公共研究组织(PRO) 技术扩大基金研究

Summary 公共研究组织(PRO)技术扩大基金研究 项目负责人：SooJ.Sohn ․․․ Participants:MyungsoonKimSeungHyunKimHakhyoKimChaeYoon․․LimIn-GokYeoYeoYoungbokRyuSeunghwanOh 1.技术放大的必要性 创新生态系统可通过高级技术商业化系统得以增强，该系统将研发与风险投资生态系统连接起来。技术生态系统需要一个有效的桥梁系统来连接实验室 （在那里技术创新）和应用现场（在那里技术被使用）。这个“桥梁过程”需要从技术和商业两个层面的解决方案，并对这些方案进行成熟化步骤。本研究旨在将这一过程视为一种“规模提升”的概念进行探讨。 众所周知，市场需求的技术与实验室提供的技术在成熟度或风险水平上存在差距。规模化过程对于缩小技术和市场就绪产品之间的技术不匹配至关重要 。这一过程涉及多种工具、资源和功能，包括合作机制、技术整合、可行性测试、工程基础设施以及专业工程师等。尤其需要注意的是，即便投入了大量资源，市场不确定性仍带来高风险。因此，研究者、企业及公共部门的合作至关重要。 [图1]创新生态系统中扩大规模的关键部分 2.初步放大的功能 减轻与技术相关的风险的基本方法- 规模扩大包括初步的规模提升预验证过程，在实际实施前评估其适用性和可行性。全球领先的创新组织专门设有特定计划致力于这一初步的规模提升。 初期阶段的主要推动力往往源自于研发该技术的实验室，因为它对技术的特性有深入的理解。具有直接研究人员参与的规模化操作倾向于产生更有价值的结果，这是因为研究人员持有隐性知识。 这意味着公共研究机构应主动承担扩大内部技术的责任。这包括建立一个组织架构，让研究人员能够积极参与扩大过程，并通过各种资源获得稳定的财政支持。例如，美国通过37个州的97个研究机构运营约176个缺口基金。大学和研究机构通过各种形式如补助、有条件投资和特定的资金支持等方式支持扩大进程。 项目。此外，资金通过多种来源筹集，包括技术费用、对内部项目的再投资 、捐赠、公共项目等，以实现对国内外环境变化的灵活响应。与美国类似，法国、英国和德国等创新国家的领先公立研究机构也内部实施并运营扩大规模的举措。 [图2]领先创新国家公共研究机构的技术扩大支持结构 尽管共识上强调其必要性和重要性，韩国的研究机构倾向于高度依赖政府计划，这些计划可能受到当前政治体制的影响。资金主要由公共基金组成，如基金中的基金（FOF）和增长基金，主要用于支持企业规模扩大，而非技术规模扩大。遗憾的是，由于相关部门的规模扩大计划运行不连续，行政成本增加，有效性不足。公共研究机构在内部建立稳定的企业和资金结构方面面临挑战，导致每年基于政府支持项目的可用性，规模扩大的可行性存在变异性。因此，维持专业性并确保规模扩大过程的持续性变得具有挑战性。鉴于公共研究机构的性质，很少有单独获得资金的情况，比如捐赠。最重要的是 ，在预算灵活性方面有限制。 管理层面的问题导致研究机构在内部筹款以扩大规模时采取了被动的态度。研究组织内部缺乏认识和理解使得难以利用自有资金建立专门的团队和项目 。 [图3]韩国公共研究机构的技术扩大支持结构 3.政策建议 首先，应推出一个国家级项目，即“规模扩展可能性验证”（POST），以高效地操作规模放大过程。目标是在POST为中心的跨部门计划整合下实现规模经济和范围经济。通过相关部会、公共投资机构等设立的“国家技术规模升级基金”（暂定名）提供资金支持，该基金为运行POST项目奠定基础。POST项目要求公共研究机构建立内部的技术规模放大系统，并在其被选中后提供最多九年的配套资金。通过每三年一次的评估，可以确定研究机构是否已确保长期稳定操作规模放大过程所需的内部预算和专家人员，同时评估其是否在运行旨在减轻可能影响规模放大过程的措施的相关项目。 技术风险。通过POST计划，可以设计该程序，并从技术商业化生态系统视角灵活管理扩大规模的阶段。类似计划的例子包括法国的PIA（未来投资计划）和英国的UKRPIF（英国研究伙伴关系投资基金）。 [图4]POST程序概述 其次，获取内部资源以扩大规模的方法应精心设计。例如，可以考虑利用研发费用分摊、版税、捐赠等模型。 此外，应培育专门的桥梁公司作为规模扩张的外部化模式。这些公司充当桥梁，支持技术与市场之间的资源过渡或创建原型。美国存在诸如NCInnovation、Halo等模型作为参考基准。