这份报告为法国政府提出的一个全新举措:与议员及众多法国公民进行一场关于经济增长定义的辩论。报告强调了衡量经济增长时,不应仅依赖国民生产总值(GDP)指标,因为这些指标无法反映经济增长的质量。在推动经济增长、创造就业机会、加强环境可持续性、确保教育和医疗服务的可及性以及维护共和价值观(如团结、平等)的同时,政府旨在实现经济增长与社会公正、社会保障、员工安全及环境保护之间的平衡。
报告指出,仅依赖GDP指标不足以全面衡量经济增长,因为经济增长可能掩盖中期的投机泡沫、对环境的不考虑风险、财政或社会补贴策略。因此,法国战略与经济、社会和环境咨询委员会(CESE)在春季进行了公民咨询,以识别更全面的指标,包括就业率、投资、国家债务、健康、不平等、教育、环境保护、幸福感等。
这些新指标与欧盟“欧洲2020”战略的目标一致,旨在促进智能、可持续和包容性的增长。评估政府改革的成效将参照这些新指标,并通过每年发布的政府报告来确保持续跟踪。该报告还强调了跨党派合作的重要性,旨在促进法国和欧洲的发展。
报告详细分析了几个关键领域的新指标,包括就业率、研究努力、债务、健康预期寿命、生活质量满意度、收入不平等、贫困生活条件、提前辍学、碳足迹、土壤人工化等。每个指标都提供了对当前政策实施情况的评估,并对比了法国与其他欧洲国家的情况。
最后,报告对一些关键政策,如就业税收抵免(CICE)和企业责任与团结协议(企业和家庭层面)、非常高速度互联网计划、反贫困和促进社会包容的多年度计划、中学改革、绿色能源转型与绿色增长相关的立法进行了评估。