红海的升级

2024年2月 区域方案海湾国家和东非区域方案安全对话 红海的升级 军事层面，德国联邦国防军的部署和区域参与者的演算 PhilippDienstbier,GregoryMeyer,NilsWörmer 战舰“黑森”号部署至红海被提前描述为德国海军历史上联邦国防军最危险的部署行动之一，旨在保护根本的国家利益。这一海上任务从根本上挑战了过去二十年德国国防政策的核心假设和计划。将联邦国防军重新部署至东非地区长期被视为与一个非国家武装团体的防空情景一样不可能。而现在，也门胡塞武装正用主要由伊朗提供的、质量明显高于许多其他非国家武装组织的武器装备，与美国海军力量对抗。欧洲几乎完全沿北约东部边界进行防御，然而，围绕红海的冲突地区长期来看可能成为额外的安全挑战，并需要增加承诺和资源投入。毕竟，苏伊士运河到曼德海峡之间的海上贸易路线以及进入印度洋地区的通道对德国和欧洲而言至关重要，经济和安全意义重大。 关键经济区域的冲突 自2023年10月19日以来，伊朗支持的也门胡塞武装一直在袭击以色列的目标，特别是红海、亚丁湾、阿拉伯海以及阿曼湾的民用商船。胡塞武装的政治领导层控制着前也门政府机构的重要部分和大约一半的也门人口。他们通过这些攻击作为手段，要求以色列政府停止对加沙地带和其他地区哈马斯（被认定为恐怖组织）的军事行动。与胡塞代表声称其攻击仅针对以色列目标及前往以色列的船只不同，那些与以色列无关的船只也经常成为攻击对象。 海马袭击对红海和亚丁湾航运交通的经济影响巨大。铺设在海底的电缆网络遭受了破坏。 2024年年初，胡塞武装威胁要攻击海底电缆，尽管专家质疑他们是否具备必要的军事能力。见Schneider,2024年1月：《胡塞能否瘫痪互联网？》，ZDFHeute，2024年2月9日， <https://t.ly/CBku9>[2月26日]及Gardner,Frank 那里的海底为全球近五分之一的互联网流量提供了基础设施 。1在袭击开始之前，全球贸易中约有12%通过曼德海峡和苏伊士运河的海运路线进行。欧洲从其最重要的贸易伙伴中国进口的集装箱货物中有99%通过红海运输。2因此，欧洲在地区稳定方面的经济依赖程度比美国更高，因此当前局势对其影响尤为显著。自乌克兰冲突开始以来，欧洲对海湾国家能源的依赖增加，部分石油和天然气运输途径也穿越了也门沿岸的水域。由于胡塞武装的袭击迫使船只绕行南非的好望角，以及沿西非海岸航行，距离增加至约6000公里，导致运输成本翻倍或三倍，这相当于欧盟平均2%的额外价格通胀。根据欧盟外 2024：Houthis可以破坏海底电缆吗？，BBC，07.02. 2024，在https：//t.ly/SfHFd[26.02.2024]中。 2参见《经济学人2024：中国是红海袭击的赢家吗？》，01.02.2024inhttps://t.ly/2bW_t[26.02.2024]。 执行服务，这导致全球经济每小时产生额外的3.6亿欧元成本 。较长，甚至在某些情况下完全中断的供应链导致了欧洲的临时生产停止，包括匈牙利的铃木、根特的沃尔沃以及勃兰登堡格鲁嫩海德的特斯拉。 繁荣守护者：美国的立即回应 在美国、英国和法国的战舰在红海和亚丁湾拦截了胡塞武装去年秋季发射的多枚导弹之后，美国国防部长劳埃德·奥斯汀于2023年12月18日宣布建立一个国际海上安全倡议。该倡议立即以“行动”命名并开始运作。繁荣守护者. 跨国联盟由美国海军上将领导，该上将驻扎在美国第五舰队总部，位于巴林的曼哈达。该联盟主要得到美国和英国的军事支持，最初共有18个国家参与，其中一些国家选择不公开宣布他们的支持。 已知的联盟成员还包括澳大利亚、新西兰、加拿大、丹麦 、希腊、荷兰、挪威、巴林、塞舌尔、新加坡和斯里兰卡 。与他们最初的声明相反，法国、意大利和西班牙并未加入，因此也没有将其战舰置于美国指挥之下。 英国和美国的空军和海军部队于12日开始与胡塞在陆地上的阵地作战。th一月二零二四年。这一军事行动得到了参与繁荣守护计划的多个州的支持，正式独立于海军任务进行。 德国在G7、欧盟和北约内多次谴责胡塞武装的袭击，并于2023年12月19日被美国要求参与繁荣守护行动，但这一行动最终并未发生。最后，在袭击事件发生两个月后，大多数欧洲国家选择了自行决定的欧盟任务。 显而易见，西班牙政府未能实现多数支持，并指出其坚定致力于其他任务，如要求极高的Atalanta行动，这是西班牙未参与红海任务的官方理由；参见路透社2023年报道：西班牙总理对创建新的欧盟任务持开放态度。 美国-英国行动的启动。到目前为止，丹麦和荷兰已经参与了繁荣守护者计划，但他们都保留了将他们的单位置于欧盟任务下的可能性，以供未来使用。作为海上和贸易国家 ，决定性的因素似乎在于他们希望立即做出贡献，而不是偏好特定的指令。 长时间等待EUNAVFOR沥青 最初，德国政府倾向于恢复参与EUNAVFORAtalanta，尽管其任务旨在打击非洲之角的海盗活动，这一任务本需进行根本性的调整。然而，在这一策略因西班牙国内政治原因遭到拒绝后，当前负责Atalanta行动的国家对此表示反对。3存在法国领导下的情况下，自2020年1月以来，曾短暂讨论了扩大欧盟在霍尔木兹海峡的任务——霍尔木兹海峡海上意识（EMASoH）的存在。 最后，在2月8日，决定成立一个新的任务，命名为EUNAVFORAspides（古希腊语中的盾牌一词）——这是在首次胡塞武装袭击后的100多天后做出的决定。现有的欧盟地区任务Atalanta和EMASoH将独立于Aspides继续运作 ，尽管某些操作区域存在重叠。 根据欧盟理事会的决定，任务的授权旨在保护在相对广阔的运作区域内的航行自由和海上交通。这包括曼德海峡、霍尔木兹海峡以及红海、亚丁湾、阿拉伯海、阿曼湾和波斯湾的国际水域。任务总部将设在希腊的拉里萨，并由一名希腊海军上将领导。操作指挥则由一位意大利海军上将负责，他已与他的团队登上在红海执行任务的驱逐舰CAIODUILIO。此外，...（此处省略后续内容，因为原始英文文本并未完整给出后续部分） 为了保护红海中的船只，路透社于2023年12月27日发布，链接为[https://shorturl.at/elt47](https://shorturl.at/elt47)（截至2024年2月26日）。此外，路透社在2024年1月12日报道，西班牙国防部长表示不会介入红海冲突，链接为[https://shorturl.at/jpY49](https://shorturl.at/jpY49)（截至2024年2月26日）。 意大利、希腊、法国、德国和比利时各自最初参与的是配备一艘护卫舰。原则上，欧盟任务设想同时部署至少四艘船只以及护航飞机和直升机。EUNAVFORAspides的指令允许与OperationProsperityGuardian和EUNAVFORAtalanta紧密协调，并且还允许未来非欧盟国家的参与。 红海的军事局势 胡塞武装控制着大约300公里长的红海海岸线，从汉尼斯群岛几乎延伸至与沙特阿拉伯的边境。自2023年10月19日以来，该民兵组织对商船和战舰进行了袭击，特别是在红海南部地区和亚丁湾。他们从沿岸和发射点部署了多种武器系统 ，某些地点甚至延伸至内陆100公里处。截至2月底，已记录到48起针对民用和军用船只的袭击事件。4海伊人武装组织针对海上目标所使用的三种主要导弹类别包括弹道导弹、巡航导弹和航程可达800公里以上的无人机。国际战略研究所 （IISS）列出了六种类型的弹道导弹和巡航导弹。这些系统源自苏联、中国以及尤其是伊朗，其中一些已被优化用于打击海上目标。5胡塞武装还拥有无人机，其中大多数属于伊朗起源的萨马德或沙德类型，在中东地区广为流传。这些无人机主要用于情报搜集，或者作为滞空武器，即以自杀式攻击模式使用。6虽然民兵一直在使用这些类型的无人机 斯卡尔，西蒙，阿兰茨，阿多尔福，索尔，乔纳森，黄，韩和乔杜里，2024年：红海袭击。如何也门胡塞武装分子攻击世界上最繁忙的海上贸易路线之一的船只，路透社，2024年2月2日，在 <https://t.ly/_l96r>[2024年2月26日]。 胡塞海上导弹系统性能不断提升，国际战略研究所（IISS），FabianHinz和2024年，发布日期为2024年1月8日，在<https://t.ly/zdf_2>，引用日期为2024年2月26日。 6Sabbagh，Dan2024：致命，廉价和广泛：伊朗提供的无人机如何改变战争的性质， 《卫报》，02.02.2024， 在也门内战多年中可靠的数百公里范围攻击中，2024年2月中旬首次发生了针对美国海军军舰的无人驾驶水下车辆（UUV）攻击。尽管美国船只成功抵御了这次攻击，但这次部署与巡航导弹和弹道导弹的接近同时发生，标志着攻击方式达到了新的层次。7今年1月初，Houthis首次部署了无人水面车辆（USV）。8 除了持续尝试使用火箭、巡航导弹和无人机破坏或击沉船只之外，在冲突初期，民兵还进行了多次尝试，试图捕获商船 。例如，在2023年11月19日，胡塞武装使用小型快艇和一架中型米-17运输直升机登上了由日本公司租用的“银河领袖”号汽车运输船，并将其劫持。然而，在美国海军介入后 ，八天后的一次成功的油轮“中央公园”号被劫持尝试未能得逞。 驻扎在该地区的国际海军力量，主要任务是保护苏伊士运河航线上的商船，以防其受损或完全损失，现在正面临着对手多方面的战术策略。首先，国际舰队的主要战舰面临严重威胁。到目前为止，部署的护卫舰和驱逐舰已经成功抵御了所有针对他们的导弹和水下船只的攻击。 尽管如此，特定单位所面临的危险随敌方同时发射不同类型系统的数量增加。至于海盗劫持对商船构成的威胁， 2024年2月26日获取的资料：贾拉尔,易卜拉欣(2023年10月20日).《胡塞组织对红海的导弹和无人机袭击：驱动因素与影响》，中东研究所，链接：[从rb.gy/te48g4访问至2024年2月26日]. 美国声称在2024年2月18日对也门进行了5次胡塞组织目标的打击，其中包括一艘水下无人机，这一消息来源于《纽约时报》（TheNewYorkTimes），发布日期为2024年2月18日，链接为 <https://rb.gy/2fq7kw>，查询时间：2024年2月26日。 8Copp，塔拉2024：Houthis在美国盟国发出最后警告后数小时发射海上无人机攻击船只，美联社新闻05.01.2024，在https://rb.gy/3lw6g7[26.02.2024]中。 在关注中，当前的情境与过去十年hornofafrica地区的反盗版斗争非常相似，并且似乎是可以管理的。在商船需要保护的情况下部署上舰的海军陆战队或特种部队确实是一项昂贵的行动，但从成本和人力的角度来看，它在理论上是可以有效管理的。然而，防御民用船只免受导弹、巡航导弹和无人机的攻击则更为困难。一旦商船不在驱逐舰或护卫舰的附近航行，便无法通过战舰的近程防御系统获得保护。鉴于海域面积之大以及需保护船只数量众多，驱逐舰或护卫舰会部署基于舰载的对空导弹系统。目前在红海和亚丁湾执行任务的海军舰艇因此主要专注于空中和防空防御，拥有远程雷达和垂直发射系统，可以发射射程可达200公里的对空导弹。美国海军主要使用sm-2（标准导弹2号）系列导弹，某些欧洲海军也采用该型号，或其后续型号sm-6，这引发了专家们关于防御措施成本与攻击者成本之间的争论。一枚sm-2的单价约为200万美元，而一架自杀式无人机的价格估计在2000至20000美元之间，具体取决于类型。9正确指出的是 ，不仅应该将防御导弹和攻击导弹的成本相互抵消，还应该 考虑保护的单个商船的价值。10然而，当前红海战争的经济模式从美国海军及其盟友的角度来看存在问题，因为可用的拦截导弹总数并非无限，而且生产能力（仍旧）相对有限。 塞利曼，拉拉和伯格，2023年：价值$2百万的导弹对$2千的无人机：五角大楼