2016 du CICE

该文档是对法国竞争力和就业税收抵免（CICE）政策实施效果的年度评估更新，主要关注了从2013年到2014年的效果。以下是关键要点的总结：

1. 对企业利润的影响：研究发现CICE政策对企业的利润影响存在一定的异质性，即不同企业对同一政策的反应不同。这可能与政策实施的滞后性有关，以及政策从暂时性过渡到永久性状态的时间差异。

2. 对就业和薪资的影响：总体上，CICE政策在前两年内对就业产生了正面但相对有限的影响。估计的就业创造或保留数量在50,000至100,000之间。同时，政策对薪资的影响难以确定，如果存在，其影响较小，更多地惠及高级管理层和专业技术人员。

3. 对出口、投资和研发的影响：CICE政策在短期内未观察到对出口、投资和研发活动有直接影响。新的估计显示，尽管政策对出口的短期影响不明显，但在2015年基于新的海关数据时，这种影响可能变得更为明显。

4. 预付款机制的影响：CICE预付款机制对陷入困境的企业提供了支持，帮助避免了一些企业的破产，从而保护了就业。

5. 价格传递效应：CICE政策通过价格传递效应影响了整个经济领域，导致企业利润的改善可能在更广泛的范围内扩散，不仅限于直接受益的企业。

6. 工作在继续：尽管已经取得了一些进展，但全面评估CICE政策的完整效果仍需考虑宏观经济交互作用和政策融资，以及对就业、利润、价格等多方面的影响。这项工作尚未开始，因为它需要稳定所有其他辅助工作的结果，包括企业失业率下降的费用计算、整体利润率的影响以及对消费价格的影响。

7. 合作与贡献：委员会感谢自去年九月以来由不同研究团队（如LIEPP、OFCE、TEPP）、行政机构（Dares、INSEE、France Stratégie）以及银行的支持所做出的工作，并感谢科学报告员的批判性贡献。

总结，CICE政策在促进就业和提高企业利润方面显示出一定效果，但也存在复杂性和不确定性，尤其是在价格传递效应、对薪资的影响、以及对出口、投资和研发的长期影响方面。未来的工作将有助于更全面地评估政策的整体影响。