CIDOB Notes Internacionales 298, Noviembre 2023
Resumen del Informe:
El informe CIDOB Notes Internacionales 298, de noviembre de 2023, examina la evolución de la globalización económica, destacando la propuesta de una "Estrategia Europea de Seguridad Económica" como respuesta a la competencia con China. Esta estrategia busca superar las dependencias estratégicas de la Unión Europea (UE) y centrarse en la competencia con China, más al estilo de Estados Unidos.
El informe destaca que este nuevo enfoque puede conducir al proteccionismo, la desglobalización y el desacople económico, todas situaciones contraproducentes para la UE en términos económicos y de gobernanza global.
Para mejorar la autonomía y seguridad económica de la UE, el informe sugiere profundizar la integración, impulsar la competitividad y diversificar el comercio. Se hace énfasis en la Declaración de Granada del Consejo Europeo del 6 de octubre de 2023 como un paso para redefinir las reglas de la globalización y evitar una fragmentación de la economía mundial.
El informe también menciona la "fragmentación geoeconómica", caracterizada por la aparición de bloques competitivos en la economía global. Aunque esta situación aún no ha llevado a la desglobalización, hay evidencias crecientes que indican que estamos cerca de este escenario.
El informe destaca la influencia de la rivalidad geopolítica entre Estados Unidos y China en la aceleración de la tendencia de desglobalización y desacople económico. La UE es clave en este contexto debido a su papel de arrastre en el resto del mundo, y su posición es determinante en la definición de las reglas de la globalización.
La UE ha optado por priorizar su seguridad económica y alinearse parcialmente con Estados Unidos, lo que ha llevado a un cambio en las reglas de la globalización, pero no está claro hasta qué punto favorece la menor integración e interdependencia económica entre países.
El informe menciona la frase "patio pequeño, vallas altas" utilizada por el consejero de Seguridad Nacional de EE.UU. para referirse a la necesidad de proteger tecnologías críticas de competidores extranjeros. En Europa, después de la pandemia y los problemas en las cadenas de suministro, se enfatizó en la protección de la industria para mejorar la resiliencia económica y la capacidad de respuesta de la UE frente a las crisis.
Se hace referencia a la dependencia estratégica de la UE en ciertos sectores, productos y tecnologías, y a la creciente preocupación por la vulnerabilidad de la UE ante las tensiones geopolíticas.
Finalmente, el informe describe las diferentes medidas e iniciativas de la UE para proteger su economía y reducir el riesgo, destacando cuatro tipos de medidas: promover la competitividad y la capacidad interna, fomentar la diversificación del comercio, y fortalecer la resiliencia y soberanía europeas en sectores críticos.