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实践中的社会伦理 — — 塑造全球气候保护

2023-12-08德国阿登纳基金会丁***
实践中的社会伦理 — — 塑造全球气候保护

Klimaschutz全球gerechtgestalten AufeinenBlick 气候变化是一项重大的全球挑战。为了应对气候保护所需的措施,国家和国际层面都需进行巨大的政治、经济和社会领域的改变与适应。这伴随着高昂的成本,并且必须迅速找到既能在国内又能在全球范围内得到社会接受的解决方案。在应对气候危机的过程中,国家与市场在角色定位上需要重新界定。 会议论文集通过其贡献探讨了这一多层面的问题。基于对主题领域“气候变化作为社会挑战”、“国家与市场在气候保护中的角色”、“全球气候保护政策中的社会问题”和“国际比较下的社区层面气候保护”的不同贡献,作者们从不同的学科出发提出了应对气候变化的解决方案 。 Inhettsverzeichnis Vorwort5 DerKlimawandelalsgesellschaftlicheHerausforderung DerKlimawandelalsgesellschaftlicheHerausforderung JochenOstheimer(Hauptreferat)8 请提供更大的图片!Umweltgerechtigkeitimmehr-dimensionalen Verständnis33 安东尼娅·格拉夫(KoreferatzuJochenOstheimer) KlimaschutzalsdiezentraleGerechtigkeitfrageunsererZeitMalteHentschke-Kemper,米塔贝特·冯·丹尼尔·埃格斯坦(Koreferatzu44 JochenOstheimer) DieRollenvonStaatundMarktimKlimaschutz CO2-BpreisungalsökonomischeAntwortaufden Klimawandel52 安德烈亚斯·Löschel(Hauptreferat) DiesozialeFrageinderglobalenKlimaschutzpolitik DieSozialeFrageinderglobalenKlimaschutzpolitik GerhardKruip(Hauptreferat)59 SozialeFragenundderKlimaschutz JörnBudde(KoreferatzuGerhardKruip)77 胆量:ChristlicheSozialethikanwenden 凯瑟琳·施罗德(KoreferatzuGerhardKruip) KlimaschutzaufkommunicalerEbeneiminternationalenVergleich KlimaschutzaufkommunalerEbene-einAufrufzum Handeln91 蒂尔曼·巴茨查特(Hauptreferat) KlimaschutzaufkommunalerEbene-WirksamerHebelzum ErreichenderKlimaneutralität?98 安德烈·阿尔及利亚(KoreferatzuTillmannButtschardt) Vorwort 应对气候变化无疑是人类面临的最大挑战。科学证据令人警醒且明确:如果继续以目前的规模排放温室气体,未来几十年全球可能有大片区域变得不宜居住。物种灭绝的速度令人震惊,并且由于稀缺资源和生存空间的竞争加剧,这种冲突在全球层面有进一步升级的风险。这并非遥远的反乌托邦景象,而是我们今天必须面对的现实。 应对气候危机时,国家与市场的作用需要重新平衡。这要求对政治决策和经济活动相互作用的机制进行重新评估。目前,国家监管与市场自主之间的行为必须受到质疑,以确保有效且尽可能高效地实施气候保护措施。 此外,国际协作是应对气候变化努力的核心。气候保护措施不能仅在国内层面实施。相反 ,各国必须在全球范围内合作并协调行动,以实现共同目标。因此,国际协议和协定对于限制全球变暖至可承受水平至关重要。 这种向温室气体排放量较低的经济的转变意味着财务资源使用方式的改变。必须找到并实施公平分摊成本的道路,以确保那些受气候变化影响最直接的人得到适当的支援。这要求在应对气候变化的战略中包含全面的社会维度,以确保没有人被落下。所有社会行动者都被要求参与其中。 因此,寻找应对气候变化的解决方案并非单一科学学科的孤立问题。全面理解所需变革的全部范围并将其付诸实践,意味着动员所有科学视角和跨学科合作。这一系列研讨会中的专题会议体现了这一点。 "具体社会伦理"代表了这一方向上的进一步发展。不同科学学科之间的对话旨在分析气候变化保护政策的具体设计可能性,并确定后续的问题提出。此汇集本集成了此次会议的见解和建议,将其视为围绕解决方案的更广泛社会讨论中的讨论贡献。 在弗朗茨·赫兹之家天主教社会学院、天主教沃尔夫斯堡学院以及康拉德·阿登纳基金会的紧密合作下,本次会议的筹备与执行得以进行。这种合作确保了广泛的深厚基础,为跨学科讨论提供了坚实保障。我们特别感谢慕尼黑大学的基督教社会科学研究所和波鸿大学的社会神学讲席,他们以专业知识和专长为这次交流的质量做出了贡献。 这个集合出版并非偶然以电子书的形式发布。这一决定强调了资源意识、透明度、参与以及信息和知识公正分配的追求。我们坚信,本书的内容不仅对学术讨论有宝贵贡献,还将为社会辩论做出贡献,特别是关于迫切需要进行的变革。 Münster/München,柏林,Mülheim 马丁·达布罗斯基·帕特里夏·埃瑞特·朱迪思·沃尔夫 DerKlimawandelals gesellschaftlicheHerausforderung DerKlimawandelalsgesellschaftlicheHerausforderung JochenOstheimer 请提供更大的图片!Umweltgerech-tigkeitimmehrdimensionalenVerständnis 安东尼娅·格拉夫 KlimaschutzalsdiezentraleGerechtig-keitsfrageunsererZeit MalteHentschke-Kemper, 米塔尔贝特·冯·丹尼尔·埃格斯坦 DerKlimawandelalsgesell-schaftlicheHerausforderung JochenOstheimer(Hauptreferat) 1.WegeimKlimaschutz 不仅气候变化,气候保护也构成了巨大的负担,因此明确责任分配成为了紧迫且重要的社会任务,这一任务涉及国家、超国家、地区乃至全球层面,同时触及代际之间的权衡关系。 为解决这一冲突提出的概念需满足四个连贯的要求。它必须具备可行性,即技术上可行且经济上可负担。此外,它还必须合法。同样地,它还需要被接受,意味着它在现实生活中适用,对受影响者可接受,并能被他们执行。同时,它也必须具有政治上的可接受性。最重要的是,所寻求的解决方案不仅应该有效,而且在道德上也是正当的。因此,需要一个既在专业知识、可实现性和公正性方面都正确的概念。 以下将探讨最后一个方面:如何衡量由于气候保护措施导致的负担是否公平? 在气候保护方面,必须区分四种途径,因为它们具有不同的行动逻辑以及各自独特的优缺点。此外,在谈论气候保护时,始终需要意识到,其本质并非保护数十年平均物理大气状态的气候,而是旨在保持对人类发展和福祉极为有利、且当前已明显显现的全新大气条件,因为即将到来的全球气候变化将会导致极其严重的恶化。 窄义的气候保护,为了保留这个被公众接受的隐喻表达,包括所有减少温室气体排放和因此减少全球变暖原因(减排)的措施。这些措施以双重方式带来负担。一方面,它们产生成本,例如建立风力发电厂和输电线路或开发新的动力系统。然而,其中一些成本在某种程度上可以视为预先进行的投资或从长远来看对研究与开发具有企业层面的盈利性支出。另一方面,它们限制了个人行为的可能性(例如高速公路限速)。 企业家商业模式及盈利机会与全社会福祉展望。鉴于当前经济模式中繁荣与排放存在因果关系,气候保护至少短期内意味着减少繁荣。1 这种问题的加剧在于承运人和受益者不一致,因此总是需要应对一种垫脚石乘客的行为。2气候变化是全球性的议题,无论在哪种地点减少何种温室气体排放都无关紧要。气候保护措施对全人类都有益处,尽管从空间角度看其效益存在差异,且长远来看未来的世代将比当前生活的人们更多受益。3由此引发的问题在于如何公平分配优劣,这种在实际操作中表现为激励问题以及外交谈判中的障碍。4第二条途径在于使社会适应气候变化导致的环境变化(适应)。这包括保护居住区和基础设施免受极端天气事件的影响(例如,堤坝和洪水泛滥区域),农业和林业的调整以及公共绿地(例如,抗热和抗旱物种,新的灌溉形式)或城市规划的变化(例如,风障,遮荫)。适应措施的成本各不相同。有时它们可以整合到既定的变革和更新周期中,有时则会带来额外的好处。这些利益主要由承担成本的 国家获得,因此各国具有相当大的自主权。 besitzt. 第三次讨论了气候变化谈判中的资金转移和技术(设备、方法、知识)交换框架。5较富裕国家应支持较贫穷国家。这一方法与前述两种方法的不同之处在于,它关注内容层面,并旨在为全球南方提供缓解和适应措施的可能性。 尽管缓和与适应最终可能导向一种预期广泛且深刻的社会转变,另一种更为广泛的途径试图直接或间接地影响气候本身,并通过技术手段进行调整。 1在以下内容中,“福祉”、“富裕”和“安康”三个术语将被等同使用,并非实质上紧密限定。 2ZueinerinzwischenklassischenDefinitionvgl.Gauthier(1986),S.96,zueinerklimaethi-schenDiskussionGosseries(2004). 3欧盟从气候变化中为特定区域、人口群体或组织获取了更大的利益。此类详细分析在此无法进一步展开 。 4此思路以人类中心主义的方法论为基础,仅探讨人际关系。此外,主要将国家视为主体;内部社会关系被排除在外,因为它们也需要详细讨论。关于将人类纪的公正概念扩展到非人类存在物的思考,请参见Latour(2017),特别是第431-490页;Chakrabarty(2021),第127-129页等。 5Z.B.联合国(2015年),第6.8、9、10、11条。 nikzusteuern(气候bzw。地球工程)。6在不确定的环境中实现稳定的市场份额增长。为了减少大气中的二氧化碳含量(碳dioxide减排),一种方法旨在降低大气中的二氧化碳浓度。这包括重新植树、湿地复育或海洋浮游生物施肥等措施,通过增加土壤和生物体吸收二氧化碳的能力,或者采用不同的空气净化形式。这些措施各具不同复杂度和成本,并可能伴随不同的正面和/或负面后果 。替代策略则建议减少太阳辐射或减少接收到的太阳能量吸收(太阳能辐射管理)。关于这一领域的讨论同样广泛:给建筑物和街道涂上白色,张挂明亮的薄膜覆盖暗色景观区域,人工制造云层或在太空中安装镜子。第一类措施的优点在于它们有助于长期降低温室气体浓度并融入大气的自然过程。然而,其缺点在于效果往往较小且影响的显现需要时间。此外,可能会改变自然流程,例如在大量浮游生物增殖时,后果难以预测,或者可能会引发平面竞争。控制太阳辐射的尝试拥有显著优势,即能够迅速显示效果。然而,它们并未解决基础问题,因此需要持续维持。此外,它们不仅仅是冷却作用,而是整体上改变了局部或全球气候,降雨模式、云层覆盖以及(季节性)温度可能显著变化,对动植物和农业产生巨大影响。因此,在单方面进行此类干预时,存在巨大的冲突风险。 如所见,应对气候变化的方法存在很大差异。这些差异在道德分析中应予以考虑。因此,在后续内容中仅探讨了减轻路径,即减少温室气体排放,某些考虑可以扩展到适应措施的资金。为简化起见,此处不进一步区分二