中俄经济关系

SWP研究论文 JanisKluge 中俄经济关系 莫斯科经济依赖之路 StiftungWissenschaftundPolitik 德国研究所 国际和安全事务 SWP研究论文6 2024年5月，柏林 ■全俄罗斯-大规模入侵乌克兰从根本上改变了俄中经济关系条款。与 中国对俄罗斯经济至关重要。 ■俄罗斯和中国之间的贸易额大幅增长 自2022年2月以来。然而，中国公司仍然犹豫不决在俄罗斯投资 ■能源合作仍是中俄合作的支柱, 但是俄罗斯出口的扩张受到基础设施限制的阻碍- 。 ■近年来，俄罗斯武器出口有所下降。同时，中国向俄罗斯出口大量两用商品，这是紧急的 俄罗斯军事工业所需要的。 ■中俄数字经济合作受到重创 西方制裁。中国的数字巨头取消了几个项目由于担心美国的二次制裁，俄罗斯。 ■俄罗斯与中国的贸易主要以人民币进行。但是，俄罗斯继续依赖美元与其他国家进行贸易 世界。 SWP研究论文 JanisKluge 中俄经济关系 莫斯科的经济之路依赖性 StiftungWissenschaftundPolitik 德国研究所 国际和安全事务 SWP研究论文6 2024年5月，柏林 这项工作是许可的在CCBY4.0下 SWP研究论文由高级同行评审 研究人员和执行者-研究所的董事会。他们也受到 copy-editing.Forfurther 关于我们质量的信息控制程序，请 访问SWP网站： https://www.swp-berlin.org / e为ns/wapbo管u理t--swp/quality- 出版物/。 SWP研究论文反映作者的观点。 SWP StiftungWissenschaftundPolitik 德国研究所为国际 和安全事务 路德维希广场3–4 10719柏林 Germany 电话+493088007-0 Fax+493088007-200 www.swp-berlin.orgswp@swp-berlin.org ISSN(打印)2747-5123 ISSN(在线)1863-1053DOI:10.18449/2024RP06 (英文版更新 SWP-Studie16/2023) 目录 5问题andConclusions 7俄罗斯-中国经济Relationsinthe“普京Era” 7中国引力pull增长 8中国成为俄罗斯的生命线 10贸易and投资 10动态增长in贸易 14中文投资者not感兴趣 19战略合作 19能源remainsthe骨干 21俄语优势inarms技术is收缩 23中俄IT合作in麻烦 26中文yuan–forlackofa更好选项 30俄语精英andPublic意见 30北京betson普京的随行人员 32Potemkin合作intheregions 32恐惧症isnotan障碍物 34Outlook35Appendix 35Listof俄罗斯-中国合作项目 39缩写 JanisKluge博士是东欧和 SWP欧亚研究部。 问题和结论 中俄经济关系 莫斯科经济依赖之路 俄罗斯的后苏联从计划过渡到市场经济伴随着深度整合-- 与西方经济的关系。由于其地理靠近欧洲，现有基础设施，以及大多数俄罗斯人生活在欧洲 在该国，与欧盟的经济联系蓬勃发展。西方是俄罗斯理想的经济伙伴, 提供先进的技术、资本和 对俄罗斯自然资源的大量需求。 只有在2000年代中国的快速增长之后人民共和国成为一个可行的经济 替代。起初，中国主要向俄罗斯提供与廉价的消费品。然而，作为Chi-中国工业变得更加技术先进， 它演变成许多人的互补伙伴俄罗斯经济部门。经济的开始中俄之间的合作最初是 由于莫斯科对 北京。然而，建设一个主要的石油 2000年代后期的管道导致了两国之间的贸易额。中国的 俄罗斯对自然资源的无限需求，以及其日益复杂的出口报价- Ins，导致了蓬勃发展的贸易关系 the2010s. 同时，俄罗斯经历了重大的外交政策的转变，因为它与 西方在2000年代后期变得更加紧张。Fol- 下一篇：俄罗斯吞并克里米亚及其秘密在顿巴斯的战争，冲突主导了它的关系与西方。虽然这些冲突不是 政治关系日益温暖的唯一原因 在中国和俄罗斯之间，他们确实加快了深化伙伴关系。2月初 2022年，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京前不久下令全面入侵乌克兰，联合俄罗斯- 中国-中国的声明描述了双边关系- 作为一种“无限的友谊”。 最初，2014年后的新政治现实确实不会导致俄罗斯经济的完全转变 依赖东方-尽管第一轮 西方制裁。而普京和习近平公开赞扬中俄合作取得的成功 他们的每一次例会，俄罗斯公司- 中俄经济关系 SWP柏林 May2024 5 问题和结论 Nies继续依赖西方技术和2022年后对莫斯科的立场是二价的。这 专注于欧洲市场。中国的经济对俄罗斯的重要性逐渐增加；过去，俄罗斯仍然更加依赖西方经济几乎在其各个方面 经济生活。 部分是由于对制裁压力的担忧美国，但也希望保持至少一些 与欧盟的建设性关系。自成立以来 全面入侵，没有新的大规模中国人- 俄罗斯的合作项目已经宣布。 所有这些都随着俄罗斯的全面发展而改变-大规模入侵，而中国企业正在利用 乌克兰，这标志着两个国家的转折点俄罗斯与西方的关系和俄罗斯的关系与中国。尽管西方的对俄罗斯的制裁 不要延伸到所有形式的经济合作，一个西亚的侵略。俄罗斯经济的基本“脱钩” 西方已经开始。在这种背景下，共同- 与中国的合作对大型零件至关重要俄罗斯经济以及政治制度 在莫斯科。中国的新意义 不仅仅是贸易的增加，这本身就是令人印象深刻。 中国是唯一一个仍然 与俄罗斯的贸易基本上没有限制。对俄罗斯的出口量很大，因为很多俄罗斯从那里获得的复杂商品 中国，如机械、电子或车辆，不能从其他任何地方导入。此外， 在某些方面，中国的人民币和金融基础设施-结构取代了西方金融体系 莫斯科。北京对俄罗斯的行为也成为非西方国家寻求 在西方和西方之间的冲突中保持中立俄罗斯。 俄中关系的未来轨迹 will不仅决定了俄罗斯的经济前景在制裁下，但也有重大影响 乌克兰战争和未来的安全秩序 在欧洲。莫斯科已经能够减轻一些西方制裁的影响 中国。虽然人民共和国还没有提供- 向俄罗斯出口重型武器，其两用武器货物、机械、材料和部件设施- 俄罗斯军事工业的扩张。 这些对俄罗斯的出口不仅构成了立即- 吃了对乌克兰的威胁，但也提振了俄罗斯的长期-术语军事潜力。对正在进行的 向俄罗斯军方交付制裁货物行业，欧盟制裁中国公司 2023年6月乌克兰战争首次爆发。这表明，过于密切的经济合作 俄罗斯和中国之间的关系也可能导致增长- 中国和西方之间的紧张关系。但是，俄罗斯不能指望从 中国。北京一直保持谨慎，经常- SWP柏林 中俄经济关系 May2024 6 西方留下的俄罗斯市场的开口- 公司，中国领导层正在努力 避免给人的印象是它公开支持俄罗斯- 俄罗斯-中国经济 R在“普京”中的兴高采烈 Era” 中国的引力增长 尽管俄罗斯和 中国一直在不断改善 苏联结束时，经济合作是 最初被忽视了。莫斯科和北京取得了很大进展- 达成促进经济合作的计划 20世纪90年代的能源和其他自然资源，但 这些想法中的大多数都被搁置到2000年代末。俄罗斯和中国都主要关注 西方，要从西方的资本、技术、和市场。 首先过度依赖西方的风险 成为俄罗斯政策制定者的一个严重问题 俄罗斯经济。1这些野心不仅仅是关于经济增长或进步。普京的经济政策越来越受到他反西方的影响-在轰炸的背景下 2011年北约和西方对利比亚的同情在杜马之后的莫斯科抗议运动 同年的选举，他对西方的言论变得越来越痛苦和敌对。 中国的引力al拉力增长 2008/2009年全球金融危机。资本外逃时，西方国家的联盟强加了制裁- 对自然资源需求的下降导致 到俄罗斯的严重衰退。莫斯科主要归咎于 针对俄罗斯的吞并 2014年克里米亚及其在顿巴斯的秘密战争 美国经济政策在危机中的错误，克里姆林宫渴望重新定位俄罗斯经济 这导致他们得出结论，依靠 西方太多可能会带来经济风险。中国，相比之下，似乎受到的影响要小得多全球经济衰退及其持续的经济繁荣 莫斯科的政治精英印象深刻。 然而，莫斯科并没有立即试图改变它对东方的依赖。相反，当时的总统 德米特里·梅德韦杰夫试图政治“复位”ofU.S.- 在他2008-2012年任期内的俄罗斯关系。他总统任期的标志性项目是“莫德”-nizatsiya，“一场现代化运动的灵感来自至少部分是自由主义经济思想。梅德韦杰夫计划在俄罗斯建立一个创新中心 Skolkovo的郊区，他想成为“俄罗斯的硅谷”和西方com-公司是最重要的合作伙伴。只是 w普京在2012年重返克里姆林宫俄罗斯领导人开始追求经济和 政治转向中国更加严肃。当普京竞选总统时- 2012年，他第三次当选俄罗斯总统，他发表了一个arti关于俄罗斯的经济未来 提议在风帆中捕捉“中国风” grew.2在“转向东方”的口号下，sanc- 由俄罗斯经济引起的问题是重构为经济机会–至少 在官方的国家宣传中。两者都在国内政治以及在国际舞台上，普京 指出与中国的贸易增长 西方制裁毫无意义且无效。俄罗斯与中国的贸易在 2010年代，但它较少受到制裁或普京和习近平之间的友谊蓬勃发展。 繁荣的主要原因是中国的经济C扩展-sion.3在几个中俄谈判时 能源和武器贸易的大型项目 这些会谈在2014年定稿，已经得到了支持- 花了几年时间。西方制裁造成了 1弗拉基米尔·普京,“Rossiyaimenyayushchiysyamir” [俄罗斯和不断变化的世界]，在：MoskovskiyeNovosti(on- line),27二月2012,https://www.mn.ru/politics/78738 （2023年8月19日访问）。 2SabineFischer,顿巴斯冲突。反对利益和 叙述，艰难的和平进程，SWPResearchPaper5/2019 （柏林：StiftungWissenschaftundPolitik，2019年4月）， doi： 130.1见84“49贸/2易01和9投RP资05”,.p.10ff. 中俄经济关系 SWP柏林 May2024 “普京时代”的俄中经济关系 显示俄罗斯-中国生态进步的动力 障碍。7作为少数具体变化之一，俄罗斯 克不里是姆新林的宫。4的经济关系，但这些计划是，中国确实设立了几个新的一双级边政部府长委-员会。2014年，国际- 俄中政府投资委员会- 俄罗斯全面入侵乌克兰从根本上改变了 中俄经济合作。 俄罗斯2014年后的经济政策通常是- 贸易和游说利益驱动，这 有时，加深与中国的关系变得更加困难。俄罗斯对西方制裁后的政策反应 2014年主要是加强自身 经济主权。莫斯科没有计划更换矿石，但农产品也飙升西方经济依赖与新的依赖- 对中国的影响。进口替代率最高政策优先，因为它满足了国家 安全精英和有影响力的游说团体。5莫斯科 仍然认为它的崛起的东方邻居有一些怀疑主义。 这在贸易政策中变得明显，这是一个领域俄罗斯和中国没有做出重要贡献 2010年代的进展。莫斯科抵制了北京的计划，中国和与在框架内深化经济合作 上海合作组织。然后是北京 开始追求自己的丝绸之路项目，6而Rus- 西亚建立了莫斯科主导的欧亚经济 2015年联盟（EAEU）。俄罗斯和中国都是只对经济一体化感兴趣 不限制自己的主权或控制权。莫斯科担心中国商品会 破坏俄罗斯工业的竞争力并主要寻求外国直接投资 成立了合作组织(CIC)。8在同一 时间，另一个委员会的发展 俄罗斯远东、贝加尔湖和中国东北被带到了生活中。9 俄中合作的成功主要是发生在俄罗斯出口自然领域 资源及其相关经济部门。作为中国的对大宗商品的饥饿持续增长，俄罗斯煤炭、液化天然气(LNG)、金属、 2014年和2022年。采矿和农业也是看到大多数相对较少的中国大国的部门在俄罗斯的投资项目。同时， 人民共和国仍然不那么重要 对于俄罗斯来说，几乎在所有部门都比西方经济。俄罗斯的经济现实明