该报告为《法国战略》于2020年6月发布的一份关于公共就业状况的全面分析报告,主要从以下几个方面进行了详细阐述:
引言
报告强调了在国际比较背景下分析公共就业的复杂性,特别是考虑到管理方式、法律地位以及预算原则的多样性。报告采用“公共资金支持的工作”这一概念进行分析,重点关注国家行政机构直接雇佣的人员,并纳入了间接由公共资金支持的就业情况。
结构与分布
- 人力投入:法国的公共就业量相对较高,2017年达到每千人91.1个岗位,高于英国(77.9‰)、比利时(75.7‰)和美国(68.6‰),但低于北欧国家。
- 支出分配:法国的公共支出在不同国家间存在显著差异,总体趋势显示自20世纪80年代末以来,多数发达国家的行政比率保持相对稳定,但英国和瑞典出现了显著下降,而挪威、葡萄牙和西班牙则有所上升。丹麦和荷兰等国家在2012年至2017年间也出现了下降趋势。
主要章节概述
教育
- 人力投入:分析了教育领域的人力资源,包括公共和私人部门的总就业情况。
- 教师就业:具体探讨了教师的就业情况。
- 教育成本:评估了人均教育开支、教师薪酬以及公共教育支出。
健康与社会行动
- 人力投入与健康:分析了健康和社会服务领域的就业情况。
- 健康成本:研究了健康领域的成本,包括医疗服务的直接支出和公共支出。
社会保障
- 公共就业:关注社会保障领域的公共就业情况。
- 社会保障成本:分析了社会保障的总成本。
方法论附录
报告提供了详细的分析方法,包括使用的指标(如行政率和公共支出占国内生产总值的比例)、比较的国家范围(涵盖经合组织和欧盟国家)、以及数据来源(主要来自经合组织和欧洲统计局)。报告还特别指出,为了国际比较,除了直接由公共部门雇佣的员工外,还需考虑间接由公共资金支持的就业情况。
结论
报告旨在通过对比法国与其他国家的公共就业状况,提供一个相对视角,探讨公共行政、教育、健康和社会保障等领域的人力投入和成本分配。通过分析这些数据,可以洞察不同国家在公共服务提供上的策略、效率和经济影响。