挑战周期性 ： 摩洛哥如何寻求整合其东部边界

+ 2023年1月 挑战周期: 摩洛哥如何寻求 整合其东部边疆地区 YasmineZarhloule INTRODUCTION边界，以便摩洛哥东部的社区该地区仍然部分受制于 摩洛哥-阿尔及利亚边界正在消退 重要的是fiCance，特别是其对经济的影响住在附近的摩洛哥人。主要原因 这一发展是，近年来，摩洛哥政府已寻求摆脱其东部边境地区他们对跨境贸易的依赖，合法或 非法的，与阿尔及利亚。拉巴特的e夫orts围绕连接以前遥远的东部边境地区 给国家的经济中心，以及提供该地区的居民有能力产生 本地收入。如果有的话，越来越紧张的关系阿尔及利亚和摩洛哥在过去两年 进一步刺激拉巴特整合该国的东部边疆地区进入国民经济。 然而，消灭东部的项目 边境地区并不是没有挑战的问题。拉巴特将如何面对这些挑战并不总是 清楚。首先，摩洛哥不能很好地改变它的地理位置。因此，紧张的政治阿尔及尔的情况经常导致 地缘政治。第二，工业化驱动着穷人区域往往导致分布不均 财富和资源，制造社会摩擦，甚至 givingrisetoanewclasssystem.Ifthishappensin 摩洛哥的东部边境地区，它将取代旧的一个新的问题。最后，气候变化和 伴随的沙漠fi阳离子已经在影响东部边境地区，尤其是南部 该地区的，似乎可能会随着时间的推移而步伐加快。 边界的制作和 其最近的调整影响 现代摩洛哥国家的轨迹与阿尔及利亚的边界对 摩洛哥的边境地区。为了了解发生了什么，首先必须研究东部边境地区 值得这样的指定。《拉拉条约》 1845年的马格尼亚为建立 摩洛哥和阿尔及利亚之间的陆地边界。 CARNEGIEENDOWMENTFORINTERNATIONALPEACE + 边界的实际划分发生在 独立后时期。然而，尽管出现了 摩洛哥和阿尔及利亚作为独立国家，边界的两边保持连接到每个 其他通过亲属关系、贸易和商业。大部分经济活动集中在边境 摩洛哥的Oujda和Maghnia和Tlemcen 在阿尔及利亚。 摩洛哥历届政府都证明了对东方的认识甚至敏感 边境地区的经济紧急情况。然而在1996年，摩洛哥政府开始改革 国家的经济和政治结构，一个这将对 东部边疆地区。有改革的趋势 □rst在20世纪70年代表现出来，在两次失败之后政变和严重的fi金融的创造 deficit源于磷酸盐价格和进出口失衡加剧。1而国家最初试图通过 国家fi金融稳定计划，政治 20世纪80年代的剧变，包括随之而来的骚乱被统称为“面包暴动”，提示 一系列结构调整计划和经济 确保fi金融安全所必需的自由化政策国际货币基金组织（IMF）的支持世界银行。 在1996年和1997年，一个被称为 “交替”，并由该国的主要反对派领导当时的政党，人民力量社会主义联盟，监督了一系列宪法修正案，其中一些 允许逐步的政治开放，包括建立一个直接选举产生的商会 代表。经济变化，立即受到激励根据国际需求和当地动态，如 快速的城市化，也开始了，并开始了削弱强大的中心与外围鸿沟 长期以来，摩洛哥的特点是最明显的随着2003年皇家倡议的启动 摩洛哥东部地区（IRDO）的发展， 一个将被忽视的东部地区整合到国民经济。收紧边境安全 以及冠状病毒大流行对民生加速了这一进程。 卡萨布兰卡-塞塔特，丹吉尔- Tétouan-AlHoceima和Rabat-Salé-Kénitra组成摩洛哥的经济中心。根据高等教育 规划委员会（HCP），政府运营的 统计机构，卡萨布兰卡-塞塔特和丹吉尔-Tétouan-AlHoceima共同创造了58％2019年该国的财富。相比之下， 东部地区对全国的贡献率为5.1% 国内生产总值。失业率可能没有那么倾斜，但仍然令人担忧。在2019年，HCP 该国报告的失业率为13.8% 东。是摩洛哥第二高的比率，在那里各地区的平均水平为9.2%。 几十年来，工业、商业和沿海就业机会持续 从边缘化的农村持续外流 边境地区，大多数移民前往沿海城市。 摩洛哥政府认为连接东方 到经济中心-主要是卡萨布兰卡-塞特 还有丹吉尔-泰图安-胡塞马，还有拉巴特- Salé-Kénitra-对于促进该地区的吸引大型投资项目的能力 促进社会经济发展势在必行。 IRDO在这方面发挥了重要作用。 看到了Oujda-Angads机场的建设，连接东部南部的铁路 这个国家北部的地区，以及一条高速公路乌吉达和纳多尔的重要项目是 在2000年代初和2015年之间完成，费用约100亿美元。 尽管Nador位于海岸上，但它位于摩洛哥的东部三个沿海城市，历史上很少见 在工业发展的道路上。看起来将 随着NadorWestMed港口的开放而改变 2 复杂，计划于2024年。一个大型项目 包括一个港口、工业和物流部门，以及一个免费的- 贸易区，NadorWestMed有可能进一步通过连接巩固该地区的一体化 它到国际海上航线。此外， 港口储存1-2百万立方米的能力RefiNed石油产品的价值可以提高王国的能源主权。到目前为止，fi在该项目中，投资了113欧元 百万（1.19亿美元）由非洲发展 银行集团以及1亿欧元的贷款(106美元百万)由欧洲复兴银行和 发展，后者于2022年12月宣布。 其他一体化项目包括摩洛哥寻求 成为全球汽车中心。2021年9月，汽车技术供应商Aptiv宣布 投资总额约为300万美元建设汽车电缆“巨型工厂” Oujda。将在该地区创造3500个工作岗位与，也许更晚。如果承诺证明 成功并吸引了进一步的投资，Aptiv可能但被视为发挥了重要作用 实现摩洛哥成为世界中心的雄心汽车技术。 当吸引投资的前景 东方似乎并不令人鼓舞，摩洛哥政府，与国际合作伙伴合作， 已经推出了efforts，通过发送来促进就业该地区其他地方的居民接受培训。为 例如，2016年10月，来自fi的年轻男子东部被派往丹吉尔的Yazaki工厂， 专门从事汽车布线。是一部分 一个名为REVIS的项目，代表“减少经济脆弱性，通过 工业技能和公司间的发展 伙伴关系。“。REVIS是由美国发起的联合国工业发展组织 与几个摩洛哥国家机构合作。 ese包括职业培训和 劳工促进；国家教育部 和专业培训；和国家机构促进就业和技能。e项目促进妇女和青年在 通过促进地方经济发展的背景 公共和私营部门之间的伙伴关系和组织企业对企业的附带活动。 试图打破经济僵局并减少东部的失业不仅仅发生了 以自上而下的方式。采用合作社格式，符合社会和团结经济 模型，演示了很多。合作社稳定和可持续生计的机会 对那些工人，特别是女性来说，他们经常在自上而下的方法中排除，并提供本地 populationswithameansofgeneratingrevenue.At 同时，合作社的机构组织和社会性格适合保存 传统的社区结构，从而减少社会错位的机会 经济发展。 在摩洛哥的情况下，合作社也使 当地人要设定负面的社会经济效应。 定期关闭边境。自2015年以来，合作社部门活动增长了63.9%。2 根据最新的fiGuresof 合作发展，负责机构 对于合作社，东部地区占5517合作社雇用79,602人。农业努力，包括椰枣和迷迭香种植和蜂蜜产量，占 该地区的合作活动。3 鉴于合作社工作的比例很高在农业部门，地区当局已经 寻求保护和推广本地产品，如红枣、迷迭香、橄榄和蜂蜜。 他们对提高合作社销售能力的看法他们的产品通过创建沟通渠道 在他们和国内甚至国外市场之间。这种e夫orts的高潮是 CARNEGIEENDOWMENTFORINTERNATIONALPEACE3 + 从东部地区推广当地产品。是促进区域知识的重要举措以及本地产品的营销和出口创建一个管理操作网络，冷 rooms,packagingunits,andtransportmechanisms.It 正在产生一种合作社集团。 三挑战 尽管取得了进展，但一体化进程东部边境地区进入国民经济 面临某些挑战，甚至创造了一个拥有.Ee三个最紧迫的挑战是紧张阿尔及利亚的政治局势及其在 增加了边境的证券化，不均衡的 工业化驱动，以及相互联系的生态系统- 气候变化和沙漠fi阳离子的命名。挑战是相互独立的，而不是 协同操作。此外，他们并不是每个人都有 同样不利的e夫等对e夫orts的影响-无论是在政府或地方合作社的一部分-到 改造该地区并将其融入全国 经济。然而，他们一起阻碍和可能最终破坏了改革东部的努力 边疆地区的社会经济地位。 摩洛哥之间紧张的政治局势阿尔及利亚继续在 摩洛哥政府刺激东部的能力经济，特别是在吸引 拉巴特寻求的主要投资。 政府试图绕过地缘政治紧张局势，估计后者仍然受到负面影响 摩洛哥的增长前景，如国际货币基金组织所述 2018年报告。4相反，如果区域一体化和北非的合作得到加强，这 将降低该地区内的贸易成本，从而促进资本和劳动力交换，使 地区对国外直接投资更具吸引力。摩洛哥的持续最受欢迎的e行业 与阿尔及利亚的紧张关系是能源和旅游业，两者都是从和谐的角度来看，这对fit大有裨益 区域环境。 e紧张的政治最切实的表现情况是边界证券化的增加。 由摩洛哥和阿尔及利亚采取的措施组成是为了应对两国之间的摩擦。 这些措施通常涉及限制 跨境贸易或自由通行。通常，这些措施是暂时的。然而，近年来，边境证券化的增加似乎 获得了更持久甚至永久的 状态。自从阿尔及尔被切断以来，情况尤其如此与拉巴特的外交关系，并停止了 2021年8月马格里布-欧洲天然气管道。早些时候那一年，阿尔及利亚驱逐了摩洛哥农业 来自有争议的边境城镇Al-Arja的工人。尽管摩洛哥呼吁与阿尔及利亚对话 2022年宣布将建立一支军队 zoneontheborder.Suchmeasuresaectborderland 社区不成比例。 第二个挑战是实施 没有评估的相应经济变化 他们对当地成员日常生活的影响社区可能导致发展差距 并引起社会分层fi阳离子和摩擦。这已经很明显了。虽然更大的连通性正在推动东部的发展和改造， 一般来说，从历史边缘到 经济枢纽、工业化和随之而来的财富越来越集中在核心 Oujda和Nador的市区。两者都是城市全球愿望，作为连接节点 当地经济和全球供应链。 经济崛起掀起了一波内部浪潮迁移内东部地区，人们在那里 离开农村地区给Oujda和Nador-从而创造多个外围服从于集中 口袋里的权力。反过来，又创造了新的在住房方面对Oujda和Nador的要求，就业、教育和医疗设施。同样， 新的连接路线正在重塑，甚至边缘化的城镇，例如BniDrar在跨境经济交流的中心 走私仍然被容忍。 4 并不是一个令人惊讶的过程，并且与发生在其他经历过的国家 类似的变化。足够的连通性和基础设施加速人员、商品和 特定fic位置之间的资本，它们排除了那些无法跟上的社区和地方 新的动力。在空间上，这种排斥导致内部的碎片化和外围化 总体而言，该地区正在享受经济繁荣。在摩洛哥的东部，纳多尔是否还有待观察WestMed将逮捕并可能扭转最近的 BniDrar经历的边缘化，由于 后者与计划中的港口的相对接近度和自由- 贸易区。 摩洛哥东部边境地区面临的第三个挑战是 气候变化。沙漠fi阳离子和水资源短缺，这等东部边境地区的南部 特别是，威胁到流动性和农业 Figuig，TenDrara和 BouArfa，以及其他地方。根据数据由穆罕默德一世大学的研究人员收集Oujda，Al-Arja河的地下水位，通过或靠近该地区的几个地方，有 在过去的十年里下降了20-50米。在菲格格， 含水层储量预计将下降38% 从现在到2099年。这样的变化可能会破坏畜牧业和农业，一个重要的组成部分 当地经济。 为了应对气候变化的影响，政府寻求加强水和水的保护 改进灌溉方法。e绿色摩洛哥计划， 于2008年推出，其更新版本为Generation 绿色2020-2030，提供了路线图以保护为重点的水的发展 管理和更有效的农业实践面向长期发展。十月 2022年，作为该计划的一部分，一项紧急计划向400名农民提供了灌溉，