该研究报告《社会经济计算的新挑战》总结了自2013年以来,法国在项目投资的社会经济评估方面的几个主要挑战。这些挑战包括:
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考虑人类生命价值:在社会经济评估中全面考虑人类生命价值的难度。
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生物多样性价值:评估生物多样性对生命的正面影响。
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碳价值:评估碳排放对环境的影响。
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结构投资效果:重视集聚效应的重要性。
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自然风险考量:将自然灾害等自然风险纳入评估。
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改进分析工具:利用事后评估来提升评估效率。
报告指出,为了克服这些挑战并提高社会经济评估的效率,需要:
- 更好地解释社会经济评估的意义。
- 在不同领域细化决策者所需的指标。
- 回顾和调整社会经济评估中的常用概念和实践,如人类生命价值、生物多样性价值、碳价值、集聚效应、自然风险和后事评估。
- 将社会经济评估扩展到其他领域,例如高速宽带部署、医院或高等教育机构建设、研究基础设施等。
- 需要设计新的方法来解决社会经济评估在较不发达领域的问题,并改进现有实践。
- 建立专家小组协调国家和相关机构的努力,加强分析、整合实践和反思,发展和积累经验。
- 推动与国际组织(如欧洲银行、欧盟委员会等)和国外专家的系统性讨论。
- 加强地方当局的参与,因为它们在公共投资项目中扮演着重要角色。
此外,报告强调了对国际最佳实践的关注和适应,以及与外国政策的相互借鉴。最后,报告建议进一步探讨指标在社会经济评估中的应用、扩大对风险的考量范围、以及在教育领域采用经济评价的可能性。