État des lieux du financement de la protection sociale

概述与背景

报告详细阐述了法国保护社会的融资状况，并强调了该领域的几个核心原则：一致性、透明度和可持续性。报告指出，保护社会融资体系应遵循主要由各类税收支持普遍福利计划的原则，以及主要通过基于活动收入的缴费支持具有贡献性质的计划。此外，报告回顾了自成立以来，高级金融咨询委员会(HCFiPS)一直致力于确保保护社会支出与财政政策的协调一致。

宏观经济与财务环境

报告指出，在制定2019年财政预算框架时，经济环境相对有利。2017年的GDP增长率为2.3%，这是自2008-2009年金融危机以来的最高增长率，也是近十年来最显著的增长率。经济复苏速度在2017年达到了与德国和英国相同的水平，尽管2018年第二季度的经济增长率放缓至0.2%，导致上半年经济增长率仅增长1.3%。政府调整了其2018年的增长预测为1.7%，与构建2018年财政预算时的预期相匹配。物价指数（CPI，除烟草外）在2018年也经历了逐渐上升的趋势，从年初的1%增长到年末的1.4%。工资增长在2017年达到3.5%，是过去十年中罕见的高水平。然而，为了实现2018年3.9%的年度增长预测，工资增长至少需要达到0.7%至0.8%的季度增长率，这一目标在2018年底看来难以实现。政府预计2019年的工资增长将保持在3.5%。

未来预测与展望

报告预测，2020年至2022年间，GDP的年均增长率为1.7%，而私营部门工资的年均增长预计将超过3.7%。这些预测反映了政府对经济稳定和增长的承诺。总体而言，报告强调了经济和财务环境对保护社会融资的直接影响，以及未来几年可能面临的挑战和机遇。