安全网在暴力、脆弱性和被迫流离失所背景下的作用：布基纳法索和喀麦隆案例研究
摘要
本研究探讨了社会安全网在受暴力、脆弱性和被迫流离失所影响的背景下是否能够缓解最严重的不安全感和脆弱性。通过对布基纳法索和喀麦隆的394份定性访谈分析，我们提出了三个渠道——物质、社会和政治——通过这些渠道，社会保护可以影响暴力、脆弱性和被迫流离失所的经历。研究发现，社会援助（即社会安全网）通过平滑消费和缓解突发冲击来增强韧性，但在项目结束时通常不会带来额外的收入生成机会或持久的物质效应。尽管不同地区和安全背景的趋势有所不同，我们发现了社会和政治效应的一些初步证据，包括受益群体间扩展的社会网络、凝聚力和互依性增加，以及受益者对政府的信任提升。
研究背景与方法
预计到2030年，全球近60%的极端贫困人口将生活在脆弱、冲突或暴力影响的国家。目前有39个国家被归类为脆弱国家，无论是因为制度和社会的脆弱性还是因为暴力冲突。据估计，到2030年，这些国家中的至少3.59亿人将生活在极端贫困中。学者们长期研究战争与贫困之间的因果关系，发现不仅冲突加剧了贫困体验，经济不稳定、资源稀缺和国家能力薄弱也会加剧冲突动态。来自低收入国家的研究表明，社会保护能够减轻贫困带来的脆弱性，提供应对未预见的经济或健康冲击的缓冲，并为未来建立韧性。这些项目特别有效于促进人力资本投资、促进资产积累、多样化收入来源并提高现有活动的生产力。因此，倡导者希望社会安全网能够通过平滑消费、应对未预见的冲击和长期建立人力资本来减轻战争的最严重影响。除了缓解战争受影响人口经历的脆弱性之外，社会安全网的支持者还强调减贫作为更广泛稳定性的工具。简而言之，社会安全网可能通过提高冲突参与的机会成本、促进社会凝聚力、缓解社会紧张和经济不平等、增强政府信任等方式减少未来社会动荡的可能性。
关键发现
- 物质效果：社会援助通过平滑消费和缓解突发冲击来增强韧性，但大多数受益者将转移支付用于基本生活需求，因此很少产生额外的收入生成机会或持久的物质效应。
- 社会效果：受益群体间扩展了社会网络，增强了凝聚力和互依性，并提升了对政府的信任，尤其是在受益者将安全网归因于政府的情况下。
- 政治效果：一些受益群体表现出更强的社会网络、凝聚力和互依性，以及对政府机构的信任度提升。
结论
社会安全网在受暴力、脆弱性和被迫流离失所影响的背景下具有一定的作用，能够缓解最严重的不安全感和脆弱性。然而，其长期效果仍需进一步研究，特别是在不同地区和安全背景下的具体差异。
