水电站建设的背景与潜力 ·□根据中共中央国务院发布的关于经济社会绿色发展的指导意见,中国计划加快西南地区水电站的建设。目前,中国的理论可开发水电量为6.8亿千瓦,但已开发的仅为4.2亿千瓦,剩余的2. 6亿千瓦主要集中在西藏、四川和云南等地。这些地区由于地势高差大,非常适合水电开发。 川和云南的水能开发率分别已达到约80%至90%。因此,未来水电开发的重点将集中在西藏等开发率较低的地区。 2、水电站建设的流程与条件 ·□水电站建设需要经过多个阶段,包括规划、项目建议书、预可行性研究、可行性研究、初步设计和施工图设计等。每个阶段都有特定的要求和条件,确保工程的可行性和经济性。 ·□建设水电站需要满足几个条件,如成立项目法人、资金到位、施工图设计获批、环境影响评价通过等。这些条件确保工程的合法性和可持续性。 3、水电站建设的成本与投资回报 ·水电站的建设成本近年来有所增加,例如,2022年投产的白鹤滩水电站单位千瓦造价约为1.2万至1.4万元。相比之下,西藏地区的水电站建设成本可能高达每千瓦2万至6万元。 ·□水电站的投资回报率较高,以三峡水电站为例,其总投资约为1400亿元,年发电收入约为330亿元,十年即可回本。水电站的设计寿命通常为120年,因此长期收益可观。 4、水电站建设的资金来源与保障 ·□水电站建设的资金来源多样,包括中央政府投资、国家开发银行贷款和社会资本等。中央政府通过提高电价来筹集资金,国家开发银行提供政策性贷款,社会资本则通过特许经营权等方式参与投资。 ·□水电站建设的资金保障相对充足,通常在工程规划阶段就已考虑资金来源,并根据工程进度逐步到位,确保工程顺利推进。 5、地质条件对水电站建设的影响 ·□西南地区的地质条件复杂,适合建设堆石坝和混凝土重力坝。堆石坝因能够就地取材而在西南山区应用广泛,而混凝土重力坝则适用于特定地质条件。 ·□堆石坝的建设主要依赖当地石材,混凝土用量相对较少,仅为混凝土重力坝的二分之一到三分之一 。这种地质条件和材料选择影响了水电站的建设成本和技术要求。Q&A□Q:目前水电的平均造价水平如何?造价的构成有哪些部分? A:目前建造水电的成本较以前有所增加。以2022年投产的白鹤滩水电站为例,其单位千瓦造价大约在1.2到1.4万元之间。若在西藏等海拔较高地区建造,成本可能达到2万到4万甚 至6万元每千瓦。造价的构成主要包括建筑工程、设备和安装工程、以及前期的勘察设计费。建筑工程约占总投资的50%,设备和安装工程约占30%,勘察设计费约占5%。此外,还有利息、征地移民费用和预备费等。 Q:水电建设的资金来源主要有哪些?国家是否给予资金保障支持? A:水电建设的资金来源主要包括中央政府的投资、国家开发银行的支持以及社会资本的参与。中央政府通过提高电价等方式筹集资金,如三峡工程期间全国 电价上涨3厘3。国家开发银行提供贷款支持,因为水电属于公益性事业,中央和地方政府的投资比例较大。近年来,国家也在鼓励社会资本的参与,通过 延长特许经营权等方式吸引投资。此外,还有其他如BOT等多种融资方式。Q:水电站建设的资金规划是如何进行的?资金是否能够按时到位以支持工程进度? A:水电站建设的资金规划通常在项目初期就已考虑周全,资金会根据工程进度逐步到位。大型水电项目的建设周期一般为十年左右,资金筹措相对平均,不 会出现大幅度的年度差异。以5000亿投资为例,十年内每年筹集约500亿即可。项目的资本 金由股东出资,比例不低于20%。此外,国家开发银行等政策性银行提供的贷款利率较低,有助于降低资金成本。 Q:水电站建设的资金成本如何?政策性银行的贷款利率是否较低?A:资金成本取决于工程的重要性和规模,政策性银行如国家开发银行提供的贷款利率通常较低,以确保工程顺利进行。大型水电项目的投资回报期为一二十 年,之后的运营期基本为盈利状态,因此资金成本不是主要问题,特别是在国家重点关注的项目中。 Q:水电站建设的各个阶段及其时间长度是怎样的?A:水电站建设分为多个阶段,包括规划、设计、施工等。前期工作包括项目建议书、预可行性研究、可行性研究、初步设计和施工图设计等。每个阶段的时 间长度没有严格规定,取决于项目规模和投资节奏。以三峡工程为例,其前期工作耗时十几年,具体时间因项目而异。Q:在水电站建设中,不同类型的大坝的建设流程是怎样的? A:不同类型的大坝有不同的建设流程。对于堆石坝,首先需要爆破截流,然后打隧洞形成导流洞,接着处理地基,最后填充石料。混凝土重力坝主要使用钢 筋、混凝土和水泥等材料,爆破较少。拱坝则需要严格的地质条件,利用力学原理来拦蓄洪水。 Q:TBM掘进机的使用与投资额之间有何关系? A:TBM掘进机的使用与投资额并不是严格固定的比例关系。以滇中引水工程为例,使用了约10台TBM掘进机,总投资约700亿元。对于大型项目,投资额越大,可能需要的TBM掘进 机数量越多,但具体数量还需根据项目的复杂性和具体需求来决定。Q:西南地区的地质条件适合建设哪种类型的大坝?A:西南地区的地质条件适合建设拱坝。拱坝需要严格的地质条件,通过力学原理实现拦蓄洪水的功能 ,这与西南地区的地质特点相匹配。“`□Q:堆石坝与混凝土重力坝在材料使用上的差异是什么? A:堆石坝主要使用石头和土方,混凝土的使用量较少,仅用于混凝土面板。相比之下,混凝土重力坝主要使用钢筋混凝土。堆石坝的混凝土或水泥用量大约 是混凝土重力坝的二分之一到三分之一。Q:在混凝土重力坝中,水泥的使用量和成本如何计算?A:以三峡工程为例,总投资除去移民投资约为1400亿元,混凝土用量为2800万吨。每立方米混凝土大约需要480千克水泥,换算下来水泥总量约为1100多万吨。水泥的成本大约为每吨500元,具体占比需根据总投资来计算。 Q:堆石坝的建材成本和施工难点有哪些?A:堆石坝的主要材料是石头,通常就地取材,不需花费,但爆破过程具有不确定性和随机性,影响成本。以两河口水电站为例,投资约400多亿元,使用了 6万吨炸药。其他建材包括水泥、木材、粉煤灰、钢筋,以及施工用的油、电、水等。堆石坝容易渗漏,因此需要防水材料和地基处理,如打桩、防渗墙 等。Q:在国家重点项目中,材料价格是否会通过长协锁定? A:材料价格通常不会通过长协锁定,而是市场化运作。项目会优先选择本地建筑建材企业,因为跨省运输不划算。然而,对于大型项目,如果使用量大,可 以与供应商谈判锁定价格。例如,市场价可能是400到500元一吨,但如果使用量大,价格可能会降低到300多元一吨。