促进欧盟视频游戏行业的政策行动

研讨会9：加油不断增长的市场- 融资和投资视频游戏 部门研讨会9:加油不断增长的市场 欧洲视频游戏协会 第11次研讨会 促进欧盟视频游戏行业的政策行动 8/12/2022 欧洲视频游戏协会-工作坊11：推动欧盟视频游戏的政策行动/1 部门 欢迎和介绍-蒂姆·福克斯，Ecorys 欧洲视频游戏社会项目，来自欧洲议会（EP）的一个试点项目，旨在收集信息并参与利益相关方的互动，以更深入地理解欧洲的视频游戏行业。该项目的目标是准备政策建议，以更好地为欧洲机构制定该行业的策略提供信息。本次研讨会特别关注了基于项目团队研究工作的结构，在欧盟层面采取政策行动的识别，特别是为了根据这些行动来推动行业的发展。 For关于该项目的更多详情，请访问欧洲电子游戏协会网站或查看以往研讨会的报告。 研究结构和介绍的讨论-JennyMolyneux，Ecorys 在这里，我们介绍了项目团队在研究中涵盖的四个领域。 市场概览与融资。这一领域涵盖了行业的主要特征、市场细分和趋势、价值链组成和商业模式、融资缺口以及投资和增长的障碍。 视频游戏的监管环境。这一领域涵盖了构建公平的视频游戏市场、版权、知识产权保护、竞争规则、消费者与未成年人保护、骚扰及赌博等问题。 就业、教育和技能需求。这一领域涵盖了劳动力市场的结构和特征、工作条件、技能的供需、教育和培训等方面 。 文化、社会和教育维度。这一领域涵盖了社区建设、提升技能、社会代表性和多样性、文化遗产以及文化遗址的价值化。 研讨会中与会者参与的分组讨论着重探讨了这四个领域的政策建议。每个分组会议分别关注i)视频游戏产业的财务支持和监管或ii)就业、教育以及视频游戏的文化价值。 分组讨论室讨论 视频游戏行业的财务支持和监管 财政支持 -当前，州援助规则过于侧重于税收和补助，而更多地采用股权工具可能有助于整个行业的整体增长。 -公共支持应更加针对视频游戏作为特定媒体类型，以适当地支持该行业。此外，培训、营销和推广等方面应符合公共支持的标准。 -视频游戏行业协会建议有必要在欧盟层面审查一般区块豁免法规， -应审查NACE代码，以更清楚地包括视频游戏部门 -公众对视频游戏的支持通常被认为预算过低，在与音频视觉产业的其他部分进行比较时尤为如此。在欧洲层面，创意欧洲被视作一个良好实践，尽管许多利益相关方希望其预算能够增加。 -在欧洲一级，欧共体关于国家援助电影和其他视听作品的交流1明确排除了视频游戏。这种情况可以通过审查沟通或创建专门的数字游戏沟通来改善。爱尔兰政府在这方面的方法被指出是一种良好实践。2. 监管框架：竞争与知识产权 -就知识产权保护而言，尤其是商标和版权领域，在引入《数字市场法案》（DMA）后，当前的框架被认为质量较高，并有助于欧盟企业对抗大型非欧盟平台。当局应专注于一致实施如版权指令等法律法规。 -加强反盗版的执行力度，以及将在线市场平台纳入DMA范畴，将会带来益处。 -大多数开发者的法律技能缺乏可能导致签订不公平合同。支持进行法律主题培训将是有益的。 -就数据而言，这些信息应由参与者自由访问，而非被平台或游戏工作室拥有。提供对B2B和B2C数据的免费访问可以增加透明度，使公司之间的竞争更加公平。数据的低透明度也可能导致对市场实践了解不足。 监管框架：消费者和用户保护 -PEGI评级系统被认为是极其先进的消费者保护工具，它将视频游戏行业置于这一问题的前沿。 -例如，通过行业内的公私合作加强关于负责任游戏等主题的宣传活动。 -行业专业人员的教育路径应包括法规遵从性。 -关于赌博和战利品箱，成员国之间的监管存在差异。这一情况增添了复杂性，因为视频游戏与赌博游戏规则被视为两个不同的领域，并且理应如此。欧洲层面采取措施以统一法律处理方式将会带来益处。 -关于骚扰和仇恨言论，重要的是避免与其他部门和监管框架混为一谈。战略和政策的制定和协调 -中小企业（SMEs）和初创企业特别需要更多地方层面的支持，这可以通过孵化器和加速器提供。这些实体应得 到支持，并指导它们提供非财务建议。 -会员国之间的联合制作是值得鼓励的最佳做法。这将抵消差异。 -欧盟层面的战略性方法将是有益的——这涉及到成员国举措之间的协调、组织资金机会和对视频游戏作为独立媒介的主要特征进行恰当定义。 1这里可用。 2一个例子是数字游戏法规2022,S.I.No.593/2022. 就业、教育和电子游戏的文化价值 支持就业、技能、培训发展和正规教育 -在人才吸引方面，建议包括提升女性代表的有效性；加强行业可能提供的角色以及进入途径的认识宣传；艺术与科技教育路径和机构之间的增强合作；赋能并提升教师能力以提高数字素养。 -为了确保人才的留存，需要进行更多的研究来理解人才流失背后的原因。应促进支持平等与多样性的举措、加强合同权利，并为人才提供指导。 -应该改进技术和连通性，以支持教育工作者的技能提升和学生获得的成果。 -应改善该行业的普遍认知——例如，强调视频游戏作为教学工具的重要性，或者其工作机会的吸引力。视频游戏保存和视频游戏作为文化和艺术的表达 -视频游戏应被视作文化创作，涉及所有相关的资金可用性含义。欧盟非常适合展示这一创意与文化方面的关键重要性，并改变对此问题的认知。 -独立开发者和初创企业通常在内容创作方面带来更多创新。通过欧盟项目、激励措施和试点项目支持他们，尽管存在风险，这将是有益的。同时，促进网络建设和伙伴关系活动也是必要的。 工作条件 -增强合同权利不仅可以帮助解决留任问题，还可以改善员工的日常工作条件。 -许多研究关注于"紧迫文化"（即强制加班），这种现象对心理健康有负面影响。专门机构的介入以及对其他方面的进一步研究将是有益的。 -进一步发展该领域将解决其在既定就业实践方面脆弱性所引起的一些问题。 考虑多样性 研讨会以探讨旨在促进游戏行业内部及用户群体多样性的一系列举措的问题收尾。针对工作团队，提到了如“游戏界的女性”这样的项目以及《董事会女性指令》和“等价工作等价支付”提案的采纳与实施。对于用户层面，强调了知识共享的重要性，以及提供工具包以提升可访问性、注重游戏设计以增强用户体验，并支持专门的研究项目的需求。