中国的财政政策在减少不平等方面发挥了显著作用,但仍有改进空间。研究发现,财政政策使不平等程度降低了约10.3个基尼点,处于中等收入国家中位数水平。主要贡献来自教育和健康支出等实物福利,这些福利对低收入群体更为有利。然而,教育和医疗用户费用对不平等有加剧作用,现金福利的贡献相对较小。研究建议,通过增加个人所得税等进步税种的收入占比,以及提高现金形式的社会福利水平,可以进一步减少不平等。此外,扩大社会援助计划覆盖面,控制医疗保健成本上涨,以及缩小社会保障体系中存在的差距,也是减轻相对较贫困群体自付费负担的改进措施。