《2021年国际议题概览》
**《2021年国际议题概览》**是CIDOB研究团队与EsadeGeo合作的集体成果，由Eduard Soler i Lecha协调编辑，并汇集了包括Hannah Abdullah在内的多名研究人员及合作伙伴的贡献。该报告深入探讨了2021年将塑造国际议程的十个关键问题。
一、重建与建设
2021年，全球处于一个充满挑战与机遇的十字路口。从新冠疫情爆发到经济复苏，政治格局的变化，以及社会不平等的加剧，都将影响这一年的决策与行动。重要的是，2021年的行动将决定未来十年国际关系的走向。
二、不确定性
疫情改变了世界对未来的感知，带来前所未有的不确定性。从健康危机到经济复苏，每一方面都面临着未知的风险与机会。2021年，人们将面临如何应对这种不确定性并做出明智决策的挑战。
三、经济复苏与不平等
2021年经济复苏将是一个复杂的过程。虽然存在希望，但同时存在巨大的不平等。信用获取、技术适应能力以及准备程度的差异将导致财富和收入差距的扩大。许多经济体和社会可能经历弱复苏或无复苏状态。
四、国际体系：合作还是冲突？
全球治理体系的缺陷在疫情中暴露无遗，包括国际机构的争议、中国在全球舞台上的崛起以及自由秩序的衰落。联合国安理会提供了最明显的例子。面对人类面临的最大挑战，决策过程耗时数月，而疫情病例数量激增。2021年，疫苗的引入将对国际合作产生重大影响，同时也引发地缘政治竞争。
五、疫苗分配与全球卫生
疫苗的获取将成为2021年的重要议题，特别是对于低收入国家和冲突地区而言。这不仅涉及经济、政治和物流挑战，还需要改善国际合作。中国政府和俄罗斯可能会利用疫苗作为外交工具，而欧盟及其成员国则试图通过捐赠过剩疫苗来弥补2020年的损失。
六、全球与局部复苏
复苏将是全球性的还是局部性的？这是2021年面临的关键问题之一。全球卫生危机加剧了人道主义危机，联合国警告资金短缺问题严重。世界粮食计划署预测全球饥饿人数将大幅增加。
七、移民与公共健康
移民政策在疫情期间受到关注，特别是在公共卫生与国家健康之间的权衡。随着全球面临更大的健康挑战，如何平衡移民流动与公共卫生成为焦点。
八、城市生活：更加宜居还是更加不平等？
城市化进程中的不平等现象日益凸显，如何使城市更加宜居成为21世纪的重要议题。城市规划需要关注社会公平与可持续性。
综上所述，《2021年国际议题概览》聚焦于2021年全球面临的关键挑战与机遇，强调了合作、复苏、公平与适应性的重要性。这份报告提醒我们，未来的决策将深刻影响全球社会的未来发展。
