经济包容性是指人们不仅满足基本生活需求,还能积极参与社会活动,拥有自我实现和做出生活选择的能力。在过去三十年间,全球已有超过13亿人摆脱了极端贫困,但仍有大量人口生活在极端贫困中。经济包容性的实现需要确保人们不仅能够满足基本生存需求,还能够获得高质量的工作机会、心理健康支持以及教育、健康、住房、能源和交通等资源。
经济包容性与贫困的定义不同,贫困主要以收入水平来衡量,而经济包容性则关注健康、教育、可负担的基本需求及可持续社区的发展。联合国将全球极端贫困线定为每日购买力平价(PPP)2.15美元,这意味着超过7.3亿人生活在极端贫困中。达到经济包容性的标准,即每日PPP收入至少为12美元,可以确保人们不仅满足基本生活需求,还能够享受营养、教育、医疗、住房、水与卫生设施及能源等更高层次的需求。
目前,约有47亿人(占全球人口60%)尚未达到经济包容性标准。其中,44亿人生活在低收入和中等收入国家,近一半集中在撒哈拉以南非洲和印度。在高收入国家中,也有超过3.04亿人处于这一状态,包括美国、欧盟和英国人口的四分之一以上。这些地区虽然不面临相同的极度匮乏,但基本需求仍未能得到满足。无负担得起、可靠医疗服务的人们也面临经济排斥,这尤其影响女性群体,加剧了全球健康公平差距,降低了女性的经济潜力和生活质量。
实现经济包容性和净零排放的目标需要巨大努力。据麦肯锡全球研究所估计,提升全球人口至包容性门槛和到2050年实现净零路径所需的额外资源,每年平均需占全球GDP的8%。其中,大约一半资金用于提高低排放替代品的投资,约为41万亿美元;另外37万亿美元用于确保47亿人满足其基本需求。不同地区和国家的需求各不相同,低收入和中等收入国家占全球包容性缺口的80%,发达国家虽面临较小的包容性差距,但排放量较高,因此实现净零目标更为困难。许多大型中等收入国家在两个方面均存在差距。
正确处理可持续性、包容性和增长三者之间的关系,可形成相互促进的组合。经济增长通过创造有意义的工作机会、提高收入并可能推动劳动友好政策的支持,促进了包容性。经济增长也有助于实现可持续性,增加投资能力和推进降低过渡成本的技术发展。更高的包容性和可持续性通过新需求、投资机会和长期生产力增长促进经济增长。能源转型的能源可访问性(相对高排放情景下更高的物理风险)和更稳健、更高效的生活,进一步强化了包容性和增长。
经济包容性与性别和种族多样性在组织层面也密切相关。研究表明,性别多样性强的高管团队所在公司,其盈利能力比平均水平低19%,而在同时具有性别和种族多样性的情况下,这一差距扩大到27%。通过提高劳动力技能,尤其是向更具生产力的行业转移10%的劳动力,可以解决大约三分之二的包容性差距。这需要企业创造更多生产力的工作岗位,并为员工提供有效执行这些工作的技能。
在美国,提高经济包容性有助于加速生产力增长。二战以来,劳动生产率增长一直是美国经济力量和繁荣的驱动力,每年贡献2.2%的经济增长,并显著提高了实际收入。近年来,劳动生产率增长放缓,与实际收入增长之间的联系减弱。麦肯锡全球研究所的分析表明,复苏中的劳动生产率有望在未来十年内累计增加10万亿美元的国内生产总值。这有助于美国应对劳动力短缺、债务、通胀和能源转型成本等挑战。劳动力短缺对生产率增长构成巨大压力,自疫情爆发以来,婴儿潮一代、有子女的女性以及未受过高等教育的男性更倾向于退出劳动力市场,移民数量也大幅减少。弥补劳动力短缺需要改善教育渠道,改革签证体系以吸引技能型外国工作者。