CIDOBNotes internacionals 280外部权力的混乱 十月和2022当地机构 非洲 AleksiYlönen,博士,研究员,国际研究中心(CEI),Iscte-InstitutoLisboa大学(Iscte-IUL) 非洲之角很少使国际 媒体头条。诸如Tigray之类的问题 conflicit,极端 尼罗河水域争端已经 干旱 条件 偶尔引起全球关注,但始终如一 和上下文覆盖往往是缺失的。然而,号角是一个战略性的重要和充满活力的非洲次区域这一直受到外国的相互作用 几个世纪以来的利益和地方力量。 尽管最近采取了一系列措施来推动经济发展发展,外部玩家在号角 非洲经常参与竞争 对更广泛的国家产生了破坏稳定的后果区域。他们参与非洲之角 大多是冒险和自私的没有太多的关注的影响 他们的行为。同时,当地州和非国家行为者利用了外国 利益来加强他们的地位。这分析表明,外部行为者应该缓和他们的竞争,参与更多负责任地在非洲之角鼓励 当地玩家为互惠工作fit。 E 通常在非洲之角的通风口未能抓住国际媒体的焦点。 然而,埃塞俄比亚提格雷的ConfiICT, 该地区干旱的加深,和尼罗河水域纠纷定期违反全球 newsthreshold.TheTigrayconflict,whichinitially 开始于2020年11月,最近恢复后人道主义救援人员fire打算搭建舞台关于政治解决方案的谈判被打破了。就像冲突的人道主义后果一样, 长期的干旱条件在角的一部分非洲的生计中断,并导致 大量流离失所和对外部依赖 粮食援助。然而,必要的援助还没有即将到来,导致无法预防 类似饥荒的情况在部分地区占据主导地位非洲次区域。 对非洲之角的外部参与可以追溯到数百年来,作为大国和地区 在fi中,国家和非国家行为者发现了 次区域战略上很重要。因此,他们进入了周期性的权力竞争,而 寻求影响政治、经济和 当地国家和社会的社会发展。然而,尽管最近的外部参与几十年来鼓励经济发展, 外国势力之间的竞争 以及当地演员对这种竞争的利用赞成地方政治的持续存在 非洲之角的不稳定。 外部的不稳定影响是什么参与该地区? 这些动态中的本地参与者? 图1.非洲之角英国试图连接开罗和开普敦 沙特阿拉伯 Atbara Alghiena Shendi SalaNakfa Af'abet MersaGulbub 喀土穆 ERITREA Mitsiwa'e 卡萨拉 Sebderat 阿斯马拉 TeseneyBarentu AdiQuala Inghel MersaFatuma 也门 苏丹 WadMadani Gedaref Omhajer Tio HimoraAksum 阿德瓦·阿迪格拉特 辛纳 Idi Mek'ele Singar Debark' Metema 阿萨布 Gonder Sek'ot'a Serdo 埃德·达马津 BahirDar ObockDJIBOUTITadjoura吉布提 Caluula Weldiya Butyaalo 古巴 Bati 阿里·萨宾 Saylac Boosaaso Dese 卡琳 Goha Kurmuk 门迪 Bure DebreMark'os 埃塞俄比亚 FicheDebreBirhanNek'emte亚的斯亚贝巴 Dikhil Ceerigaabo Xaafuun Gewané 巴基 : Boorama DireDawa 哈尔格萨 Burco Bandarbeyla 金比 Qardho 哈勒 KigilleGidami HagereHiywet Jijiga DembiDolo MojoBoor Nazret Laascaanood Garooe DegehBur Gambela Eyl 戈尔 阿加罗 Hosa'ina Asela Akobo Yeki Jima Xamure Awasa Ginir ShewaGimira K'ebriDehar Pibor邮政 Towot 南方苏丹 行政管理边界 戈巴 Gaalkacyo Sodo Yirga'Alem Werder Imi 战争加洛 SogataArbaMinch' KibreMenguist Shilabo 加拉迪 Dhuusamareb Negele Murle Garadase Filtu Ferfer Hobyo Beledweyne Kapoeta 托登阳 Banya Mega Kusa 多洛湾 Xuddur LokwaKangole Lodwar Moyale Ramu Takaba Luug 索马里 Buulobarde Ceeldheere NorthHorr Garbaharrey Baydhabo Buna ElWak Jawhar Moroto Loiyangalani Lokichar 肯尼亚 Laisamis Baardheere 乌干达 Marka Wajir Muqdisho(摩加迪沙) Bu'aale JinjaTororo Maralal 埃尔多雷特 巴拉韦 Archer的帖子 Habaswein 吉利布 基苏木 KakamegaNyahururu Nanyuki Meru BilisQooqaani Jamaame KerichoNakuruNyeri 加里萨 基斯马尤 Embu Tilka Musoma 内罗毕 BuurGaabo Machakos 加森 姆万扎 Namanga Lamu Moshi 马林迪 Voi 阿鲁沙 Kilifi Shinyanga UNITEDREPUBLIC 坦桑尼亚 蒙巴萨 0 Tanga 通过英国控制的连续领土。然而,在Fashoda的外交失败之后(今天南苏丹),法国被迫撤军。 到19世纪末,其他殖民地 竞争对手,即意大利人和英国人,有 在现在的厄立特里亚建立了自己(意大利语 厄立特里亚)、索马里联邦(意大利索马里兰)和索马里兰(英属索马里兰)。殖民争夺 还涉及埃塞俄比亚,作为一个重要的fi不能在当地力量,最初在 阿德瓦战役,在欧洲引起愤怒,然后吞并了索马里人居住的奥加登和豪德英国割让,以奖励埃塞俄比亚对 袭击索马里团体。 资料来源:联合国地图。 地理和历史背景 非洲的HornofAfrically指的是索马里半岛,包括红海的沿海低地和 印度洋和内陆干旱延伸上升到 温带的埃塞俄比亚高地。NarrowlydefiNed, 它涵盖了吉布提,厄立特里亚,埃塞俄比亚的现状索马里和他们不同的民族,他们居住在 一般资源丰富的陆地和海洋领土。非洲之角占据战略位置 红海和印度洋的非洲海岸,它与阿拉伯半岛南部相连 通过Babal-Mandab海峡,一片狭窄的大海大约26公里宽,一个 fi不能占世界贸易通行证的比例。 几个世纪以来,外部势力一直在竞争控制战略位置的喇叭,一旦座位 伟大的帝国。在欧洲帝国主义时期 争夺,号角是非洲first地区之一体验外部入侵的恐怖和 强加殖民主义。在19世纪末th 法国人在塔德休拉湾海岸购买了土地来自当地的阿法尔苏丹,并继续建立 法国索马里兰(今天的吉布提)。这构成了一部分 建立一系列法国领土的更大计划从大西洋到红海,从而破坏 在分区最悲惨的遗产中非洲之角的任意边界 被殖民条约抛弃,这些条约分开了 当地人口群体,迫使他们生活在不同政治实体的领土。因此,例如,索马里人在今天的 索马里,吉布提,埃塞俄比亚和肯尼亚。遗产殖民主义也促成了这一结构, 后殖民国家的治理和政治。各种欧洲行政文化,一起威权主义、边缘化、排斥和 暴力,留下了深深的伤口,继续恶化自从非殖民化以来。虽然没有正式殖民, 埃塞俄比亚帝国,一个以农业为主的封建政体,也继续实行专制统治的传统。 冷战,反恐战争和中国复兴 employment 后殖民时期的社会,经济和政治状况,国家的永久弱点从 殖民主义和对外部fi金融日益增长的需求 资源意味着非洲之角的国家受制于另一波外部介入。在冷战的热(1947-1991),竞争超级大国(美国[美国]和苏联) 渴望保持对战略的控制水平连接红海和亚丁湾的海上航线地中海与印度洋。通过寻找 当地的盟友,他们试图建立一个领域在霍恩次区域,埃塞俄比亚认为 中心人物。1974埃塞俄比亚共产主义革命 ocers通过非洲之角发出冲击波 以及在外部力量中,并导致了一系列的不断变化的超级大国联盟。在 20世纪70年代,地区大国埃及和随后的沙特阿拉伯还参与了促进他们利益的活动, 即限制以色列人在fi中的使用,试图控制红海,并促进泛阿拉伯和泛阿拉伯- 霍恩穆斯林人口中的伊斯兰议程。 20世纪80年代末,冷战时期的竞争 非洲之角结束了 超级大国从其政府的支持,这往往 面对强大的、外部支持的、武装的当地反对派 groups.TheIslamistmilitaryaccuptioninSudan(1989) 推动了政治伊斯兰教作为意识形态的发展当前在次区域,而政权在 索马里和埃塞俄比亚(1991年)导致了前所未有的危机。 虽然超级大国竞争中的号角非洲在1990年代后半期结束了外国势力再次向 分区域。伊朗and中国利用了Afro- 悲观主义在西方之后盛行卢旺达 种族灭绝and索马里干预失败并开发了牢固的联系苏丹。这有助于生存 伊斯兰苏丹政府面临 叛乱,美国精心策划的国际孤立和军事入侵 采掘业的抵押品。最近,中国 投资者已经收购和建立了制造业和现在大陆上比比皆是的生产设施。他们的访问得到了经济上的便利基于非洲政府债务的关系 通过贷款积累。在许多情况下, 债务已经达到了几乎无法控制的水平,一些各国已经开始通过政治、经济 和合同让步。这种策略,有些 所谓的“债务陷阱外交”,导致了主要的中国在角国家吉布提、埃塞俄比亚、 索马里,苏丹,在一定程度上厄立特里亚。它也导致北京寻求获得中国投资和 通过增加其军事存在来实现商业利益,最初是通过维持和平,最近是通过 开始运营其first海外海军支援基地 在2017年吉布提的Doraleh港口旁边。反过来, 邻国。厄立特里亚的在分裂的最悲惨的遗产中 自信的外交政策 挑战所有的直接邻居铺路 埃塞俄比亚的对抗 厄立特里亚的开始- 非洲之角被任意的边界抛出殖民条约将当地人口分开 埃塞俄比亚战争(1998-2000)团体,迫使他们生活在 最具破坏性的 在后冷状态下的状态confICT不同的政治实体 非洲战争。厄立特里亚军事失败,但在 厄立特里亚-埃塞俄比亚边界的边界争端委员会。然而,埃塞俄比亚不承认 统治和政治非洲之角开始以对抗为特征,也涉及到邻国索马里和苏丹。 为红色的进一步证券化做出了贡献海/非洲之角附近,主要涉及大国和近邻阿拉伯国家。 吉布提是外部权力竞争的缩影 2002年,在9月11日袭击事件之后,美国改变了对霍恩的参与。作为 华盛顿成立了持久自由行动 联合特遣部队-非洲之角,紧随其后几年后,由美国非洲司令部, 总部设在吉布提。US方法以中心为中心 关于安全问题,特别是恐怖主义,在更广泛的范围内红海地区,在这方面,它享受了蜜月 与埃塞俄比亚作为其主要合作伙伴的时期,直到最近关系恶化,很大程度上是由于提格雷conflict。 同时,中国与非洲的新接触 自20世纪90年代初以来,主要是经济。在fi恢复关系的最初几十年中, 中国认为非洲资源对加油至关重要它的工业增长。虽然这还没有完全改变了,中国最近参与了一场 占领非洲新兴市场的盈余通过深化经济参与出口, 反过来,这又带来了显著的fi不能政治进入后苏丹在1990年代,中国 与资源丰富的非洲人迅速建立关系 国家,提供慷慨的贷款,通常是为了发展急需的基础设施,期望 非洲之角的大国竞争很好 在吉布提展出。这个小国位于非洲一侧的战略红海阻塞点 Babal-Mandab吸引了外部力量长期感兴趣,是主要的进出口 到埃塞俄比亚的路线。由于吉布提的战略位置美国维持了联合特遣部队 -2002年以来在莱蒙尼尔营地的非洲之角其他国家,包括中国,西欧states,Japanand沙特阿拉伯,也有基地在国家。中国与吉布提的关系已经 在经济