DESI 方法论说明 - 数字十年报告 2023

欧洲人委员会 布鲁塞尔，27.9.2023 SWD(2023)574最终 委员会工作人员工作文件 DESI2023方法说明 随行文件 欧盟委员会给欧洲议会、理事会、 经济及社会委员会和区域委员会 关于2023年数字十年状况的报告 [COM(2023)570最终]-[SWD(2023)570最终]-[SWD(2023)571最终]- [SWD(2023)572最终]-[SWD(2023)573最终] ENEN 目录 1ThenewDESI2023.3 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.1.5 1.1.6 1.2 1.2.1 1.2.2 表格 数字技能……………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………5 数字基础设施7 数字转化of企业……………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………9 数字化ofpublic服务业10 Data来源……………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………12 Data旗帜……………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………12 Table1DEMSIe2th02o3d仪olo表g板ica…l考…虑………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …Ta…ble…2…数…字………技……能……指……标……...….…....….…...….…....……....….…...….…....….…...….…....……....….…...….…....……....….…...….…....….…...….…....……....….…...….…....….…...….…....……....….…...….…....……6………………………………………… ………………………………………………………………………12 ……………………………………………………4 Table3数字基础设施指标…………………………………………………………………………………… …………………指…标…re…qu…ire…m…en…ts…....…....…....….....…....….....…....…....….....…....….....…....…....….....…....….....…....…....….....…....…....…...1…2……………… ………………………………………8 Data更新and更正12 Table4数字转化of企业指标………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………10 Table5数字化ofpublic服务指标11 Table6Data来源13 2DESI2023 方法说明 1新的DESI2023 《关于制定2030年数字十年政策方案的决定》（《决定》） 理事会和议会在2022年12月1，为DESI分配了一个新的重要的监控角色欧盟在数字十年背景下取得的进展。根据决定“，DESI 应纳入关于数字十年状况的报告(“关于数字十年的报告” 十年)，并应用于监测实现数字目标的进展”(决定，演奏会24).DESI被定义为“每年一组分析和衡量指标，在此基础上委员会监督欧盟和成员国的整体数字表现 几个政策层面，包括它们在实现第4条中规定的数字目标方面的进展” (《决定》，第2(1)条)。 DDPP的实施正在导致从主要以 每年评估一个国家的比较业绩，以寻求确定最佳做法，一种评估各国共同努力的方法，旨在缩小 实现2030年数字十年目标和总体目标。在这个共同项目中，每个国家应该尽其所能，考虑到“不同的潜力，以及 个别会员国的不同起点”，其贡献应“反映在国家预测轨迹“(”决定“，叙述30)。 为实施数字十年政策方案，会员国应编制并提交 委员会他们的国家战略路线图涵盖了到2030年的时期，包括在国家一级、国家预测轨迹和所有工具上是可能的和可衡量的计划、通过或实施，以促进实现 国家预测轨迹是共同方案的关键要素 帮助评估随着时间的推移在联盟和国家层面的进展。 随着轨迹的建立，《决定》引入了评估进展的必要性 随着时间的推移，在联盟和国家一级，特别强调估计的进展，直到 2030. 根据第2(1)条，DESI2023基于一组指标，提供了多维度、详细的欧盟在实现2030年目标方面取得的集体年度进展。 因此，DESI2023由一个指标仪表板组成，这些指标进一步与决策中设定的数字目标，对于每个数字目标，所有关键绩效委员会执行决定中规定的指标(KPI)2，国家层面重视 是可用的，包括在内。 DESI2023包括相关指标，可全面评估 国家的数字表现。在没有国家层面的路线图和轨迹的情况下，DESI2023可以被视为为委员会与成员之间未来几年的合作奠定了基础 各国朝着联盟的数字化转型迈进。 DESI2023指标仪表板总共包括32个指标，其中11个是数字十年KPI(表1）。为了在指标和相关目标之间建立清晰的联系，指标分为与数字十年目标相关的维度和子维度， 由KPI和辅助相关指标填充。 1欧洲议会和理事会2022年12月14日第2022/2481号决定 《2030年数字十年政策方案》（与EEA相关的文本），OJL323，19.12.2022，第4-26页 欧盟委员会2023年6月30日第2023/1353号执行决定，规定了关键绩效指标 衡量(EU)2022/2481号决定第4(1)条确立的数字目标的进展欧洲议会和理事会。 3DESI2023 方法说明 大多数指标是由会员国有关当局和委员会(通信网络、内容和技术和 欧盟统计局），并在少数情况下通过委员会发起的临时研究。 表1DESI2023仪表板 尺寸 1数字技能 子维度 1a互联网用户技能 1b高级技能和发展 2数字基础设施 2a固定宽带 2b移动宽带 3数字转换企业 3a数字强度 3b数字技术企业 3b电子商务 4数字化公共服务 4a电子政务 4b电子健康 指标 1a1互联网使用 1a2至少具备基本的数字技能 1a3以上基本数字技能 1a4至少具备基本的数字内容创作技能 1a5提供ICT培训的企业 1b1ICT专家 1b2ICT毕业生 2a1至少100Mbps宽带接收 2a2至少1Gbps宽带接收 2a3固定的超大容量网络(VHCN)覆盖范围 2a4光纤到房地(FTTP)覆盖范围 2b1移动宽带接收 2b2整体5G覆盖 2b35G频谱 具有至少基本数字强度的3a1中小企业 3b1电子信息共享 3b2社交媒体 3b3大数据 3b4云 3b5AI 3b6电子发票 3c1中小企业在线销售 3c2电子商务营业额 3c3跨境在线销售 4a1电子政务用户3 4a2数字市民公共服务 4a3面向企业的数字公共服务 4a4预填表格 4a5服务交付、设计和个人的透明度 data 4a6用户支持 4a7移动友好 4b1访问电子健康记录 3DESI2023中包含的eGoverment用户指标定义为“互联网使用：公共网站或应用程序当局(过去12个月)。“。它取代了前一个只包括公共当局网站和 被欧盟统计局终止。 DESI2023 方法说明 表2数字技能指标 指标DescriptionUnit来源 参考年 (最新可用年与 可比性跨的值 欧盟) 1a1互联网使用使用互联网至少一次的个人 week %个人欧盟统计局-欧盟对ICT使用情况的调查家庭和个人(ISOC_CI_IFP_FU [I_IUSE]) 2022 1a2至少基本数字技能 1a3以上基本数字技能 具有“基本”或“高于基本”数字技能的个人%个人在以下五个维度中的每个维度： 信息和数据素养、通信和协作、解决问题、数字内容创造和安全 具有“以上基本”数字技能的个人 以下五个维度中的一个：信息，以及数据素养、沟通和协作， 问题解决，数字内容创建和安全 欧盟统计局-欧盟对ICT使用情况的调查在家庭和个人 (ISOC_SK_DSKL_I21[I_DSK2_BAB]) %个人欧盟统计局-欧盟对ICT使用情况的调查在家庭和个人 (ISOC_SK_DSKL_I21[I_DSK2_AB]) 2021 2021 1a4至少基本数字内容 创造技能1a5企业提供ICT培训 具有基本使用技能的个人用于数字内容创建的软件 向其提供ICT培训的企业人员 %个人 %企业 欧盟统计局-欧盟对ICT使用情况的调查在家庭和个人 (ISOC_SK_DSKL_I21[I_DSK2_DCC_BAB]) 欧盟统计局-欧盟对ICT使用和使用情况的调查企业电子商务(ISOC_SKE_ITTN2 [E_ITT2]) 2021 2022 1b1ICT专家聘用ICT专家。基于广泛定义 关于ISCO-08分类，包括就业等工作 ICT服务经理、ICT专业人员、ICT 技术人员、ICT安装人员和服务人员。 占总数的百分比 欧盟统计局-劳动力调查(isoc_sks_itspt) 2022 4 1.1.1数字技能 1b2ICT毕业生拥有ICT学位的人%毕业生欧盟统计局(表educ_uoe_grad03，使用选择 [ISCED11=ED5-8]和[ISCEDF_13=F06信息 和通信技术] 2021 5DESI2023 方法说明 数字技能指标组评估公民的互联网用户技能以及具有高级数字技能的专业人士的数量。至少应具备基本的数字技能。和ICT专家衡量数字十年政策计划的目标。 DESI2023 方法说明 表3数字基础设施指标4 指标DescriptionUnit来源 参考年 (最新可用年与 可比性跨的值 欧盟) 2a1至少100Mbps宽带take-up %的家庭订阅固定宽带 至少100Mbps，以整体计算宽带占用乘以 固定宽带线路的百分比至少为 100Mbps（来源：COCOM） %家庭欧洲委员会通过来文 委员会（COCOM）和欧盟统计局-欧洲关于家庭使用ICT的联盟调查 个人 2022 2a2至少1Gbps%的家庭订阅固定宽带 宽带接收至少1Gbps，按总体计算 宽带占用乘以 固定宽带线路的百分比至少为1Gbps（来源：COCOM） %家庭 欧洲委员会通过来文 委员会（COCOM）和欧盟统计局-欧洲关于家庭使用ICT的联盟调查 个人 2022 2a3很固定高容量 网络(VHCN) 覆盖率 2a4光纤到房舍(FTTP) 覆盖率 2b1移动 宽带接收设备 2b2整体5G 覆盖率 2b35G频谱 任何固定VHCN覆盖的家庭的百分比。考虑的技术是FTTH和FTTB 2017-2018和FTTH，FTTB和电缆DOCSIS3.1 2019年起（来源：EUROSTATISOC_CBT） FTTH和FTTB覆盖的家庭百分比 （来源：EUROSTATISOC_CBT） 在手机上使用互联网的个人 %的人口稠密地区覆盖至少 一个5G移动网络(来源：EUROSTATISOC_CBT) 分配和准备的频谱量 5G在所谓的5G先驱频段内使用。 %家庭 %家庭 %个人 已填充%区域 已分配 光谱作为一个 欧洲的宽带覆盖研究 欧盟委员会通过Omdia和Point主题 欧洲的宽带覆盖研究 欧盟委员会通过Omdia和Point主题 欧盟统计局-欧盟对ICT使用情况的调查在家庭和个人中(ISOC_CI_DEV_