《国际能源署国家可再生能源市场与政策趋势》报告概述了一系列关于可再生能源市场的统计资料以及400多份政策和措施，这些措施由国际能源署（IEA）成员国政府在研究与开发以及支持可再生能源技术市场部署方面实施。报告强调了每项可再生能源技术的独特性，其特点、成熟度和市场成功需求各不相同。
报告指出，水电、燃烧木柴用于供暖和地热能是最成熟的可再生能源技术，它们在没有特殊政策支持的情况下就能在当今市场上竞争。它们通过包括政府作用在内的发展路径实现了当前市场份额。相比之下，较不成熟的新可再生能源，如风能、太阳能技术和新型生物能源，才刚刚进入市场，且在技术发展和市场推广方面得到了政府的支持。
RD&D（研究与开发）资金一直是政府发展具有潜在未来利益的技术的工具，特别是可再生能源技术。政府资助的RD&D通常基于私企在竞争市场中通常只会投资于有预见收入的技术这一事实。报告详细分析了IEA成员国为可再生能源提供的RD&D支持水平，同时将其置于所有能源技术的RD&D支持背景下。
为了支持新可再生能源的市场进入，许多国家在IEA成员国之间建立了政策，以抵消其较高的成本，并促进将来的市场经验，这将导致“市场学习”。尽管在2000年之前鼓励部署每项可再生能源技术的国家数量相对有限，但风能、太阳能光伏发电和太阳能热能发电技术的势头取决于少数几个国家的重大投资。然而，这些新可再生能源直到2001年表现出强劲增长，并因市场经验实现了显著的成本降低，显示出政府干预的成功。
报告还指出，政策背景正在发生变化，自2000年以来已实施了许多新的政策，增加了拥有支持政策条件的国家数量。这些发展尚未反映在统计数字中，如果这些政策能够刺激市场，新可再生能源将面临整合到传统市场和技术基础设施中的挑战。例如，间歇性和电网可靠性的影响是风能未来前景的主要挑战之一。光伏提供了另一个例子，分布式发电对公用事业提出了新的问题。最后，生物燃料被纳入化石燃料工业的产品流和利用化石燃料的系统中也带来了挑战，因为燃料的化学性质以及燃料生产的不同工业结构。
报告强调了国际能源署政府面临的重大挑战：获取早期市场发展的准确信息、技术成本数据和政策预算细节极为困难。我们对进行市场部署政策成本效益分析的能力依赖于此类信息的可用性。由于目前缺乏有关可再生能源的信息，因此未提供成本和预算详情。同样，其他新兴技术面临相同问题，我们呼吁成员国加大努力记录并提供此类详细信息。提高透明度将允许对政策的成本效益进行理性评估。报告进一步强调了国际能源署政府面临的一个主要挑战：缺乏关于早期市场发展、技术成本信息和政策预算细节的准确和详细信息。
