Pourquoi les dépenses publiques sont-elles plus élevées dans certains pays ?

这份研究报告主要探讨了为什么法国的公共开支会相对较高，并提出两种互补的方法来识别可能降低开支的来源：

1. 自下而上的方法：通过汇总委员会、机构、政府部门或各部服务对特定开支类别的评估（如审计院在法国的报告），以及对公共政策（如家庭政策、住房政策）或转移支付（如医疗保健保险、住房补贴）的分析。

2. 自上而下的方法：从国家会计总账的大类支出开始，通过国际比较识别那些在同等或更高性能水平下支出更高的领域。

该研究发现，在2012年，法国的公共部门（包括国家、地方行政区和社保管理机构）每年的开支相当于国内生产总值（GDP）的54%，在欧盟27国中排名第三，仅次于丹麦和芬兰。相比之下，德国的公共开支占GDP的比例为42%，欧盟平均水平为47%。

为了分析这一差异，研究采用了“效率前沿面”分析方法，将每个支出领域的投入（公共支出）与产出（通过结果指标衡量的政策效果）进行比较。这种方法允许识别存在低效的支出领域，并对其进行优先级排序。然而，这种分析也有其局限性，包括对公共支出分类的主观性和不准确性，以及对产出测量的不完整性。

最后，研究将法国与其他三个参考国家（德国、瑞典和英国）进行了比较，以识别公共开支较高的政策领域。通过这种方法，研究旨在识别可能通过提高效率减少公共开支的领域。