重要和声音 ： 美国在德国的中程导弹

2024年7月30日 重要而健全：美国媒体- 远程导弹在德国 乔纳斯·施耐德和托本·阿诺德 在2024年7月的北约峰会上，美国和德国宣布，在 2026年，美国将部署地面发射中程导弹 在德国可以达到俄罗斯的目标’sheartland.Thisdeploymentisacritical 这一步是因为它在一个变得更加重要的地区赋予了北约新的能力-ta由于俄罗斯对乌克兰的导弹战争。莫斯科威胁to 以军事对策回应。然而，仔细分析显示， 德国的相关风险没有许多人想象的那么严重。该计划甚至有为未来与俄罗斯的军备控制协议做出贡献的潜力。 俄罗斯正在使用弹道导弹和巡航导弹中程武器，只有空中和海上- 在对乌克兰的战争中进行了大规模的发射。 比这个军事能力更重要- 然而，事实是弗拉基米尔·普京从政治上证明了他会- 为了第一而接受高成本和风险是战斧巡航导弹通过武力实现目标。许多人担心 俄罗斯“为任何事情做好准备”可能低估了- 终结一个潜在分裂的决心北约敢于发动有限的进攻。影响普京的风险评估和 防止这种误判，联盟是 依靠额外的–在某些情况下新类型的–可以对峙的武器准确摧毁背后的目标 前线，并将部署在陆地上 几十年来的第一次。一些欧洲人 北约国家目前也在计划战术导弹系统(ATACMS)目前下发展地面发射导弹北约最长-范围地面武器 欧洲远程罢工方法 （ELSA）。然而，北约目前没有这样的 德美计划设想 三种类型的陆基部署 2026年美国中程武器 大概可以飞行2500公里。这将主要覆盖俄罗斯的西部米兰-德意志地区。第二， 标准导弹(SM)6，弹道导弹，威尔被送到德国。美国陆军使用其 改进的1B变体，它有一个 范围超过1,600公里。第三， 远程高超音速武器（LRHW），也 called黑暗之鹰,将被部署,这高超音速导弹可能会飞更多 超过3,000公里。作为比较，Army 能飞300多公里。 更好的威慑能力导弹要么射程太短，要么 花费太长时间才能达到时间关键的目标 这三枚导弹将部署在杰尔- 许多作为美国陆军的一部分第二多- 域任务组。其核心任务是 反俄罗斯的反访问/区域拒绝具有新技术的(A2/AD)功能 和概念：在战争的情况下，莫斯科 希望让大部分北约部队远离俄罗斯境内的目标。从边境沿线的战区 使用弹道导弹和巡航导弹打击防止联盟的军队从部署- ING和补给，或通过迫使北约反对个人罢工 成员国。联盟无法生效- 抵御这些俄罗斯人 空中和导弹防御系统的选项- tems仅仅因为欧洲领土辽阔，目标。这使它们非常有效以及对俄罗斯的全面保护- sia’s导弹武器库太贵了。然而，有自己的中程 精密武器，北约可以挫败这一点俄罗斯计划以两种方式互补。 在俄罗斯的心脏地带，由于他们的关系- 低速。今天的土地基于系统- Tems，如ATACMS，是高度响应-sive：它们不需要从 机载轰炸机，他们飞得更快 比巡航导弹还多。但是他们的射程也太 三个地面中程武器为 对俄罗斯的常规威慑是- 因为他们更好地完成了这两项任务。不是只有LRHW，还有陆军的SM6 版本飞行超过五倍声速，两者都能够 被操纵，因为他们接近他们的 针对移动目标，非常困难 拦截，即使是现代导弹防御系统系统。飞行速度高达17倍 的声音，黑暗之鹰几乎无法停止-pable。有了这种高渗透能力- 他们的首要任务是可靠地瞄准(“持有，这两种武器都是理想的销毁有风险”)，并可能摧毁那些特别是俄罗斯高价值的俄罗斯目标- 深罢工能力旨在保持larly良好的保护。极其昂贵的- 联盟在远处–在他们之前黑暗之鹰可能是打算使用 向北约资产发射。如果克里姆林宫-反对最有价值的目标；SM6 林将失去这些系统，因为他们 已经被摧毁或撤回，那将使北约更容易回滚 攻击。这应该阻止俄罗斯首先攻击北约国家。 中程的第二个任务武器至少能够摧毁 是一种更实惠的选择。 The战斧以亚音速飞行，但是在极低的高度。这意味着它 可以经常呆在敌人的雷达和逃避防空系统。作为三个中最便宜的 导弹，战斧是一种有效的解决方案- 保护不那么好，移动少 俄罗斯目标中的一些时间关键的高价值目标。这三种武器有西亚。这些包括移动指挥中心完全不同的轨迹使得de- 和机动发射器的弹道和巡航攻击他们更加困难。导弹。这将向俄罗斯发出信号 与空中和海上相比，其他优势 北约，如果发生袭击 联盟，可以选择大规模合作- 对峙武器是低成本和 地面系统的移动性。它们是 使俄罗斯继续敌对行动的能力紧张从公路移动车辆推出， –旨在作为威慑的信号。这两个任务不能最优 由北约目前的空中完成-和海- 发射了中短程导弹。 在发射巡航导弹的情况下 从飞机上，轰炸机必须首先是空气-borne，这消耗了宝贵的时间。这限制了它们对高价值的有效性 移动目标。可用的海上巡航 C-17A可以快速重新部署- 港口飞机。这种机动性使 军队的媒介-射程导弹系统较少比缓慢移动的船只或飞机更脆弱-在地面上的工艺。 SWP注释30 July2024 2 无重大附加风险批评人士还抱怨德国 被“奇异”，因为它是唯一的- 宣布部署地面- 发射的美国中程精密武器将被部署。当北约提出- 德国的ON提出了俄罗斯的问题-西亚的反应-以及莫斯科的风险行为反过来会对德国构成影响。 部署计划的反对者认为部署在几个北约国家。这美国的武器会成为目标 莫斯科的导弹,从而暴露 尝试新的地面发射错误的地方- 其“双轨”决定在 20世纪80年代，波恩坚持认为地面- 发射的中程导弹必须 人们的担忧是由于波恩共和国特别脆弱，因为 德国面临越来越大的威胁。这个纳苏联盟本可以挑起一个新的必须反击：例如，尽管克里姆林宫-柏林危机，或发现其他 林可能会考虑未来的中期- 范围美国武器的合法目标，普京 无论如何，柏林都是对手。作为一个北约有许多美国基地的后勤枢纽， 德国已经是一个优先目标如果莫斯科想保持精确打击 北约在战争事件中保持距离。在那里部署的新美国导弹不会大大加剧了这种情况。 另一个问题是部署 美国的武器将迫使俄罗斯生产甚至更多的导弹和他们站在 在连接中施加压力的手段与德国的分裂。这个独特的 德国的情况在1990年不复存在。 另一个正在讨论的风险，特别是- 与LRHW相关，是一种潜力 危机稳定的侵蚀–也就是说，prema- 由于俄罗斯的军事升级 担心北约发动决定性的突袭。LRHW可以到达俄罗斯心脏地带在短短几分钟内，它的动作-bility给莫斯科制造了歧义，因为攻击是否可能针对Rus- 欧洲。结果将是一个“军备竞赛”.西亚的核retal动力。这种情况- 事实上，俄罗斯政府宣布可能会激励克里姆林宫使用其 模糊的军事对策 北约峰会。6月，普京已经宣布俄罗斯可能会 生产并在必要时部署更多俄罗斯中短程武器 以应对短期部署，因此可能会通过射击反应过度 战斧andSM6美国陆军导弹在丹麦和菲律宾进行演习。然而，俄罗斯’s生产对峙武器几乎不能增加任何皮毛- 在早期阶段拥有自己的核武库 北约导弹摧毁它之前的危机（“use'em或失去'em')。此外，莫斯科不知道是否接近 LRHW是常规的或核型的， 核导弹，争论是这样的。 但是这个“弹头模糊性”问题是不存在。三个地面发射的美国对峙武器只作为惯例存在- Ther,atleastintheshortterm.Putinwouldallyarmedversions.TheUnitedStateshas 可能想发射新的导弹- 作为回应，如果只是为了声望 原因。尽管如此，由于俄罗斯’scur- 租金武器集结和制裁- posedupon国家，俄罗斯的国防工业部门已经达到了 限制。生产能力，熟练劳动力和财政资源是有限的。为此 原因，甚至俄罗斯和美国的专家分享对军备竞赛的担忧 严重怀疑克里姆林宫 与新的亲-发起导弹军备竞赛短期或中期的克。 没有双重功能库存中的导弹 自2011年。关于目标和 短飞行时间实际上增加了预- 对克里姆林宫肯定。然而，由此产生的升级的风险往往被高估。 "使用'em或失去'em"场景，其中俄罗斯发动核战争 美国防止其导弹成为- ING在地面上摧毁，提出问题。为什么莫斯科要出于对可能 美国进攻，发动核战争核报复是保证?俄罗斯’s 人们表达了对美国袭击的担忧 SWP注释30 July2024 3 很多次，但他们已经导致双方军备控制的潜力更谨慎，而不是迅速升级。 莫斯科担心北约可能会陷入困境-克里姆林宫声称北约只是- 这项工作是许可的在CCBY4.0下 本评论反映作者’视图。 的在线版本本出版物包含 功能链接到其他SWP文本和其他相关源。 SWP评论是主题 到内部同行评审，事实- 检查和复制编辑。有关更多信息 我们的质量控制- 请访问SWP 网站:https://www.swp-berlin.org/en/about-swp/质量管理- swp-出版物/ SWP StiftungWissenschaftundPolitik 德国研究所国际和 安全事务 路德维希广场3–4 10719柏林 电话+493088007-0 Fax+493088007-100 www.swp-berlin.orgswp@swp-berlin.org ISSN(打印)1861-1761 ISSN(在线)2747-5107DOI:10.18449/2024C30 (英文版 SWP-Aktuell36/2024) 最终使用黑暗之鹰进行解除武装 精密打击–从而在很大程度上摧毁了-ing俄罗斯的土地基于核的第二- 打击部队或消除其政治力量领导中心一举倒下–are 大大夸大了。美国的数量在德国部署的系统还很遥远 太小了：只有四辆发射车- Cles计划用于LRHW，每个CA- 发射两枚导弹。发射器 是可重新加载的，但（秘密）达成协议的机会总数。这些昂贵的导弹应该 相对较小。 对美国最有可能的回应- 曼计划是莫斯科加强其射程武器，这强烈有利于甘达和虚假信息努力挫败 2026年和母猪的实际部署对北约的怀疑的意图.影响力由Rus控制或支持的操作-西亚情报部门最近yin- 明显皱折。可以肯定的是，不是每一个在德国对de- 美国中程武器的使用是 俄罗斯的宣传。然而，莫斯科是已经在传播虚假的叙述 北约正在煽动与 俄罗斯将保持其在前- 人民的安全欧洲。 总体而言，德国的风险是适度的- 吃了。这必须权衡 无所作为的真正风险：会得出什么结论如果北约不向他发出信号，普京就会抽签俄罗斯进一步升级反对 北约将得到一个坚定的决心与新的，甚至更有效的联盟可以使用的对峙武器？柏林 应该通过以下方式来对抗克里姆林宫的宣传强调部署是一次重新部署- 对俄罗斯的回应，而不是目的本身。军备控制提案可能有助于 强调这个论点。 部署中程武器以便 保持其在欧洲的作用。联盟可以有效地对抗这种宣传 通过提供在以下情况下避免部署俄罗斯也放弃地面发射 欧洲的中距离系统，或者如果他们的人数被限制在较低的水平双方。这将是INF条约光. 因为部署不会发生，直到 2026在任何情况下，会有一个窗口 此类军备控制提案的目标是改善，或理想地消除- 地面发射媒体的租金失衡- 俄罗斯：莫斯科拥有SSC-8巡航导弹(高两位数的数字) 在它的处置，这杀死了INF条约2019年，以及伊朗Zolfaghar弹道导弹（约400单位）和朝鲜’s KN-23（约50个单位）。自2024年以来，俄罗斯还发射了海上发射Zirkon 高超音速巡航导弹(数量在 高几十)来自陆地。此外，莫斯科应该仍然有超过100的子弹- tic版本的伊斯坎德尔SS-26(专家考虑SS-26是一个中等范围 武器)，尽管它广泛用于反对 乌克兰。结果：俄罗斯已经结束了 500个地面发射的中程误- 西尔斯，而北约没有。 但是放弃困难有意义吗- 赢得了美国的部署(以及昂贵的de-ELSA内部的发展工作) 2026年的控制权协议？会的，因为如果莫斯科失去大部分A2/AD卡-由于协议的结果，欧洲 还需要更少的对峙武器 反击。北约欧洲会有一个广告-与剩余的海洋和空气的优势-基于对峙武器。最后，曼联那么各州也会有更