贸易和融资约束下的气候适应投资 ： 粮食安全的平衡战略

贸易和融资约束下的气候适应投资 粮食安全的平衡战略 陈晨、克拉莱 · 基拉巴耶娃、赵丹晨 WP/24/184 IMF 工作文件描述作者正在进行的研究 ， 并发表以引起评论和鼓励辩论。国际货币基金组织工作论文中表达的观点是作者的观点，并不一定代表国际货币基金组织、其执行董事会或管理团队的观点。 IMF 工作文件财政事务部和能力发展研究所 贸易和融资约束下的气候适应投资 ： 粮食安全的平衡战略陈晨 ， Koralai Kirabaeva ， Danchen Zhao 授权由 Dora Benedek 和梅赛德斯 Garcia - Escribano 于 2024 年 8 月发行 IMF 工作文件描述作者正在进行的研究 ， 并发表以引起评论和鼓励辩论。国际货币基金组织工作论文中表达的观点是作者的观点，并不一定代表国际货币基金组织、其执行委员会或管理团队的看法。 摘要 ：受财政约束的政府，尤其是在新兴和发展经济体中，往往在适应气候变化影响与追求更广泛发展目标之间面临财政权衡。这一权衡在农业领域尤为关键，因为投资适应性措施对于确保气候变化背景下的粮食安全至关重要。国际贸易可以通过抵消农业生产短缺来帮助缓解这一挑战并降低适应性投资需求，从而减轻这一问题。然而，在存在贸易碎片化的情况下，贸易的适应性作用减弱，加剧了粮食不安全，并增加了适应性投资需求。在这篇论文中，我们提出了一种模型，以指导政策制定者在财政和贸易限制下决定在农业部门投资适应性与更广泛发展之间的成本效率平衡。我们将该模型应用于加纳、埃及和巴西，以探讨适应与发展之间的权衡，并突出可能降低适应性投资需求的因素。这些因素包括贸易开放度、更高的农业生产力以及适应性支出效率的提高，以及劳动力市场的扭曲减少。模型应用的关键启示表明：（i）促进贸易开放和获取适应性融资有助于解决气候挑战并确保低收入国家的粮食安全；（ii）国内结构性改革是必要的，以促进适应性投资并减少投资需求，通过改善劳动力市场灵活性、适应性效率和农业生产力。 推荐引用:陈晨, 科拉莱·基巴耶娃, 邓琛赵 (2024) “在贸易和融资限制下进行气候适应性投资：保障粮食安全的平衡策略” 国际货币基金组织工作论文/24/184 工作文件 在贸易和融资约束下投资气候适应 ： 粮食安全的平衡战略 1陈晨、克拉莱 · 基拉巴耶娃和赵丹晨编写 Contents 1. 简介 … …动机 5 模型概述 2 、文献综述 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 3. 型号 10 4 、模型在国别案例中的应用 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …4.1 国家案例 ...........................................................................................................................................14加纳....................................................................................................................................................14 埃及.....................................................................................................................................................14 巴西......................................................................................................................................................15 4.2 模型校准...................................................................................................................................15 4.3 投资成本效率适应以确保粮食安全.................................................................17 应对与发展的投资............................................................................................................................17 气候冲击与贸易.........................................................................................................................22 农业生产力..........................................................................................................................................23 应对效率............................................................................................................................................24 劳动力市场扭曲................................................................................................................................24 5 、结论及政策含义 参考资料 27 Figures 图 1. 1961 - 2020 年人为气候变化对农业全要素生产率的影响....................................5图 2. 2022 年农业投资和粮食安全指数.................................................................6图 3 农业投资和公共债务 ， 2022 年..................................................................................6图 4. 2022 年气候变化脆弱性、可持续发展目标和公共债务对 GDP 的影响..............................................7图 5. 2019 年平衡适应性投资策略要素........................................................8图 6. 平衡适应投资战略要素 ： 巴西、埃及、加纳 ， 2019 年................14图 7. 加纳的模型结果...................................................................................................................19图 8. 埃及的模型结果....................................................................................................................19图 9. 巴西的模型结果....................................................................................................................19图 10. 加纳无融资约束的模型结果................................................................20图 11. 具有融资约束的埃及的模型结果 ： 在低贸易成本和高贸易成本下...............21图 12. 具有融资约束的巴西的模型结果 ： 在低贸易成本和高贸易成本下................22图 13. 气候损害、发展和适应投资 (% GDP)........................................23图 14. 气候损害、贸易成本、适应投资 (% GDP)................................................23图 15. 农业全要素生产率、适应和发展投资 (% GDP).........................................24图 16. 气候损害、农业全要素生产率和适应投资 (% GDP)...................................24 图 17. 适应效率、适应和发展投资 (% GDP)..............................24图 18. 贸易成本、适应效率和适应投资 (% GDP)................................24图 19. 劳动力市场扭曲、适应和发展投资(占 GDP 的百分比)..........................25图 20. 贸易成本、劳动力市场扭曲和适应投资 （% GDP)...........................25 TABLES 表 1. 模型比较.............................................................................................................................10表 2. 模型中的关键参数.............................................................................................................16 1. Introduction 动机 农业是受气候变化影响最为脆弱的行业之一。在许多新兴和发展中国家（EMDEs），它是一个重要的经济增长领域，并为生计提供了支持，1 农业产出和就业占据了显著的比例。超越经济指标，农业对于人类生存至关重要，因为它提供了食物供应。在许多低收入国家中，相当大的一部分农业生产致力于满足基本消费，为这些国家提供了所需食物的重要份额。2区域。 实证证据表明，人类活动引起的气候变化对农业生产力的损失有所贡献（Ortiz-Bobea等，2021年）。在全球范围内，过去60年间，气候变化导致了20%的农业生产力损失，平均损失达到了...3 新兴市场和发展中经济体（EMDEs）的份额几乎达到了30%（见图1）。预测显示，在高排放情景下，到21世纪80年代，EMDEs的农业生产力相对于基线水平可能还会进一步