在新冠疫情大流行及其所引发的经济与社会危机中,最弱势群体遭受了巨大的影响。自二战以来,此次危机的规模超过了2008年的金融危机,对低收入人群的影响已经显现,并将持续深化。法国国家预防及反贫困战略评估委员会提前发布了一篇名为《抗击新冠病毒期间反贫困策略:评估报告》的阶段性报告,以期在下一年度报告发布前讨论危机对弱势群体的影响、经济衰退对其生活状况的影响预测以及政治应对危机的若干警觉点。
报告指出,疫情及随后的封锁措施给最弱势群体带来了特别困难,主要体现在食物保障(大量依赖食品援助)、健康(感染病毒的风险更高,治疗中断)和教育(远程教育设备不足、家庭支持困难、居住环境恶劣)等方面。在经济衰退下,疫情导致了死亡率的增加,尤其是在贫困地区,这揭示了反贫困政策中的漏洞,表明住房问题的核心地位以及法国现今存在的贫困“热点区域”,尤其是城市优先区和海外地区。
疫情期间,儿童(从0至15岁)经历了教育中断、基本需求缺乏和家庭隔离,特别是被社会救助服务照顾的16至18岁的年轻人被迫返回家中,但没有得到必要的住所保障或访问权,导致了更多的离家出走和就业机会减少。失业、收入损失、健康状况恶化和住房条件恶化等问题持续困扰着无家可归者、残疾人、单亲家庭成员、监狱和贫民窟居民。非正规就业人员在失去收入后情况进一步恶化。在无家可归者中,关闭日间接待中心和公共洗手间导致了复杂的居住问题和卫生条件恶化。
封锁结束后,许多弱势群体仍面临权利未被行使、健康服务获取受限、难以接触公共服务和对未来充满焦虑的问题。公民小组担心疫情、经济和社会不确定性可能导致许多人陷入或加深贫困状态。预计,经济衰退将对贫困产生深远影响,包括工作流失、收入减少、企业破产、活动量下降、尤其是自由职业者的脆弱性增加。女性和儿童在教育中断中受影响尤为严重,这可能长期影响他们的就业机会。
此外,疫情可能会加剧性别不平等,因为受疫情影响严重的行业(如服务、旅游等)往往以女性为主,并倾向于兼职工作。同时,疫情导致的教育中断将对儿童和青少年的未来就业机会产生持久影响。除了对经济指标的关注外,还需要考虑非货币指标,如生活质量贫困度,以及实地观察来全面评估危机对贫困的影响。
总之,政府和相关机构应采取措施,确保弱势群体在经济衰退期间获得必要支持,避免长期的社会和经济影响,并重点关注那些容易被忽视的群体。