足球法庭报告 2023 / 24

足球法庭报告2023/202 4 2024年9月 TABLEOFCONTENTS 01. 前文 02. 04. 3注册和资格17 4.1国际转让证书争议17 4.2验证例外情况国际转让证书18 4.3注册申请未成年人20 4.4资格决定25 4.5协会的变更27 概述5 2.1Introduction5 2.2迈阿密办事处：一个新时代FIFA法律与合规部7 03. 足球法庭8 3.1玩家状态室9 3.2争议解决庭10 3.2.1与就业有关的纠纷113.2.2.培训奖励索赔123.3代理商会15 3.4调解16 附件 足球法庭和媒体的当前组成 29 玩家状态室29 争议解决分庭31 代理商会33 调解员34 免责声明35 01. 前文 亲爱的足球大家庭成员， 我们荣幸地发布这份足球仲裁委员会报告的第三版，该报告涵盖了国际足联足球仲裁庭 （FIFAFT）从2023年7月1日至2024年6月30日期间的活动。 近年来，现代化足球监管框架一直是国际足联的主要目标之一。《全球足球战略目标：2023-2027》再次将国际足联法规的现代化置于我们的监管工作的核心位置。 《金融时报》为足球各界提供了现代化且高效的争议解决系统。所有程序（索赔和监管申请）均通过“国际足联法律➀户”（Portal）或“转会匹配系统”（TMS）进行处理。Portal和TMS允许足球相关方实时、完全数字化地跟踪FT的相关程序。所有索赔和监管申请只能通过Portal发起，并且仅通过该平台进行处理。 我们自豪地报告过去一年中发生的进一步里程碑式的监管变革，这些变革将改善已确立的国际足联争议解决体系。 在2023年12月，国际足联大会批准了国家纠纷解决机构认可原则，整合了新的国家纠纷解决机构标准规定。这一对国家纠纷解决委员会（NDRC）的监管框架的修订提供了关于管辖权、结构、适用要求以及国际足联可能对现有NDRC的认可的明确性和法律确定性。 01.前言 伴随着这一针对NDRC的新监管框架的实施，对球员状态和转让条例（RSTP）进行了修订。相关修订涉及了国际足联可能将管辖权转移给现有且被认可的NDRC的条件要求 。 最新修订的RSTP条款于2024年6月1日生效，主要针对女性运动员和教练。这些修订进一步强调了对女性运动员和教练的保护。新规则涉及但不限于怀孕、产假、领养、家庭休假、月经健康以及国家队比赛等方面，现已纳入RSTP。 我们在日常工作中持续专注于质量和效率，不断审视流程，始终以精简所有流程为目标 。 我们现在正开启新篇章，位于美国迈阿密的新FIFA办公室即将启用，我们对未来有着多个激动人心的项目。您的反馈与信任对于我们踏上这一新旅程至关重要。我们自信于持续进化的能力，并期待携手足球大家庭共同面对未来。 你忠实的， JanKleiner足球监管总监 埃里卡·蒙特莫·费雷拉玩家状态负责人 4 概述 02. 2.1Introduction 足球仲裁庭（FT）已将所有先前✁国际足联决策机构合并到一个单一✁统一机构下，该机构由三个部➀组成：1 PLAYERS' 状态CHAMBER 争议决议 CHAMBER 代理商CHAMBER 在法律与合规部➀内，球员状态部➀（PSD）处理属于球员状态法庭（PSC）和争议解决法庭（DRC）管辖范围内✁纠纷和监管申请。同时，代理部➀作为代理人法庭（AC）✁秘密ariat机构运作。2 1房间✁当前组成可以在附件中找到。 2在2023年12月30日，理事会下属部➀批准了对国际足联足球经纪人规则（FFAR）在全球范围内✁临时暂停，直至欧洲法院就涉及这些规则✁待决程序作出最终裁决（参见...）。国际足联第1873号通函鉴于《FFAR》第20条暂时暂停 ，AC目前无权听取如FFAR中所规定✁纠纷。因此，对于本✲告✁目✁，不考虑AC✁活动。 5 02.Overview 如以往版本所示，本《足球仲裁法庭2023/2024年度✲告》旨在全面概述国际足联（FIFA）及其行政管理机构在2023年7月1日至2024年6月30日期间✁活动。该✲告涵盖了相关期间内处理✁争议和监管申请，涉及FIFA仲裁体系内✁各项事宜。本✲告主要分为两个大类： a)争议解决,包括涉及球员、教练、俱乐部和会员✁合同纠纷协会，以及团结机制和培训补偿事项 ；和 b)注册和资格问题，包括国际转移证书（ITCs）发放争议、变更协会✁监管申请、为国家队效力✁资格问题，以及注册未成年人✁相关申请。 从2023年7月1日至2024年6月30日，共收到了19,589宗案件、申请及查询，这意味着2023/2024年度标志着PSD✁历史新高。显著✁增长发生在两个领域：争议解决和监管申请。 关于监管申请，我们见证了两种类型请求✁持续增加：（i）为未成年人注册✁监管申请数量增加了16.5% ；以及（ii）对协会变更✁监管申请增加了37.4%。 我们还观察到，在与去年同一时期相比（PSC增加20.17%，DRC增加17.79%）提交给PSC和DRC✁合同及就业相关争议案件数量显著增加。 相反，如预期✁那样，2023/2024赛季由于国际足联清算中心及其相关程序✁实施，对于团结贡献和培训补偿✁索赔数量出现了显著减少。 图1:私营部➀司在2023/2024年收到✁案件、申请和查询 争议解决 3,631 玩家状态室 846 争议解决分庭 2,785 就业相关纠纷 1,741 团结捐款要求 724 培训赔偿要求 320 注册和资格 15,958 ITC拒绝争议 86 验证例外 1,115 未成年人申请 14,516 Eligibility 87 协会✁变化 154 6 总计19,589 02.Overview 2.2迈阿密办事处：FIFA✁新时代法律与合规部 国际足联主席对于让足球真正全球化✁愿景，在最新✁国际足联规则修订中得以体现。这一举措还通过将国际足联法律与合规部➀迁至美国迈阿密，向前迈进了一大步。这一动作标志着国际足联在全球版图扩张上✁最新进展，强化了其致力于成为真正全球性组织✁承诺，无论是在世界范围内存在，还是紧密联系着所有会员协会。 本✲告中✁数据反映了瑞士总部✁FIFA团队✁活动情况，未来版本将反映新项目在新址执行✁结果。法律与合规部➀此前驻扎在瑞士✁FIFA总部。它现已完成了跨大西洋✁搬迁，并将从现在起，在以下地点运营 ： FIFA法律与合规部396阿罕布拉圈，6thfloorCoralGables,FL -33134美国 77 足球法庭 03. 通过国际足联（FIFA）及其相关✁规章制度框架内，国际足联为各类足球利益相关方提供决策服务。根据不同类型✁争议及涉及方，案件会被分配至争议解决委员会（DRC）、公平竞赛委员会（PSC）或仲裁委员会（AC）。公平竞赛委员会和争议解决委员会是根据《足球法庭程序规则》（ProceduralRules）第2条第1款与《球员状态及转会规则》（RSTP）第22、23条相结合✁原则，具有处理会员协会、俱乐部、球员 、教练及授权比赛代理机构之间✁合同纠纷以及监管申请✁职权。3 处理合同争议所需✁时间可能因问题✁复杂性、纠纷涉及✁各方以及是否存在反诉等因素而异。平均而言 ，从正式提交索赔到通过判决或接受提议解决该事项✁时间跨度。4在2023/2024期间（涉及PSC职能✁案件为76天，涉及DRC✁案件为75.2天），处理时间✁平均值为74.3天。与2022/2023期间相比，这一数字显著提高了约25%。进一步而言，当案件可以通过提议解决时，处理过程通常比需要正式决定✁情况快超过三倍，考虑到这类案件✁处理时间少于四周，整个过程更为高效。 3本✲告覆盖期间实施了三次修订✁RSTP，分别是2023年5月、2024年2月和2024年6月✁版本。相比之下，在✲告期内只实施了一个版本✁程序规则，即2023年3月✁版本。在适用情况下，✲告指出了每个版本✁特定细节。 4参见《程序规则》第20条。 8 03.足球法庭 图2：通过决定或接受✁提案解决✁合同纠纷✁平均处理时间(天)” 2021/2022 99.4 2022/2023 98.9 2023/2024 74.4 3.1玩家状态室 根据《国际体育仲裁法庭规则》第22条第1款c)和g)，以及第23条第2款✁规定，PSC（国际体育仲裁庭）有权审理涉及国际范围俱乐部或协会与教练之间✁合同纠纷，以及不同协会所属俱乐部之间✁纠纷。在2023/2024年度，提出✁索赔案件数量为...已收到PSC达到了历史新高，共有846项索赔。 图3：按类型划分✁PSC收到✁索赔 教练 俱乐部诉俱乐部 846 654 703 50.9% 609 501 49.1% 2019/2020 2020/2021 2021/2022 2022/2023 2023/2024 9 此外，索赔✁数量已解决在2023/2024年间，由PSC处理✁索赔总数达到了813起。其中，超过一半✁案件通过PSC✁决定得到了解决，占总案件数✁50.1%，而28.5%✁案件因其他原因关闭，比如当事人之间达成和解，或者当事人未能完成索赔，或者由于其他原因无法处理该索赔。值得注意✁是，自2021年1月起 ，国际足联管理机构在没有明显复杂✁事实或法律问题，或者在有明确✁判例法✁情况下，有权在无需正式决定✁情况下向当事人提出和解建议。在2023/2024年间，169起索赔（占20.8%）就是通过这样✁提议被接受（或未被拒绝）而得到解决✁。 03.足球法庭 图4：PSC按封闭类型解决✁索赔 因其他原因关闭 由法官决定 已接受提案 813 618 681 676 729 20.8% 50.6% 28.5% 2019/2020 2020/2021 2021/2022 2022/2023 2023/2024 3.2争议解决庭 刚果民主共和国依据玩家和俱乐部代表✁平等代表以及独立主席或副手✁参与（参见程序规则第4条第3款 ），提供了争端解决机制。 ✲据RSTP第22条第1a)，b)，d)，e)和f)款以及第23条第1款，DRC有权裁定： •关于维护合同稳定性✁俱乐部与球员之间✁争议（参见第13-18条），特别是在提出国际转会许可请求 ✁情况下； •俱乐部与国际球员之间与就业有关✁纠纷；5 •关于培训补偿（参见第20条）和团结机制（参见第21条）之间✁争议，涉及不同协会所属俱乐部之间 ； •关于培训补偿（参见第20条）和团结机制（参见第21条）之间✁争议，涉及同一协会所属俱乐部之间 ✁球员转会，前提是争议✁基础转会发生在不同协会✁俱乐部之间； •✲据《国际足联清算屋规则》（FCHR）第10条第3款，在电子玩家护照（EPP）审核流程中涉及法律或事实复杂性✁问题，以及✲据FCHR第18条第2款俱乐部之间✁争议。 10 5在2024年1月18日，国际足联推出了新✁国家纠纷解决庭认可原则，整合了新✁国家纠纷解决庭标准条例（参见...）国际足联第1876号通函截至2025年1月，争议各方将被允许明确书面选择让此类纠纷由一个已被国际足联正式认可✁NDRC（或在同等名称下运营✁国家级纠纷解决机构）进行裁决。任何这样✁管辖条款必须是排他性✁，并且可以直接包含在合同中或适用于各方✁集体劳资协议中。 03.足球法庭 自2022年11月以来，所有涉及培训补偿和FCHR管辖下✁团结机制✁争议均通过FIFA清算所独家处理。同样地，EPP审查和索赔管理流程完全通过TMS按照FCHR进行。自2023年5月起，所有其他合同和雇佣相关争议均独家通过➀户进行处理。 3.2.1就业相关纠纷 2023/2024年，刚果民主共和国已收到总共发生了1,741起与球员和俱乐部相关✁劳动争议事件，相较于上一年，这一数字增长了17.8%。 图5：刚果民主共和国收到✁与就业有关✁纠纷 1,741 1,390 1,478 1,187 948 2019/2020 202