2023-2024中国数据资产发展研究报告

中国数据资产发展研究报告总结

一、数据资产市场化发展概述

• 数据资产相关基础概念：界定了数据、数据资源、数据产品和数据资产的概念，并分析了它们之间的关系。数据资源化是将原始数据转化为有序、有使用价值的数据集合的过程，包括数据采集、整理、评级、聚合等环节。
• 数据资产市场化路径：数据资产市场化路径分为数据资源化、数据产品化、数据资产化和数据资本化四个阶段，每个阶段都伴随着数据价值的提升。
• 数据交易市场发展历程：数据交易市场经历了萌芽阶段、快速培育阶段和高速发展阶段，目前正处于加速推动新型生产关系变革的关键时期。

二、流通管理制度

• 全流程合规审查制度：通过数据来源、内容、处理、管理和经营等五个维度进行合规审查，确保数据资产的合法性和安全性。
• “三权分置”制度：建立数据资源持有权、数据加工使用权和数据产品经营权等分置的产权运行机制，保障各方利益。
• 多样化授权运营制度：针对公共数据、企业数据和个人数据，实施不同的授权运营模式，促进数据价值的释放。
• 数据资产入表制度：通过数据质量和价值评估，将数据资源纳入财务报表，实现从数据资源向经济资产的跨越。
• 数据治理规则及标准：构建数据安全保障、用户权益保护和数据标准化等制度框架，保障数据资产的可变现性。

三、数据资源化

• 数据采集：通过网络爬虫、API技术和数据同步技术等手段，从各种数据源中收集数据。
• 数据整理：通过数据标注、清洗、脱敏脱密和标准化等操作，提高数据质量。
• 数据聚合：合并来自不同数据源的数据，形成一个统一的数据视图。
• 数据评级机制：根据数据的敏感程度和重要程度，对数据进行不同级别的划分，优化数据资源质量。

四、数据产品化

• 数据元件：经过处理后的数据单元，是数据要素开发利用的“中间件”。
• 数据集：收集、清洗、处理和组织数据要素的集合，是实现数据价值的基础形式。
• 数据包：预先制作好的数据库，用于描述、传输和共享数据。
• API接口数据：通过API技术服务公司提供的API接口传输数据。
• 解决方案：一系列服务和工具的集合，旨在帮助企业或个人解决特定的数据问题。

五、数据资产化

• 价值评估：通过成本法、收益法和市场法等方法，计量数据的经济效益、业务效益和投入成本。
• 数据资产化运营：通过直接或授权运营的方式，完成对数据资产端分析挖掘，实现数据价值。
  • 公共数据开放利用与授权运营模式
  • 基于“数据银行”的数据资产化运营模式
• 内部应用：数据资产在企业内部使用时，通常用于维护和支持企业日常经营活动，包括数据检索、精准营销和数据风控。
• 外部流通：数据外部流通推动了数据资源价值网格体系的发展，拓宽了数据资产应用价值。
  • 数据源应用与数据产品流通交易
  • 数据资产入表强势落地

六、数据资本化

• 数据资产金融属性：数据资产具有增值性、可质押性和可作信用担保性等金融属性，是完成数据资本化、进一步盘活数据价值、实现增值变现的关键。
• 数据资本化运营：通过数据资产增信贷款、数据资产抵质押融资、数据保险、数据信托、数据证券化和数据资产作价入股等方式，实现数据资产的增值变现。
• 金融机构积极践行数据资产金融化：银行信贷业务考虑使用数据资产作为质押和担保，保险业将持续优化推出数据保险类解决方案，数据资产证券化将逐步探索落地。
• 多地落地数据资产增信与融资应用：数据资产资本化方式以银行贷款融资为主，辅以数据资产保险、数据信托、数据证券化产品、数据资产作价入股等多元资本化方式。

七、数据基建

• 网络设施：5G、物联网、卫星互联网和Web3.0等技术，促进数据高速泛在连接。
• 存储设施：数据中心和区块链技术平台，打造数据交易粮仓。
• 算力设施：智算中心和超算中心，提供数据价值转换的新型生产力。
• 流通设施：公共数据开放平台、数据资产登记平台和数据交易平台，便捷数据产品流通交易。
• 安全设施：可信计算、数据空间等安全基础设施，创造安全可控运营环境。

八、数据资产运营过程中所面临的问题

• 数据权属难以界定：数据资产的生成与价值实现流程复杂，数据要素侵权追溯识别困难，数据权属法律规定不明。
• 数据价值衡量困难：数据资产的外部性影响价值评估，数据估价指标不统一，数据质量标准难定论，交易方式不确定导致场景效应难量化。
• 交易规则和标准缺乏：条块分割及重复建设问题突出，大数据交易平台缺乏标准，大型企业数据互联互通程度较低。
• 市场流通机制不完善：数据安全保障规范和标准缺乏，数字基础设施建设不完善，数据资产可信流通环境有待优化。

九、对策建议

• 创新数据产权制度体系：出台统一的数据管理标准，建立数据流通存证溯源体系，完善数据确权法律法规。
• 完善交易评估体系：分类选取数据资产评估方法，分行业探索数据资产评估指标体系，完善数据资产信息披露制度。
• 优化交易市场规则体系：统筹规划数据资产交易平台建设，统一数据资产交易规则及标准，探索企业数据授权运营机制。
• 健全监管体系和基础设施：完善数据安全保障体系，完善通信、算力、交易等数据基础设施体系建设，技术、制度创新保障数据安全高效流通。