2024发电厂2.0：一本与自然和谐相处的指南报告（英）

©iStock 动力装置2 与自然和谐相处的电气化指南 Contents 电力部门将生物多样性纳入主流的动机8 案例研究：HafslundTolga水电站40 案例研究：BayWar.e.Spitalhöfe（Pfaffenweiler）太阳能公园41 生物多样性集成-可再生能源和配电网部署案例研究：BayWar.e.增加风电场生物多样性的方法42 可以受益性质9案例研究:VERBUNDPVLASolana43 开发指南和导航10案例研究:VERBUNDPinosPuente44 The原则11案例研究：BayWar.e.地面安装太阳能公园45 应用原则 可再生能源和配电网项目 14 案例研究：BayWar.e.Fontenet2的17公顷（14,6兆瓦）地面安装太阳能公园 54 通过选址提供更好的结果 17 案例研究：SSER海上风电场的缓解层次结构 55 在整个项目生命周期中保护生物多样性 18 Operation 56 案例研究：VERBUNDLIFE项目 20 案例研究：HafslundHunderfossen水电站 61 案例研究：StatkraftTalayuela2 21 案例研究：illwerkevkwAG变电站 62 案例研究:illwerkevkwAG抽水蓄能水电站 案例研究：Statkraft撕裂以增强Suldalslägen河的鱼类栖息地 63 挑战、机遇和成功因素 Construction46 "ObervermuntwerkII"22 案例研究：SSER格里芬风电场23 采取行动的原则24 站点/路线选择和筛选25 案例研究：BayWar.e.70ha地面安装太阳能公园29 案例研究：VERBUNDLIFE项目(互连和 改善现有水电站周围的Nature2000栖息地)30 退役64 案例研究：ESB网络退役变电站70 展望未来-后续研究问题71 附录I：词汇表72 附录二：评估生物多样性影响的定量方法74 附录三：研究中要考虑的生物多样性的关键位置79 附录四：进一步指导80 2 执行摘要 ©iStock 世界正在见证前所未有的环境下降，极端天气事件更加频繁，生物多样性丧失迅速增加。这发生在欧洲电力系统正在经历巨大变革的时候，以实现欧盟的脱碳目标，即到2030年将可再生能源容量翻一番，并主导电网结构。在提高我们脱碳努力标准的同时， 是一项全球雄心，旨在确保到2050年生物多样性得到恢复和充分保护。这一雄心得到了欧盟生物多样性战略的支持。 电力部门脱碳应对生物多样性丧失和气候变化 可再生能源和电网基础设施是解决这些相互关联的问题的关键手段。 从更广泛的角度来看，建立新的清洁和可再生产能对于缓解气候变化和使我们的经济脱碳至关重要。根据世界自然基金会和BCG（2023）的数据，与继续照常营业相比，基于可再生能源的方案可以将生物多样性损失降低75％。 在项目规模上，可再生能源和电网项目可以通过优先考虑友好的可持续实践和运营来对自然产生积极影响 生物多样性。此外，在可再生项目的选址、设计和运营中使用考虑生物多样性的方法可以带来商业利益。这些包括提高声誉和企业生物多样性领导力，以及降低拒绝同意的风险。 生物多样性整合：自然友好型基础设施的战略方针 Eurelectric委托开发指导手册，以支持开发人员和系统操作员在其项目的整个生命周期中扩展包含自然的实践。该指导手册介绍了“生物多样性整合”作为可再生能源和电网开发商对自然产生积极影响的战略方法。 生物多样性整合是基于缓解等级的，这是一种避免、最小化、恢复和抵消生物多样性负面影响的顺序方法，并导致 可实现的结果可能因项目细节、影响程度、场地限制、缓解措施的可行性或国家框架条件等因素而异。 在整合生物多样性时，开发人员可能会面临挑战，例如利益相关者之间的冲突，可用土地有限 ，成本增加，科学数据有限，生物多样性评估方法缺乏标准以及项目中不同生态系统之间的复杂相互作用。为了应对这些挑战，可靠地应用缓解层次结构至关重要。学习当地社区如何重视生物多样性，提供足够的资金，并适应特定地点是其他关键的成功因素。 新的基础设施建设为生物多样性提供了丰富的机会 超过80％的欧洲栖息地状况不佳，新的基础设施建设为改善自然提供了巨大的机会（欧盟委员会，2022）。选址提供了避免负面生物多样性影响的最大机会。在低生物多样性价值地区开发项目，如棕地、退化土地和再开发地区，可以通过较少或同等程度的补救和抵消努力 ，将生物多样性的影响降至最低，并取得更好的成果。 可以在可再生能源和电网的所有生命周期阶段保护自然 TheGuidebookconsistsofasetoftwelveprincipleswhichcanbebroadlygrownasshowninthetableoverleaf.TheMitigationHierarchyhastobefollowed. 项目支持者应考虑，证明和证明每个原则如何应用于为生物多样性提供更好的成果，同时确保发电厂项目的顺利运行。 原则 基本原理 ©iStock 1 遵守缓解层次结构 4 实现额外的保护成果 2 避免对不可替代的生物多样性产生不利影响 5 有助于保护优先事项 9 3 为生物多样性做出可衡量的贡献 6 实现生态等效性 10 确保长期成果 7 应对风险 11 透明 8 包容和公平 12 交流科学与知识 描述可衡量变化的顺序过程的原则： 缓解等级是必须应用的基本原则，并支持所有其他原则。不可替代的生物多样性作为单独的 但相关原则强调其重要性。度量可以帮助衡量这些变化。 支持确定正确措施的原则: 遵守缓解层次结构允许考虑一系列选项。虽然所有原则都是相互关联的，但这些原 则尤其支持生物多样性的最佳结果，同时确保 这些特别支持生物多样性的最佳结果，同时确保各自发电或配电基础设施的平稳运行。 支持积极信息流量和长期利益的原则： 这些原则确保项目告知并由利益相关者和 最佳实践。长期并在可能的情况下确保整个环境，社会和经济的利益。 ©iStock 这些原则受到国际公认方法的启发，并对25个Erelectric成员的项目开发人员进行了调查样本。针对可再生能源和配电网技术的每个生命周期阶段，站点/路线选择和筛选，设计同意和许可，建设，运营和退役，并在适当的情况下针对个人制定了实施这些原则的建议措施。 技术。提供了针对配电网，太阳能，陆上和海上风电以及水电（包括抽水蓄能水电）的进一步建议，以补充现有指导。因此，电力部门可以使用指南在整个项目生命周期中以及针对不同的可再生能源和配电网项目应用/采用有针对性的生物多样性集成实践。 本概述概述了每个项目阶段的一些关键操作： •站点/路线选择和筛选：重点努力避免对敏感特征的影响,估计生物多样性损失和 gains,consultlocalexperts,andsharedataamongstakeholders.Forexample,for distributiongrid,consideralternativeroutesforoverheadlinesthatavoideconomaticallysensitiveareasandlimithabitatfragmentation. •设计同意和允许：建立多学科团队，评估生物多样性需求，并在生物多样性管理计划（ BMP）中传达目标。确定恢复措施，减轻风险，并让利益相关者参与公平参与。实施包括 生态系统影响评估，长期协议以及与社区的协商。例如，对于太阳能，将太阳能电池阵列聚集成带有缓冲区的块，以避免影响沿迁徙走廊的敏感区域。 •Construction:通过量身定制的控制措施实施生物多样性管理计划（BMP）并传达角色。根据竣工数据更新计算，并根据设计目标进行审查，并根据需要进行调整。确保与自然保护计划保持一致，维护风险登记册，记录利益相关者的反馈，并为建筑操作员提供培训。为了说明这一点，海上风电项目可以减少施工期间的水下噪声，并在涡轮机位置周围创建临时安全禁区。 •操作:与利益相关者合作进行有效管理,同时 记录他们的反馈。例如，水电运营商可以建立考虑自然流动条件的操作规则，以促进 鱼类迁徙。 •解体:建立新的基线和管理计划。从先前阶段采取相关行动，恢复场地，并与后续土地所有者接触。优先确保高价值的生物多样性特征，保留记录并证明结果。 电力部门已经在采取行动。 在本指南中，我们分享了该部门将生物多样性纳入其项目的15个案例研究。本指南借鉴了这一经验，并显示了将生物多样性整合纳入主流的潜力。 定量方法 附录包括用于量化和传达对欧洲范围内生物多样性影响的指标分析，以及为您的项目选择最合适的方法的建议。 为行业和政策制定者开放的问题 该指南有助于行业将生物多样性整合到其项目中，并实现生物多样性的最佳结果。然而，行业和政策制定者将这些做法纳入主流仍然存在悬而未决的问题。其中包括：生物多样性评估方法缺乏协调，仍与其他污染能源项目竞争的综合电力项目需要奖励和激励措施，以及解决生态部门的技能短缺问题。 Introduction ©iStock 自然在全球范围内以比人类历史上更快的速度恶化（IPBES，2019）。多达100万种物种面临灭绝威胁（IPBES，2019年），自1970年以来，全球野生动物种群减少了至少69%（世界自然基金会，2022年）。世界目前面临着双重和相互关联的气候和生物多样性危机，这两者都对开发商和系统运营商构成重大风险。 包括Eurelectric成员的活动以及他们所处的环境，经济和社会。迄今为止，气候变化估计已造成约4万亿欧元的经济损失（WWF＆BCG，2023年）。 欧盟的生物多样性战略建立在一个全球雄心的基础上，即到2050年，世界上所有的生态系统都得到恢复、复原和充分保护(EU，2020年)。该战略认识到，当前能源系统中的一切照旧需要改变-因为这占欧盟温室气体排放量的75％以上（EU，2018）。可再生能源（RES）和支持能源基础设施以及储存设施是缓解双重和相互关联的气候和生物多样性危机的关键干预措施之一。在以可再生能源为重点的脱碳方案中，生物多样性 ，自然系统和生态系统的预计风险降低了75％，与气候变化相关的土地流失和退化降低了50％，贫困风险降低了67-75％（WWF＆BCG，2023）。 75% 较低的预测 生物多样性从快速过渡到可再生能源的丧失 改编自WWF&BCG,2023 向以可再生能源为重点和完全脱碳的电力系统过渡将改善整体社会福祉（WWF＆BCG，2023年）。为了实现欧洲的气候目标（Eurelectric，2023年），太阳能需要增加5.6倍，海上风能 5.3倍，陆上风力2.3倍，形成初级发电源。水力发电保持稳定，但为整合风能和太阳能提供了不断增加的战略灵活性。电力部门脱碳的约三分之一 REPowerEU政策计划启发了能源发电过渡的情景，太阳能和风能的显着增加。 REPowerEU激发的电力（TWh） 因此，他们遵守欧盟和国家现有的生物多样性立法，包括： •生境指令； •鸟类指令； •水框架指令； •分类条例； •公司可持续发展报告指令； •环境影响评估指令； •为实施自然修复法做准备；和 •嵌入可再生能源指令的新许可框架。 该部门通常会更进一步，与国际不具约束力的指导和倡议保持一致，例如： 8,000 7,000 6,000 TWh 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0 3,0645% 3% 12% 7% 12% 22% 4% 11% 24% 2020 4,651 2030 +123% 0% 21% 11% 22% 7% 8% 8% 1% 5% 16% 5,791 2% 1% 25% 13% 25% 5% 7% 6% 1% 15% 2040 6,845 2050 3% 4% 28% 16% 28% 4% 6% 1% 12% •国际自然保护联盟（IUCN）和