该报告由法国战略机构为国民议会准备,探讨了“健康与可持续性饮食”的议题,并分析了法国在食品政策方面的策略。
主要议题概述:
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全球挑战与需求:报告指出,面对未来几十年人口持续增长(可能最终稳定)以及气候变化对农业生产力的直接影响,全球食品系统面临新挑战。确保全人类健康饮食,同时不损害环境,需要根本性的食品转型,包括农业和食品工业的转变。
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法国食品体系面临的挑战:法国的农业生产与食品供应已严重依赖进口,农业正面临新一代农民短缺和生产模式对环境影响的双重压力。同时,健康问题(如肥胖、酒精消费过多)、社会不平等(特别是食物援助需求增加)以及教育和激励消费者改善饮食习惯的需求也在增加。
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政策整合与融合:报告强调了将营养健康政策与环境保护政策相结合的必要性,以实现健康与可持续发展的共同目标。通过减少牛肉和乳制品的消费来减少温室气体排放,并保护支持碳吸收和生物多样性保护的生态系统的模式被提及。
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政策挑战与机遇:虽然全面解决所有挑战较为困难,但报告认为,关注可持续性和健康饮食的政策可以促进不同政策领域的协同效应。例如,减少红肉消费不仅有利于环境,还有利于公众健康。
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政策回顾:报告回顾了法国在营养健康与食品政策上的历史,包括国家营养与健康计划(PNNS)和国家食品计划(PNA)。它指出政策整合的尝试,以及未来政策如何更全面地考虑健康与环境的相互作用。
结论与展望:
法国战略机构指出,尽管面临多重挑战,法国在这一领域拥有有利条件。然而,需要采取更多行动以加强食品安全、减轻社会不平等、提高公共健康水平、降低饮酒率,并促进农业和食品工业的转型,以更加环保的方式生产食品。这包括加快向农业生态学的转变,以减少对环境的压力并提高其自给自足能力。此外,报告提出政策制定者需要在多个层面协调努力,以实现健康与可持续发展的目标。