2024财年不丹国家意见调查报告

国家意见调查报告 Acknowledgements 不丹国家意见调查是县意见调查计划的一部分世界银行集团系列。本报告由商业智能组织编写(BI)小组，由JoséDe Buerba (高级对外事务干事)和Svetlana领导Markova (高级对外事务干事)。尤利娅·达尼利娜、杰西卡·卡梅隆、林楠、和Sofya Gubaydullina监督调查的设计、报告和分析结果。Noreen Wambui和Irina Popova提供数据支持。 BI承认不丹国家团队的重大贡献和 独立顾问Tshering Cigay博士。特别是，BI感谢支持来自协调该项测量的Mehrin Mahbub (高级对外事务主任)─孟加拉国达卡的相关活动。 Contents ObjectivesMethodologyOverview总体上下文总体态度Towardthe世界银行集团世界银行集团的支持forDevelopment区域世界银行集团的工作andEngagement上the地面在不丹The未来角色ofthe世界银行集团在不丹通信and外展Sample人口统计and详细Methodology Objectives 这项调查旨在帮助世界银行集团(WBG)更好地了解不丹认为世界银行。调查探讨了以下问题： 1.总体上下文:他们对世界银行有多熟悉？他们对世界银行有多信任？ 2.主要指标:关键利益相关者对世界银行集团的有效性、相关性、一致性有什么看法不丹的发展重点和其他关键指标？意见是改善还是下降？ 3.发展优先事项：哪些发展领域被认为是最重要的？有优先事项过去五年来的变化？世界银行集团在这些领域的有效性如何？ 4.参与和实地工作：关键利益相关者对世界银行集团在不丹？世界银行集团如何被视为发展伙伴？意见是改善还是下降？ 5.沟通和外联：首选的通信渠道是什么以及向哪些渠道报告利益相关者群体在首选渠道方面是否存在差异？ 6.邮件召回:世界银行集团传达的利益相关者还记得哪些关键主题？ 方法论概述 ▪2023年11月- 2024年1月 ▪310名潜在参与者被要求完成一个主要是定量的调查▪▪受访者在线填写问卷世界银行集团国家小组提供的名单，清理和更新由独立的外派顾问▪由COS团队和现场人员在现场管理的流程顾问 ▪155名参与者（反应率为51%） ▪▪99%来自不丹，1%来自不丹境外30%目前与世界银行集团合作 与2019财年国家调查相比 ▪▪122名参与者（53％的反应率）大多数受访者在网上完成了调查，有些人收到了通过邮寄问卷，并相应地返回▪34%与世界银行合作 单击在这里有关受访者样本和方法的详细信息。 总体上下文 “不丹是世界上最小的经济体之一，不丹的企业机会有限由于国内生产总值很小。不丹赶上其他国家的唯一途径是通过多元经济活动和增加的出口。缺乏资金和高息借贷利率使不丹人感到困难商业部门建立高生产能力的房子[s]，从而失去市场优势。更严格的规则从中央银行阻碍了不丹私营部门的增长，世界银行可以通过以下方式进行干预向私营部门发放软贷款或低息贷款，直接绕过中央银行通过当地银行提高贷款利率。这将对私营部门和企业产生重大影响增长将加速。此外，如果世界银行能够通过以下方式帮助互连国际企业组织商务旅行或带不丹人参加国际博览会。" (私营部门受访者) 熟悉世界银行集团 ▪FY24与FY19相比：今年的受访者国家调查报告称，人们对WBG在FY19中： 平均熟悉度： ▪与世界银行集团的合作：合作的受访者世界银行集团报告的熟悉程度明显更高与该机构的工作： 平均熟悉度： 受访者信任 世界银行集团，与区域开发银行 受访者对皇家 不丹政府和皇家金融管理局 （中央银行）在不丹。受访者也给了相对对联合国、世界银行集团和区域发展的高信任度银行。 同时,民间社会组织和私人 部门在所研究的机构中仍然是最不信任的不丹。值得注意的是，所有机构的信任水平FY24明显高于FY19调查，这可能反映出受访者在FY24与2019财年相比。 ▪在FY24中，来自私营部门给了世界银行的信任度最高(平均值= 8.4)，而受访者来自公民社会组织给予显著降低评级(平均值= 6.7)。 总体态度世界银行集团 “加强与不丹利益攸关方的合作：促进与不丹人的更紧密合作政府、民间社会组织和私营部门实体，以确保世界银行集团支持的项目保持一致国家发展优先事项，并有效满足当地需求。 促进私营部门参与：鼓励和促进私营部门参与不丹的发展倡议。支持为私营部门投资和增长创造有利的环境，促进经济多样化和创造就业。 数据驱动的决策：强调使用数据和证据为项目设计、实施和利用数据分析和评估框架来评估WBG支持的有效性项目并确定需要改进的领域。 长期伙伴关系和战略愿景：与不丹保持长期伙伴关系，协调世界银行的支持不丹的长期发展愿景和战略。促进相互理解和合作实现共同发展目标”。 (国有企业被调查人) 您的意见，世界银行集团可以做的最重要的事情是什么，以提高其在不丹的有效性？（N = 114） 关键绩效指标的改进 在FY24中，所有关键指标的排名都有所提高显着。世界银行集团的工作越来越被认为是有效,相关,对齐不丹的发展优先事项，以及有影响力. ▪值得注意的是，来自私营部门给了世界银行集团相关性的评级明显更高(平均值= 8.3)，而来自民间社会的受访者组织给出的评级明显较低(平均值=6.8). 受访者来自私营部门和政府组织有更积极的观点WBG 与此同时，来自民间社会的受访者给出了对关键绩效指标的评级明显较低。 政府组织包括总理办公室的受访者部长或部长，政府机构和国有企业。 民间社会组织包括来自民间社会组织的受访者，学术界/研究中心和媒体。 熟悉导致更积极的看法 比较关键绩效指标的评级对世界银行非常熟悉的受访者（10分制的评分为8 - 10）和那些熟悉世界银行集团(10分得分为1 - 4分规模)，可以看到更熟悉的利益相关者与世界银行在一起，他们对该机构及其工作是。 有意义的参与和外展可以继续增加积极的看法。 不丹表现优于FY23 IDA国家关于关键绩效指标 各绩效指标的利益相关者趋势 Respondents from政府组织had the 在对15个COS指标问题，而受访者从公民社会组织显着降低评级。值得注意的是，民间社会受访者也报告了对世界银行的熟悉程度较低。 ▪与世界银行集团的合作：受访者是谁与世界银行的合作显着提高综合指标问题的评级与不与之合作的受访者相比WBG：平均评级:与WBG合作= 7.8不合作= 6.8 世界银行集团的支持发展地区 世界银行集团应该真正渗透到不丹农村，支持农民在现代农场拥有更好的技能机械化，对气候适应型作物生产和气候变化意识进行培训。“ （地方政府回应者） “世界银行集团还应努力加强私营部门。研究世界银行集团如何帮助创造机会根据国家的社会和经济发展发展他们的业务。" (私营部门受访者) “鉴于不丹对环境保护和可持续发展的承诺，世界银行集团可以将重点放在促进绿色和可持续发展的项目。这可能包括对可再生能源的投资能源、保护工作和可持续农业。……” (国有企业被调查人) 您的意见，世界银行集团可以做的最重要的事情是什么，以提高其在不丹的有效性？（N = 114） 世界银行集团：重点发展区域 数字化发展and私营部门发展是 FY24的主要领域利益相关者希望世界银行集团集中其资源。而私营部门的发展仍在继续作为优先事项(2019财年为35%)，今年调查的受访者被认为是数字发展的优先事项(只有6%在2019财年^）。 农业/粮食安全,教育, and气候变化 也是超过三分之一受访者的首选领域。在FY24中，气候变化的优先事项显着增加，从2019财年仅为7%。 ▪应该指出的是，农业/粮食安全(# 3)是一个地方政府受访者的首要任务(65%)。 在你看来，世界银行集团最重要的是什么能提高其在不丹的效力吗？ “提高治理/决策的透明度和机构问责制；提高公共服务效率通过数字化转型、互操作性和统一政府云迁移。改革教育体系通过基于绩效指标的政策和资金并将它们与适当的包容措施联系起来。"(政府机构受访者) 世界银行集团部门支持的有效性 世界银行在健康（COVID - 19大流行期间的支持） 获得了不丹最高的有效性评级。公共部门的工作治理和宏观经济稳定也排名很高。评级对于前两个优先领域-数字化发展and私营部门发展-相对较低，尽管数字评级发展有所增长（不明显）。 世界银行集团的工作和参与在不丹的地面 “支持确保项目按计划实施和执行。确保向世界银行集团提交了一份蹩脚的报告，这些项目和活动并没有中途放弃。支持项目监控和评估，以确保我们知道如何在以后改进项目。 知识文档和知识转移应该发生-知识应该转移给当地人(让当地人完全参与这个项目，而不是做一个假人成员）。确保当地人充分参与活动或项目。目前，当地人只是从事项目和活动，甚至不了解什么，项目的方式和原因。" （Academia Respondent） 您的意见，世界银行集团可以做的最重要的事情是什么，以提高其在不丹的有效性？（N = 114） 世界银行的金融资源被认为是世界银行最伟大的值 财政资源被认为是银行最伟大的不丹的价值，24财年的价值甚至高于19财年的价值（56%）。技术援助也继续受到高度重视。 在你看来，世界银行集团最重要的是什么能提高其在不丹的效力吗？ “数据驱动的决策：强调使用数据和为项目设计、实施和监控。利用数据分析和评估框架来评估WBG支持的项目的有效性和确定需要改进的地方”。 (国有企业被调查人) “给予更多的财政支持（赠款/助教），以建立专业通过短期培训/长期学习的能力肩负起21世纪经济发展的使命“ “加强当地的培训和预算政府官员和阻止政府，因为他们是最接近人民”。 “世界银行集团可以投资于学术界和研究领域，研究可以收集数据，[这些数据可以]然后用于政策-制作以及将来的参考。“ （Academia Respondent） 您在不丹最重视哪些WBG仪器？（最多选择2个）（受访者百分比，N = 147） 对世界银行集团作为发展伙伴的看法显著提高 在FY24，受访者认为世界银行是显着更多响应and柔性长-长期合作伙伴比2019财年。然而，人们对员工开放和准入有点低自2019财年以来保持不变。 ▪来自政府组织和私营部门给出了更高的评级在这些问题上。相比之下，受访者地方政府和民间社会倾向于更加关键。 WBG越来越多地被视为有效地与各种利益相关者团体 在FY24，受访者认为世界银行正在合作显着更有效地与国家政府,其他捐助者/发展伙伴、民间社会、and私营部门。但是，与合作的评级the私营部门and公民社会有点低。值得注意的是，这些是受访者的两组希望看到更多的合作。 利益相关者希望银行合作更多关于私营部门 今年调查的受访者表示，世界银行应该与私营部门andcivil社会，与2019财年的调查结果一致。 在你看来，世界银行集团最重要的是什么能提高其在不丹的效力吗？ “让政府、私营部门和民间社会together. " （媒体受访者） “世界银行集团应[与]其他发展合作，如作为联合国机构，分享专业知识和资源，以减少重复和加强协同作用，这具有更大的影响”。(双边/多边答复者) “为公民创造有利和有利的环境参与决策过程“ 世界的未来角色不丹银行集团 “引进能够传播知识和建设国家机构能力的专家确保财政和技术支持在社会经济发展进步”。 (政府机构受访者) “世界银行集团可以帮助不丹更好地实现多元化的最重要的事情通过利用水电资源来提高其物质和人力资本来经济另一方面，通过帮助数字营销。“ （地方政府回应者） 您的意见，世界银行集团可以做的最重要的事情是什么，以提高其在不丹的有效性？（N = 114） 银行如何提高其有效性？开放式回应 与各种利益相关者接触，提供更多的技术和财务支持，并专注于数字基础设施。 银行如