温室气体排放总量约为2.6亿tCO2eq。因此在气候变 4.2.1.中国冷链行业能耗比高，绿色转型任重道远 ----------------------------------------39 化背景下，食品冷链的绿色低碳发展至关重要。通过推动冷链的可持续转型，打造清洁高效减损的冷链物流，一方面可以提高食物 4.2.2.区域冷链行业绿色发展认知有限，相关政策有待完善 -----------------------------39 品质，减少食品浪费，从而确保粮食和营养安全。另一方面可以减 4.2.3.技术解决方案不足，需进一步平衡经济、环境和安全效益 -----------------------39 少温室气体排放，有效应对气候变化。 第五章政策建议40 5.1.政府部门42 5.1.1.中央政府部门42 5.1.2.地方政府部门42 5.2.私营部门43 5.3.金融机构43 5.4.科研机构和智库44 5.5.国际组织44 清洁高效减损冷链政策分析及区域转型研究01 1.1.研究背景 冷链物流指利用温控、保鲜等技术工艺和冷库、冷藏车、冷藏箱等设施设备，确保冷链产品在初加工、储存、运输、流通加工、销售、配送等全过程始终处于规定温度环境下的专业物流1。冷链物流的对象产品包括肉类、水果、蔬菜、水产品、乳品、速冻食品以及疫苗、生物制剂、药品等。冷链分为预冷、运输、仓储、零售、消费者等环节，其中冷链物流主要包括预冷、运输和仓储。本报告以冷链物流为核心研究对象，聚焦食品冷链物流的冷加工、仓储和运输环节，划分分析范围如下图所示。 图1-1.冷链物流的各个环节2 1.1.1.气候变化背景下的冷链物流发展 气候变化已经成为21世纪全人类面临的最严峻的挑战之一，并深刻影响着粮食和能源安全。世界气象组织于2022年表示，未来五年全球平均气温较工业化前（1850年至1900年）水平高出1.5℃的可能性为50%，而这一概率将随时间的推移而增加。此外，据政府间气候变化专门委员会估计，根据不同的温室气体排放路径，到2050年全球将升温1.2至3.0℃3。全球气温上升使洪水和干旱等自然灾害的频率和严重程度增加，对粮食生产安全、水资源、生态、能源、经济发展造成严峻挑战，影响人类的健康和福祉。 冷链物流对全球气候变化和环境产生重要影响。一方面，传统的冷链技术通常使用大量能源，这些能源通常来自化石燃料；而HFCs类制冷剂排放大量非二氧化碳温室气体，加剧全球变暖；此外，大部分运输工具以使用汽油和柴油为主，进一步加剧气候变化。目前全球食品冷链基础设施的二氧化碳排放量就占全球二氧化碳排放量的1%左右4。此外，根据国际冷链学会（IIR）的研究，由于缺乏制冷而造成的粮食损失和浪费的温室气体排放总量估计为10亿吨二氧化碳当量（CO2eq），而冷链物流的能耗和制冷剂泄漏导致的温室气体排放总量约为2.6亿tCO2eq，这两者之和约占全球温室气体排放总量的4%5。 在全球逐渐变暖的大背景下，食品对冷链需求将相应增加，传统冷链物流造成的温室气体排放将相应上升。而随着冷链物流在发展中国家的进一步普及和快速增长，与冷链有关的温室气体排放量也将大幅上升。 《食品冷链的可持续发展至关重要。通过推动冷链的可持续转型，打造清洁高效减损的冷链物流，一方面可以提高食物品质，减少食品浪费，从而确保粮食和营养安全。另一方面可以减少温室气体排放，更好应对气候变化。 〈关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书〉基加利修正案》(下称《基加利修正案》旨在加强对氢氟碳化物(HFCs)等非二氧化碳强效温室气体的管控。根据世界气象组织和联合国环境署的统计，履行《基加利修正案》管控要求可使HFCs的年排放量减少56至57亿吨二氧化碳当量，从而最多可避免全球平均升温0.4摄氏度。 1、国务院办公厅，《“十四五”冷链物流发展规划》，https://www.gov.cn/zhengce/content/2021-12/12/content_5660244.htm2、艾媒咨询，2023-2024年中国冷链物流行业解析及市场发展研究报告，https://www.iimedia.cn/c400/93954.html 3、IPCC.2021.SummaryforPolicym