关于印度公共交通电气化可行融资途径的专家观点摘要

印度公共交通电气化融资途径研讨会总结

背景

• 印度公共交通现状：城市人口增长迅速，但公共交通服务供应不足，模式份额持续下降。
• 公共交通问题：分散运营商、运营亏损、可靠性差、维护质量低、安全隐患多。
• 政府政策：FAME计划（2015年起）旨在通过激励措施加速电动汽车（EV）采用，第一阶段已在10个城市部署425辆电动公交车。
• 挑战：城市缺乏资金购买电动公交车、缺乏运营经验、缺乏标准化总成本合同（GCC）条款。

Grand Challenge（GC）项目成功经验

• 项目概况：CESL聚合了九个百万人口以上城市的电动巴士需求，采用GCC模式，是全球最大的电动巴士招标。
• 关键成功因素：巨大规模（5450辆）降低投标价格，标准化采购条件，风险下放，多方咨询。
• 成果：9米非空调电动公交车每公里37.90卢比（$0.46/km），12米非空调低地板电动公交车每公里43.49卢比（$0.53/km），较FAME II降低48%-43%。
• 问题：不同技术规格、城市规模差异、GCC采纳能力不足导致采用率低。

会议成果与关键经验教训

• 需求聚合的重要性：通过城市间整合计算需求实现均质化，有助于价格平价和清晰部署路线图。
• 碳市场的作用：自愿碳市场可引入新技术和投资，但需补充合规市场，企业净零承诺推动市场增长。
• 技术与数据干预：Optibus等软件工具可优化路线规划、调度、充电站选址，降低运营成本。
• OEMs责任：开发高质量、可持续、零排放公交车（使用寿命15-20年）。
• 融资模式：NEBP采用无补贴采购模式，增加OEMs财务风险，需类似SECI的支付安全机制（PSM）保障。
• 未来规划：NEBP目标2030年前部署5万辆电动巴士，覆盖城乡运营，需中央机构协调和跨部门合作。
• 全球标准：引入快速充电、智能交通系统等全球基准，提升长途跨城服务吸引力。
• 驾驶员问题：干租模型可解决冗余问题，但需可信认证的驾驶员能力提升计划。
• 电池技术：建立电池模型评估老化、退化等特性，优化使用并启动二次寿命研发。
• 中央数据库：汇总运营和电池信息，为未来招标提供参考，确保安全和优化。
• 非票价收入：探索资产变现、充电基础设施、高端公交聚合服务提升财务稳定性。

下一步行动

• 建立中央机构吸收购货方风险，增加招标流程灵活性，允许非OEMs参与。
• 考虑电池即服务、充电器即服务等模型优化财务表现，利用可再生能源。
• 建立跨部门合作平台，交流知识，推动电动车辆转型。
• 设计工具降低公共巴士运输私人投资风险。