电信是否强化了农村农业推广服务：来自印度东部部落村庄的洞察。

ADBI工作文件系列 电信是否强化了农村农业推广服务：来自印度东部部落村庄的见解。 PradyotRanjanJena,RajaRajendraTimilsina,RajeshKalli,DilBahadurRahut, 和TetsushiSonobe No.1471 2024年8月 亚洲开发银行研究所 普拉约特·拉詹·杰纳是印度卡纳塔克邦马纳尔国立技术学院人文社会科学与管理学院的教授。拉贾·拉詹德拉·提米萨纳是亚洲开发银行研究所（亚开行）东京分部的顾问（经济学家）。拉吉什·卡利是印度班加罗尔达亚纳丹达萨格尔大学商业与管理研究学院的助理教授。迪尔·巴哈杜尔·拉赫特是亚开行的研究副主席及高级研究员，而田端史朗则是该机构的院长。 本文所表达的观点为作者个人观点，并不一定代表亚行研究所（ADBInstitute,ADBI）、亚行、其董事会或其所代表政府的立场。亚行研究所不保证本文中包含数据的准确性，并不对数据使用产生的任何后果负责。所用术语可能与亚行官方术语不完全一致。 讨论文件在定稿和考虑发表之前，必须进行正式修订和更正。 工作论文系列是原名讨论论文系列的延续；论文的编号连续且未作任何中断或改变。亚洲发展银行（ADB）的工作论文反映了对某一主题的初步想法，并在线上发布以供讨论。部分工作论文可能发展成为其他形式的出版物。 2011年，印度政府批准将奥里萨邦更名为奥里萨邦。这份文件反映了这一变化。 建议引用： 詹纳，P.R.，R.R.提米尔辛亚，R.卡利，D.B.拉胡特，和T.顺野.2024.电信是否强化了农村农业推广服务：来自印度东部部落村庄的见解.ADBI工作论文1471.东京：亚洲开发银行研究所. <https://www.adb.org/publications/does-telecommunications-reinforce-rural-agricultural-extension-services-insights-from-tribal-villages-in-eastern-india> Pleasecontacttheauthorsforinformationaboutthispaper. Email:rtimilsina@adbi.org 亚洲开发银行研究所Kasumigaseki大楼，8楼3-2-5Kasumigaseki，Chiyoda-ku 东京100-6008,日本 Tel:+81-3-3593-5500 Fax:+81-3-3593-5571 URL:电子邮件： ©2024亚洲开发银行研究所 Abstract 传统农业推广服务在印度农村地区因多种限制因素，包括可访问性、资金和缺乏其他资源的获取，一直不够充分。这些服务主要依赖于面对面访问和现场农耕实践演示，使其仅对部分农民可行。农村地区日益增加的数字和通信技术使用为改善推广服务提供了机会。本研究探讨了在奥里萨邦印度部落社区的农民中，基于通信的推广服务如何影响作物生产力。研究采用数据包络分析（DEA）模型来测量奥里萨邦513名水稻种植者的生产效率。此外，还运用了内生转换回归模型，评估了基于通信的推广服务对技术效率评分的影响，同时控制了其他变量。研究还考虑了基于通信的推广服务对气候智能农业实践（CSA）采纳概率的影响。结果显示，该地区的超过80%的水稻种植者显示出低下的农业效率。这些种植者的总体技术效率范围从0.02到1，平均效率评分为0.14。实证发现显示，基于通信的推广服务对水稻种植的影响具有混合效果。基于通信的推广服务并未明确提高农场生产力，但确实积极地影响了农民对气候智能农业实践（CSA）的采纳。鉴于研究区域内农民教育水平和专业技术理解较低，基于通信的推广尚未导致更高的农场效率。然而，基于通信的推广在补充物理推广服务方面具有显著潜力。尽管当前农民更偏好物理推广，因为它支持双向沟通且更为熟悉 ，政府可以通过更好的规划和设计使基于通信的推广更具用户友好性。需要政策行动开发针对性的数字化基础设施以有效满足农民需求。 关键字:数字可拓,数据包络分析,内生转换回归,气候智能型农业 JEL分类：Q12,Q55,O33,L86 Contents 1.INTRODUCTION1 2.文献综述2 3.材料和方法3 3.1基于电信的扩展服务（TES）与技术采纳之间的联系的概念框架3 3.2估算技术5 3.3采样、数据和变量6 4.结果与讨论8 4.1效率分析8 4.2采用基于电信的扩展的决定因素 服务(TES)9 4.3TES对CSA采用的估计11 5.Conclusion12 参考文献14 1.INTRODUCTION 印度经济在2022-23年的农业及附属产业占据了约18.3%的总附加值份额，并雇佣了总计46%的劳动力人口（Sharma,2023）。发展中国家的农业部门主要由拥有不到2公顷土地的小农和边际农民主导 。因此，这导致了技术采纳速度缓慢并阻碍了该部门的发展。较低的农业生产力与气候压力相结合，会加重整体生产负担，引发食品价格通胀的压力。这些农业挑战预计会导致多个国家的贫困水平增加 ，威胁到粮食安全。全球各国政府已制定了一系列策略以通过增加信贷渠道、产品市场联系、农业推广服务、补贴以及提高意识计划来振兴农业部门。过去的研究指出，农业推广服务对于农民而言是整体农业发展的重要支持（Mazhar等，2021；Tanti等，2022）。面对极端气候条件的增加，需要采取针对特定区域的可持续发展适应措施。推广服务能够传授技术知识，帮助农民掌握采用这些技术的能力，以减少他们面临的风险和不确定性。推广的主要职责是提升农民决策能力以及提高农业生产力所需的技能。此外，农业推广服务不仅限于技术转移和生产力提升，还应对农村面临的如贫困和粮食不安全等挑战。 传统农业推广服务的有效性在本质上受到资金筹集挑战、对单个农民的覆盖面不足以及现场支持缺口的影响（Taylor和Bhasme,2018；Takahashi、Muraoka和Otsuka,2020；Tanti等人,2022）。全球尤其是在发展中国家的移动电话渗透率的近期增长，改善了信息获取、数字服务和电信的可及性 。基于电信的推广服务（TES）有助于降低沟通和知识传递的成本。手机被用作农民之间交流和传播信息的工具。在此假设下，已有多个研究专注于评估此类服务在农业发展中的作用。这些研究探讨了推广活动对生产力、效率、产出收入和其他感兴趣变量的影响（Aker和Mbiti,2010；Aker,2011；Ghosh,2012；Benjamin,2013；Rajkhowa和Qaim,2021）。然而，专注于评估TES与农场效率和农业科技采纳关系的研究相对有限。此外，不利地区推广服务的动态并未广泛研究。在此背景下，本研究有两个目标：首先，评估TES对作物投入产出使用效率的影响；其次，考察此类服务对气候智能农业（CSA）实践采纳的影响。 论文的剩余部分如下展开：第2节呈现了简要的文献综述；第3节概述了研究区域、数据、变量以及分析中采用的方法；第4节展示了结果和讨论，而最后的部分总结了研究。 2.文献综述 农业推广服务是技术转移的主要驱动力，支持农村农民的学习过程，协助其决策过程，将技术进步传递给所有农村利益相关者，并提升整体农村福祉。在此，我们简要讨论了研究，强调了农业推广在支持农村农民方面发挥的关键作用。在赞比亚，通过农业推广人员在实地进行的频繁现代科技演示和宣传活动，提高了改良玉米（Khonje等，2015年）的采用率。埃塞俄比亚Wayu地区的农业推广服务接入对农林复合经营的采纳产生了显著的积极影响（Kifle,Ayal,&Mulugeta，2022年）。Owens,Hoddinott,&Kinsey(2003)报告称，在津巴布韦农村地区，由于接入了农业推广服务，作物生产力提高了15%。此外，Qiao等人（2022年）指出，农业推广服务对农民使用有机肥料的意愿有显著的积极影响，通过农业推广服务可以优化有机肥料的应用强度。 推广服务在采用气候智能技术方面发挥关键作用，这些技术有助于农民适应气候变化的不利影响。气候变化威胁正在阻碍农业发展，因此需要向农民提供适当的适应措施以提高农场效率。气候适应性具有高度的地域特异性，这取决于气候、环境、经济社会和政治条件。农户需要技术知识来采纳新的技术革新，因此推广服务旨在解决这种技术知识的转变问题。过去的研究发现，缺乏知识以及对气候智能农业系统（CSA）实践益处的认识不足是阻碍采纳CSA实践的主要障碍（Marenya,Gebremariam,andJaleta,2020）。此外，Aryal等（2018）和Yitayew等（2021）的研究表明，推广服务对于增加CSA实践的采纳至关重要。政府推广服务和农民田间学校的参与是推动CSA实践采纳的关键因素（Tantietal.,2022）。进一步地，Tanti和Jena（2023）指出，推广服务在地层面的有效性不足使得农民难以采纳CSA实践。因此，设计针对性的推广服务对于增强CSA实践的采纳至关重要。 存在大量证据表明，推广服务是农民获取信息的主要来源。然而，仍面临几个重大挑战，包括推广服务设计不足以及难以触及广阔的农村人口的问题。通常，农民采用这些服务受限于推广服务的努力，因为他们可能并未针对农民的具体条件和需求进行定制（Siddiqui和Mirani,2012）。观察到，由于缺乏培训的推广人员和必要的基础设施，且人员配备不足（Ghosh,2012；Benjamin,2013），推广服务设计不佳。同样，研究显示，从推广服务获取的信息质量差限制了农民采纳改良作物品种（Shiferaw等人,2015）。 鉴于农业推广服务是发展中国家农民支持系统的关键组成部分，且实体形式的推广支持尚未完全运作 ，数字形式的推广服务在科学界和政策制定者中日益受到重视。农村地区智能移动电话和互联网接入的显著普及使其成为触达更大比例农村人口的可行选择。若设计得当，数字推广将能发挥重要作用。 可能降低沟通和交易成本，提升市场效率，促进经济发展，并减少贫困。研究已确立数字扩展能够广泛传播信息、扩大地理覆盖范围以及提供双向沟通（Aker和Mbiti,2010；Aker,2011；Rajkhowa和Qaim,2021）。因此，在文献中对技术经济服务（TechnologyExtensionServices，TES）对农业发展的效果进行评估的兴趣日益增加。这一领域的研究主要集中在通过手机和互联网服务获取信息如何影响农村农民的表现和市场效率上（Aker和Mbiti,2010；Burga和Barreto,2014）。TEC不仅关注价格效率，还通过提高农民在作物生产各阶段的知识来提升生产效率，从而增强生产力和收入，支持经济发展。文献中的其他研究主要关注数字扩展是否有助于提高农村家庭的农业生产率和收入（Aker,2011；Baumuller,2018；Rajkhowa和Qaim,2021）。Rajkhowa和Qaim(2021)发现采用个性化的TES与改善农业表现（投入强度、生产力和收入）正相关。相反，Aker和Ksoll(2016)发现尼日尔地区的手机覆盖率并未增加作物销售或农场门市价格。此外，Mitra等人(2018)发现改善农民的价格信息获取不太可能对农场门市价格产生积极影响。 文献结果的多样性表明，关于数字服务对整体农业发展的影响力这一证据尚未定论。因此，深入探讨数字或电信服务使用对提升农业发展实际影响的必要性显得尤为迫切。 3.材料和方法 本研究有两个主要目标。首先，它运用数据包络分析（DEA）来衡量奥里萨邦部落地区的农民农场效率。通过分析这些效率分数，评估研究区域的整体农业发展水平。随后，通过内生转换回归模型，研究电信基础的推广服务（TES）对农场效率分数的影响。其次，研究探讨了电信基础推广服务是否可能是影响农民采纳气候智能农业（CSA）实践的重要预测因素的可能性。 3.1基于电信的扩展服务（TES）与技术采纳之间的联系