报告《气候行动的价值》于2019年2月发布,由法国战略机构领导,并在Alain Quinet的指导下,与法国战略团队合作完成。这份报告聚焦于评估气候变化政策和投资的有效性,提出了一套“气候行动价值”框架,旨在通过量化减排成本来指导政策制定和投资决策。
主要发现与建议:
-
全球背景:
- 减缓进展不足:全球并未按照巴黎协定和2017年气候计划设定的路径减少温室气体排放。
- 碳预算迅速耗尽:全球碳排放的预算正在快速减少,表明当前的减排速度不足以实现净零排放目标。
- 技术机遇扩大:未来技术前景更加乐观,但到2050年的具体成本存在重大不确定性。
- 经济框架支持有效减缓:经济分析为全球变暖提供了有效的缓解策略框架。
- 国际合作不足:尽管国际协议存在,但全球合作仍显不足。
-
方法论:
- 报告采用成本效率方法,基于法国的气候承诺(包括净零排放目标),并考虑2050年的长期时间框架,以及技术进步和经济活动脱钩的影响。
- 方法依赖于多种预测工具和假设情景,旨在构建一条以最低成本实现碳中和的轨迹。
-
主要结果:
- 基于模型分析和前瞻性研究,报告呼吁将“气候行动价值”提升至250欧元/吨二氧化碳当量的目标水平(CO2e),较2008年设定的目标(100欧元/吨)有显著提高。
- 提倡采用全面策略,结合价格信号和其他激励措施(如信贷便利化和绿色投资促进措施)来实施这一目标。
- 强调需要调整政策,确保经济和社会转型的综合影响得到妥善处理,并采取适当响应。
结论:
该报告强调了通过量化减排成本来优化政策和投资决策的重要性,提出了“气候行动价值”的概念作为指导原则。为了实现净零排放目标,它建议提高碳排放成本目标,并采取一系列策略和工具,以确保经济和社会的全面转型。此外,报告也指出国际合作的必要性,强调了全球合作在应对气候变化挑战中的关键作用。