研究会纪要摘要
概述
2023年10月27日，美国国家科学、工程和医学院（国家科学院）生殖健康、公平与社会常设委员会举办虚拟公开网络研讨会，探讨罗诉韦德案废除后与生殖健康医疗服务（包括堕胎护理）获得相关的州级法律和政治策略。研讨会重点关注Dobbs诉Jackson妇女健康组织裁决后州级层面的法律活动。
国家层面的堕胎法律框架
- 堕胎禁令和限制现状：美国14个州实施堕胎禁令，4个州在末次月经周期（LMP）后6至12周内实施禁令，3个州在15至18周内实施禁令，8个州在LMP后22-24周内实施禁令。21个州和哥伦比亚特区没有妊娠限制或只有第三季度限制。18个州存在其他限制措施，如等待期、超声波检查要求或对药物可及性的限制。
- 法律挑战：15个州正在进行针对堕胎禁令和怀孕限制的诉讼。密歇根州已永久阻止一项堕胎禁令，3个州诉讼结束但保留禁令或限制。10个州有宪法保护堕胎权。
- 法律挑战依据：广泛的宪法挑战、卫生医疗修正案挑战、宗教自由挑战、健康豁免挑战。
- 联邦法院诉讼：涉及EMTALA的联邦法院诉讼，包括美国诉爱达荷州和德克萨斯州诉贝塞拉德克萨斯州案件。
选举提案在生殖权利中的作用
- 投票倡议：公民可通过投票倡议提出新措施，提交给选民投票。各州存在程序允许公民投票或立法机构提出宪法修正案。
- 2022年选举提案结果：加利福尼亚州、密歇根州和佛蒙特州通过承认堕胎权的宪法修正案；堪萨斯州和肯塔基州提案失败；蒙大拿州反堕胎法定公投失败。
- 未来公投：俄亥俄州、马里兰州、纽约州、亚利桑那州、科罗拉多州、佛罗里达州、蒙大拿州、内布拉斯加州、内华达州、南达科他州、爱荷华州和宾夕法尼亚州可能进行公投。
与堕胎可及性相关的公投措施
- 俄亥俄州投票措施：将生育自由的权力，包括堕胎，编纂入俄亥俄州宪法。若通过，将是自后Affirmative pro-choice ballot initiative post-Dobbs以来我国立法机关、行政机关和州最高法院均对堕胎持“敌对”态度。
- 其他州投票措施：多个州将进行公投，集中在确立或声明不存在宪法上的堕胎权。
将州立法者与生殖健康领域的科学研究相连接
- 国家创新交流中心（SiX）：为州立法者提供培训、技术援助和支持，涵盖全美50个州的636名州立法者。
- 州立法者资源有限：40个州中，州立法者担任兼职或混合立法角色，年薪低或无薪水。
- 生殖健康可及性和健康平等：对话对黑人、棕色人种和土著人以及资源有限的人充满困难。
- 生殖正义概念：维护个人身体自主权、生育、不生育以及在我们安全且可持续的社区中抚养我们所拥有的孩子的权利。
倡导增加获得生殖健康护理的途径
- 推进措施：医疗补助扩展、带薪育儿假、远程医疗，以及确保最佳孕前心理健康。
- 联邦解决方案：呼吁成立白宫性生殖健康与福祉办公室，通过人权、性别和种族平等的角度制定联邦战略。
讨论部分
- 州的作用：强调州在保护和促进生殖健康护理访问中的重要性。
- 其他可能的宪法策略：性别平等、平等权利保护。
- 趋势和倡导：南部美国社区中堕胎限制的影响增加，组织盟友增多。
- 相关领域：美国孕产妇死亡率上升，特别是黑人女性。
免责声明
所提出的声明是报告人或个别研讨会参与者的观点，并不一定代表所有研讨会参与者的观点；规划委员会的观点；或国家科学院、工程科学院和医学科学院的观点。
