2024 年东南亚、中国和印度经济展望

2024年东南亚、中国和印度经济展望 发展AMID灾害风险 2024 经济展望 东南亚、中国和印度 2024 发展AMID灾害风险 这项工作由经合组织秘书长负责出版。本文表达的意见和采用的论点不一定反映经合组织成员国或其发展中心的官方观点。 本文件以及本文所包含的任何数据和地图均不影响任何领土的地位或主权，国际边界和边界的划定以及任何领土，城市或地区的名称。 以色列的统计数据由以色列有关当局提供，并由以色列有关当局负责。经合组织使用此类数据不影响戈兰高地，东耶路撒冷和以色列在西岸的定居点根据国际法的地位。 蒂尔基耶共和国的说明 本文件中关于“塞浦路斯”的信息涉及该岛南部。岛上没有代表土耳其和希族塞人的单一机构。蒂尔基耶承认北塞浦路斯土耳其共和国（ TRNC）。在联合国范围内找到持久和公平的解决办法之前，蒂尔基耶将保持其对“塞浦路斯问题”的立场。 经合组织和欧洲联盟所有欧盟成员国的说明 除蒂尔基耶以外，塞浦路斯共和国得到联合国所有会员国的承认。本文件中的信息涉及塞浦路斯共和国政府有效控制的地区。 请引用本出版物： 经合组织(2024)，东南亚、中国和印度经济展望2024：在灾害风险中发展，经合组织出版社，巴黎，https://doi.org/10.1787/3bbe7dfe-en 。 ISBN978-92-64-82380-8（打印） ISBN978-92-64-42852-2(PDF) ISBN978-92-64-61004-0(HTML) ISBN978-92-64-71730-5(epub) 东南亚，中国和印度的经济展望ISSN2310-1105（印刷） ISSN2310-1113(在线) 照片信用：由AidaBuendía（经合组织发展中心）根据©Shutterstock.com的图像进行封面设计。经合组织出版物的更正可在以下网站上找到：www.oecd.org/about/publishing/corrigenda.htm。 ©OECD2024 这项工作的使用，无论是数字还是印刷，都受https://www.oecd.org/termsandconditions的条款和条件的约束。 前言 《东南亚、中国和印度经济展望》是关于亚洲区域经济增长和发展进程的定期旗舰出版物。它侧重于东南亚国家联盟(东盟)成员国(文莱达鲁萨兰国、柬埔寨、印度尼西亚、老挝人民民主共和国、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国和越南)和该地区其他两个大型经济体——中华人民共和国(下称“中国”)和印度的经济状况。《展望》是在2007年部长级理事会会议（MCM）之后在2008年东南亚非正式反思小组中提出的，并在2日之际得到了东盟国家部长和高级官员的批准。nd经合组织-东南亚区域论坛于2009年在曼谷举行。《展望》于2010年作为系列发布，并于当年11月发布了第一版。 展望咨询小组（OCG）成立于2014年，由经合组织代表团和亚洲新兴国家的代表组成。自那时以来，每个版本的展望都举行了两次OCG会议。2024年3月的最近一次OCG会议是22nd这样的聚会。2015年3月在印度尼西亚雅加达举行的指导小组会议上，《展望》被纳入经合组织的东南亚区域计划（SEARP），以提供活动的横向视图，并为2015年MCM确认的该计划的不同流提供骨干。虽然以前的展望通常是在东盟或东亚峰会上提出的，但该版本是在2024年5月的经合组织部长理事会会议上发布的，该会议是在纪念SEARP成立十周年的会议上发布的。 本期《展望》包括三章。第一章介绍了该地区面临的宏观经济挑战和风险。第2章探讨了该地区各国应如何采取整体和跨学科的方法来应对灾害风险。最后，一系列国家说明提供了每个新兴亚洲国家的灾害风险和灾害风险管理状况，并提出了克服挑战的建议。 经合组织发展中心致力于与该区域各国政府和其他行为体合作，确定关键问题并提供解决这些问题的政策建议。该中心拥有五个亚洲新兴国家的正式成员：中国，印度，印度尼西亚，泰国和越南，该项目还受益于其他亚洲新兴国家的慷慨支持。经合组织致力于通过严格的分析、同行学习和分享最佳做法，支持亚洲国家努力促进经济和社会福祉。 Acknowledgements 《2024年东南亚，中国和印度经济展望：在灾害风险中发展》由经合组织发展中心亚洲服务台编写。它受益于2023年3月和2024年3月在巴黎举行的展望咨询小组（OCG）会议上收到的建设性反馈，经合组织代表团和来自亚洲新兴国家的代表参加了会议。与东盟和东亚经济研究所(ERIA)、东盟秘书处、亚洲开发银行(ADB)等区域伙伴的讨论也丰富了这份旗舰报告。亚洲开发银行研究所（ADBI）和东盟+3宏观经济研究办公室（AMRO），以及经合组织东南亚区域计划（SEARP）会议参与者的反馈。该地区的筹备任务于2023年4月至2024年1月进行。 该小组由亚洲股主管Molar-TaaaKese领导，本期报告由Molar-TaaaKese、PrasiwiIbrahim、GredellMagocia、AlexaderHme、RobiPeer、JichygNam、SeraImisier、IlaNoy、EsaderShaih和SoMarja组成RahmaliaDevita提供了有用的输入。经合发组织发展中心主任Raghei↔relíáradóttir提供了总体指导。副主任FedericoBoaglia和SetsoSaya提供了有用的建议和反馈。非常感谢经合组织发展中心传播司，特别是德尔菲娜·格兰德里尤、伊丽莎白·纳什、艾达 ·布恩迪亚和亨利·伯纳德·索尔尼亚克·莱科姆把手稿变成出版物。 经合组织代表团、亚洲国家驻巴黎大使馆和亚洲新兴国家代表以及由印度尼西亚驻法国大使MohamadOemar和Junever共同主持的展望磋商小组会议的与会者提供了有益的反馈和支持 M.Mahilm-West，菲律宾驻法国大使。AbdllahMaamorIbrahim,AiraKadomoto,BeeditMadl,CasseyLee,CatharieTjigYigKho,ChaialNryai,ChittrapoLerttawewit,DiaeSarmago,DimasMohammadHalif,DebashisCharaborty,DNrQamariaPgLba,DagapaUtttamagapog,HeddyAgsPritasa,HyjooKim,JeromeJeaHaegeli,JiseoByeo,JohZh,KhraYilarSyodipro，SoveasaS，SteeBysov，泰国MihHog，ThetHtarNwe，ThiThahMaiLai，VeroicaRompis，XiHiWoo和YogdaeLee都得到了感谢。经合组织环境局的CatherieGamper和SimoTobol提供了有益的评论，经合组织全球关系与合作局的AlexaderBöhmer为该项目提供了宝贵的支持。 《展望》还受益于11月与该地区专家的讨论th亚洲区域宏观经济和结构政策圆桌会议，与AMRO，ADB，ADBI，ERIA 于2023年7月27日至28日联合举办。 最后但并非最不重要的一点是，经合组织发展中心要对日本和韩国政府提供的财政支持深表赞赏。 目录 前言3 Acknowledgements4 Executive摘要9 Overview11 新兴亚洲的增长仍然有弹性，但面临挑战和风险11 新兴亚洲需要采取整体的抗灾措施14 关于灾害风险的国家说明24 附注26 参考文献26 1新兴市场的宏观经济挑战和风险亚洲29 导言30 亚洲新兴国家的宏观经济发展30 新兴亚洲的商品贸易显示出复苏的迹象37 在外部条件改善的情况下，新兴亚洲的制造业活动有所改善38 随着外部挑战的缓解，中间产品贸易将加强39 外国直接投资有望回升40 服务贸易放缓，但仍将强于货物出口增长41 金融市场显示出新生的改善迹象，尽管它们仍然受到紧缩政策的限制rates43 中国正在进行的房地产市场调整可能会给该地区带来挑战47 新兴亚洲必须应对极端天气48 最新的厄尔尼诺事件增加了对增长的担忧48 厄尔尼诺作为供应方面的拖累可能以多种方式损害增长49 厄尔尼诺现象可能加剧通胀压力，威胁该地区的粮食安全50 债务水平上升，特别是私人债务可能威胁到增长前景，金融稳定53 债务负担加重使私营部门债务沉重的国家的增长面临风险55 可能需要采取协调一致的货币、财政和监管政策56 附注58 参考文献58 2抗灾能力的整体方法发展63 导言64 在灾害风险上升的情况下转变治理和提高机构能力67 确保有足够的预算来应对灾害71 扩大灾害风险融资选择 74 投资抗灾基础设施 81 解决与灾害有关的移民问题和改善土地利用规划 90 开发与灾害有关的技术 93 加强减少灾害风险培训和教育 98 改善新兴亚洲的卫生应对灾害 103 促进私营部门的作用 109 Conclusion 113 Notes 114 参考文献 115 关于东盟五国灾害风险的国家说明 127 印度尼西亚 128 马来西亚 135 菲律宾 141 泰国 149 越南 157 关于文莱达鲁萨兰国和新加坡灾害风险的国家说明 163 文莱达鲁萨兰国 164 新加坡 167 关于CLM国家灾害风险的国家说明 171 柬埔寨 172 老挝 177 缅甸 183 关于中国和印度灾害风险的国家说明 187 中国 188 印度 195 Figures图1.部分亚洲新兴经济体商品贸易总额 11 图2.部分新兴市场经济体的私人债务 14 图3.2000-23年亚洲新兴国家发生的灾害总数 14 图4.菲律宾减少和管理灾害风险的实施框架 16 图5.2021年部分亚洲国家的保险渗透率17 图1.1.部分亚洲新兴经济体商品贸易总额38 图1.2.部分亚洲新兴市场制造业出口总额和制造业增加值 经济体2019年3月至2023年12月（同比百分比变化）39 图1.3.部分亚洲新兴国家商品与服务的出口增长42 图1.4.部分亚洲新兴经济体的政策利率演变44 图1.5.部分亚洲新兴经济体的主要股票市场指数45 图1.6.部分亚洲新兴经济体债券市场趋势46 图1.7.中国家庭储蓄率47 图1.8.赤道地区的平均陆地和海洋表面温度异常49 图1.9.2022年农业、林业和渔业在增加值和总就业中的份额50 图1.10.选定食品、能源和化肥商品的成本（2021年1月=100）51 图1.11.食品和非酒精饮料在消费者支出中的份额（2022年）52 图1.12.选定新兴市场经济体的私人债务53 图1.13.部分亚洲经济体私营非金融部门的偿债比率54 图1.14.部分亚洲国家的实际住宅物业价格(2010=100)55 图1.15.部分亚洲国家的资本充足率和贷存比率56 图1.16.2009-21年收紧和放松宏观审慎政策措施数量57 图2.1.2000-23亚洲新兴市场的灾害总发生率64 图2.2。2000-23亚洲新兴市场的世界风险指数及其组成部分65 图2.3.菲律宾减少和管理灾害风险的实施框架68 图2.4菲律宾2015-23年国家灾害预算和无保险自然灾害损失 图2.5.2021年部分亚洲国家的保险渗透率74 Figure26.GeographicalcoverageofCATbondsissuedin1996-202279 图2.7.每10万人口的心理健康专业人员，最新数据107 TABLES 表1.灰色基础设施和NbS在洪水风险管理中的比较19 表2.亚洲新兴国家减少灾害风险教育举措21 表3.新兴亚洲卫生应对灾害22 表1.1.东南部天气相关灾害的年平均发生次数和损失 亚洲、中国和印度48 表2.1灰色基础设施和NbS在洪水风险管理中的比较88 表2.2.某些亚洲新兴国家的减少灾害风险教育举措98 表2.3.新兴亚洲对灾害的卫生对策103 表2.4.泰国按灾害级别分列的灾害申报权限和指挥权104 B