成功的转型需要实用主义 ， 而不是新的 “Sonderverm ö gen ”

简而言之 Nr.151/2023年12月 成功转型 需要实用主义，但 不是一个新的“Sondervermögen” JanCernicky 继德国联邦宪法法院第二次补充的历史性裁决之后 2021年预算法，正在寻求确保经济转型合法融资的方法。 反复提出的一种选择是建立“Sondervermögen”的可能性（spe-社会基金）以德国联邦国防军（德国武装部队）的特别基金为模型。-要明白这不是真正的资产；相反，它包含信贷授权 上述数额。《基本法》中有一个新的段落是成立的必要 因此，在实际发生的fi财政年度中，各自发生的债务为免除债务限额的规定。现在几乎没有理由重复这一点。原因其中包括： ›特别基金在以下情况下可能是有意义的 严重的，不可预见的事件，如战争 乌克兰。在这种情况下，有一个明确的原因一个仅限于一个政策领域的目标 -在这种情况下，国防政策。同时，决策所依据的参数 发生了根本性的变化， 首先，永久地。在这种情况下，它可能是真的，这个问题不可能是卑鄙的- 在经常预算中得到充分解决，在各部门的利益 是统一的，作为一个整体呈现。然而，支出的情况并非如此- 政府投入的各种资金 这些基金解决了一个问题已经知道很长一段时间了 整个政府都在寻求解决方案- 一个特别基金 而不是将普通预算扩展到一个特殊的锅。 ›专项资金对国家的约束远远超出了 当前fi财政年度和当前立法- 活跃时期。这限制了未来的政府他们的行动能力。这是因为 特别基金的fi融资成本就像 对社区来说是一个很大的负担，就像在核心预算案例。 ›已经有一个特殊的气候预算 和转型项目，气候和转型基金(KTF)，其中 来自CO的收入2定价和排放交易- 即使在法官- 联邦宪法法院。 设立额外的特别基金将因此是多余的。 ›KTF已经表明，这些资金通常可以不要明智地花掉。这表明了一个大量的潜在问题 国家投资的比例，这也是对管理，尽管相关的增加 官僚主义。稳定的fi从常规的适应当前形势的预算 从根本上更适合解决长期问题- 长期任务，如结构变化。 ›finally，没有宪法修正案创建专项基金所必需的。在 德国联邦国防军特别基金的情况宪法修正案是唯一必要的 作为债务规则的例外。作为预算已经宣布紧急状态，并且 因此，债务规则不适用于 2023年，政府可以自由承担债务 (无信用授权)为真正的特殊 Konrad-Adenauer-Stiftunge.V. JanCernicky博士经济与创新系主任分析与咨询 jan.cernicky@kas.de 本出版物的文本根据知识共享许可发布： “知识共享归因-分享国际4.0”(CCBY-SA4.0)， https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/legalcode。 Konrad-Adenauer-Stiftunge.V.的本出版物仅用于信息目的。政党或选举不得使用它 以竞选广告为目的的竞选者或支持者。 www.kas.de 年经济转型基金 2023年。自暂停债务规则以来由于能源成本高，Justifi至少是 为此承担更高的债务逻辑上是正确的 purpose.Togodownthispath,however,the 政府必须达成协议 很快就调整了政策的方向。 社会市场精神中的务实政策 经济不应该寻求捷径，而应该现在严格审查所有支出，并有做出重大fi不能削减的勇气。私人投资于气候保护和跨- 应该更强烈地强调形成 并通过建立适当的框架来促进。 另一个基于债务的“Sondervermögen” 只会有助于使现有的一夫一妻制永存气候和转型政策的方法 而不是利用基金的机会- 对技术开放的心理重新定位-Ness，更多的创业自由和有效市场机制。