2023 年集装箱港口绩效指数 (CPPI) 指导说明

集装箱港口指导说明 2023年绩效指数(CPPI) 授权公开披露授权公开披露授权公开披露授权公开披露 ©2024国际复兴开发银行1818HStreetNW，华盛顿特区20433 电话：202-473-1000；互联网：www.worldbank.org 这项工作是世界银行工作人员的产物，以及标准普尔全球市场情报的外部贡献。这项工作中表达的调查结果，解释和结论不一定反映世界银行，其执行董事会或其代表的政府的观点。世界银行不保证这项工作中包含的数据的准确性。本作品中任何地图上显示的边界、颜色、面额和其他信息并不意味着世界银行对任何领土的法律地位或认可或接受这些边界的任何判断。 本协议中的任何内容均不构成或被视为限制或放弃世界银行的特权和豁免，所有这些特权和豁免都是特别保留的。 权限和权限 此作品可在知识共享署名3.0IGO许可（CCBY3.0IGO）http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo下获得。根据知识共享署名许可，您可以在以下条件下自由复制，分发，传输和改编此作品，包括用于商业目的： Attribution—Pleasecitetheworkasfollows:TheWorldBank,2024.“GuidanceNotefortheContainerPortPerformanceIndex2023(CPPI)”WorldBank,Washington,DC.License:CreativeCommonsAttributionCCBY3.0IGO. 翻译-如果您创建此作品的翻译，请添加以下免责声明以及归属：此翻译不是由世界银行创建的，不应被视为世界银行的正式翻译。世界银行对本翻译中的任何内容或错误概不负责。 改编-如果您对该作品进行了改编，请在归属处添加以下免责声明：这是对世界银行原创作品的改编。改编中表达的观点和意见是改编作者的全部责任，不受世界银行认可。 第三方内容-世界银行不一定拥有作品中包含的内容的每个组成部分。因此，世界银行不保证使用作品中包含的任何第三方拥有的单个组件或部分不会侵犯这些第三方的权利。此类侵权导致的索赔风险完全由您承担。如果您希望重复使用作品的一个组成部分，您有责任确定该重复使用是否需要许可，并获得版权所有者的许可。组件的示例可以包括但不限于表、图或图像 。 有关权利和许可的所有查询均应发送至世界银行出版物，世界银行集团，华盛顿特区西北1818号H街，美国，DC20433 ；传真：202-522-2625；电子邮件：pubrights@worldbank.org。 目录 1 2CPPI4的方法论 2.1CPPI的措施4 2.2CPPI如何测量端口4中的时间 2.3端口如何包含在CPPI5中 2.4端口在CPPI5中的排名如何 3解释CPPI结果7 4CPPI9的局限性 4.1一维评估9 4.2数据质量和覆盖范围9 4.3根本原因10 5对利益攸关方的建议13 1 CPPI的目标 1CPPI的目标 集装箱港口是全球连接的供应链中的关键节点，处理商品和半成品。集装箱港口绩效指数（CPPI）衡量了集装箱船在港口花费的时间，使其成为全球经济利益相关者和港口可持续发展的重要参考点。 集装箱船的及时周转对于保持较低的物流成本和供应链效率至关重要，以使港口保持有弹性的发展催化剂。时间效率高的集装箱港口可以节省船舶的燃料和排放，使该指数成为航运脱碳努力的重要贡献者。 CPPI的目标是提供集装箱港口绩效的客观衡量标准，确定海上集装箱贸易效率的全球或当地趋势，并强调可以改善港口时间的地方。自2021年第一版以来，世界银行与标准普尔全球市场情报公司合作，每年发布CPPI。 2 CPPI的方法论 2CPPI的方法论 2.1CPPI的措施是什么 CPPI的方法侧重于对船舶在港口所花费的总时间进行比较测量，从而建立了集装箱港口效率的度量标准。CPPI方法评估指定集装箱码头的集装箱船港口停靠的顺序步骤。“总港口时间”定义为从船舶到达港口（港口界限或等候区，以先发生的事件为准）到船舶完成货物作业后离开泊位的总时间。因此,CPPI还捕获船舶在停泊之前可能经历的等待时间。 虽然码头可以在与全球基准相当的时间内运行船舶，但货物运营之前的延误仍可能导致航运公司的时间表中断。无论如何,这导致航运公司和消费者的额外成本,以及可避免的空气污染和温室气体。然而，船舶离开其泊位后可能发生的等待时间不包括在CPPI中，因为这不再与港口作业有关。 2.2CPPI如何测量端口中的时间 CPPI仅严格根据定量操作数据来衡量在集装箱港口花费的时间。CPPI建立在由全球最大的十家班轮运输公司提供的数据集的基础上，这些公司共同运营着全球近80%的船队容量。定量数据的主要来源来自航运公司的港口呼叫数据库(例如Procedre，终端出发报告），然后与链接到自动信息系统（AIS）的次要独立数据源进行比较。从航运公司接收的数据经过验证和质量检查，并映射到AIS移动数据集以进行验证。AIS还有助于建立地理围栏区域，并在等待位置（例如锚地，等待区域和港口限制）处匹配和添加到达时间戳。 到达这些位置的时间通常不是以CPPI处理的标准化方式报告的。 因此，CPPI利用两个不同且独立的数据源来计算总港口时间或船舶周转时间。首先，班轮运输公司提供船舶级时间戳。其次，AIS将时间戳与船舶级别匹配。对于2023年的CPPI版本，AIS与全球航运公司提供的数据之间有98％的匹配。CPPI利用了S＆P全球市场专有的广泛的AIS覆盖范围。 智能，使用卫星接收器和安装在船上和沿海地区的大约8,000个地球天线，从而实现了高度的数据完整性。 2.3端口如何包含在CPPI中 对于2023年版，捕获了194,198个港口呼叫的性能时间戳数据，涉及全球508个港口的876个集装箱码头的2.537亿个集装箱移动。对于要纳入CPPI的港口，必须以可验证的方式报告至少24个集装箱船港口停靠。因此，CPPI的第四版依赖于来自405个集装箱港口的数据，在2023日历年至少有24个集装箱船港口停靠。对于拥有多个集装箱码头的港口，最终得分将在码头之间汇总，并仅以主机港口的名称报告。 2.4端口在CPPI中的排名如何 与CPPI的早期版本一样，该排名采用了两种不同的方法论方法：管理（技术）方法和统计方法（使用矩阵因式分解）。为了得出整体排名，将这两个排名结合起来，以确保集装箱港口的排名尽可能地反映实际港口的表现，同时也具有统计上的稳健性。 3 解释CPPI结果 3解释CPPI结果 CPPI的目标是在全球范围内根据船舶在港口的时间提供对集装箱港口性能的客观衡量，以确定性能差距并发现改进的机会。可能影响船舶在港口花费时间的因素可以是特定位置的，在港口的控制下（内生）或外部和超出港口的控制（外生）。 CPPI仅严格根据定量数据来衡量在集装箱港口花费的时间，这些数据并未揭示港口时间延长的潜在因素或根本原因。但是，基础数据可以通过基准测试来指示端口呼叫过程性能的哪个方面相对更好或更差。CPPI的目标不是奖励高级港口，而是强调客观上船舶在港时间较低或较高的集装箱港口。 通常,单个港口的排名始终是港口中船舶时间相对于由CPPI捕获的所有集装箱港口的相对测量。例如，如果全球平均船舶在港口的时间在上一个CPPI期间减少（改善），而单个港口经历了中断，导致与上一个CPPI年度相比港口停留时间延长，则单个港口将不可避免地经历排名相对下降。排名较低或排名的重大变化可能有不同的根本原因，可能需要特别注意，对此，世界银行通常建议对潜在因素进行详细诊断。出于相同的原因,跨两个端口的CPPI排名的简单比较可能不考虑这两个端口的唯一不同的情况。 4 CPPI的局限性 4CPPI的局限性 4.1一维评估 像许多其他指标一样，CPPI将复杂的性能连续体合成为一个关键指标——时间——并且应该对此进行相应的解释。虽然作为港口性能的一个非常相关的指标，船舶在港口完成定义的工作负载所花费的时间仅代表集装箱港口性能的一个维度。 通常，端口性能是一个多维概念。例如，接下来，还可以从船舶流量（船舶数量），集装箱总吞吐量（处理的集装箱数量），利用率（泊位，起重机，堆场区域），客户满意度的角度评估集装箱港口的性能 ，环境/社会最佳实践和财务结果（利润或损失）。其中一些观点及其指标确实与时间相关。时间是一个统一的，普遍接受的观点和指标，可以在集装箱港口之间进行交叉比较。 4.2数据质量和覆盖范围 用于CPPI的数据是从十家最大的集装箱航运公司收集的。只有由运营商提供的经过验证的端口呼叫数据才成为CPPI的一部分。来自航运公司的港口停靠数据与独立来源的AIS数据之间的全球匹配率为98％。这导致覆盖了全球所有集装箱港口停靠的约50％。因此,数据质量被认为是可靠的。 然而，集装箱港口的一定份额-通常是较小的，独立的航运公司，主要使用较小的船只-没有输入CPPI。尽管如此，与其他指标中经常使用的主观感知相比，仅使用标准化和经过验证的全球数据，使CPPI成为唯一客观和稳健的指标。不同的集装箱港口在不同的情况下发挥作用，如大小和位置。CPPI在单个表中列出所有端口，并按区域和大小将容器端口与其对等端口分组。 这些子集排名可以更公平地比较不同的港口。CPPI还按大小对港口进行分组。小型港口被认为是集装箱港口 ，每年处理不到50万20英尺当量单位（TEU），而中型和大型港口分别处理50万至400万标准箱，以及超过400万标准箱。 就集装箱港口的地理子集而言，许多港口可能具有全球功能，并服务于多个区域，而不是它们所在的区域。网关端口(即,集中于集装箱的导入和/或导出的端口)与转运端口之间可能存在差异。许多端口结合了网关和转运功能。CPPI排名目前没有区分其活动主要用作网关端口的端口和其大部分流量来自转运的其他端口。 4.3根本原因 CPPI基于在港口花费的船舶时间的测量，提供了对集装箱港口如何相对于彼此执行的有效评估。但是，仅CPPI无法揭示某些集装箱港口可能比其他港口表现更好的根本原因，以及这种差异是否可以用内生因素或外生因素来解释。对端口的相对排序产生负面影响的因素的示例可以包括:。 管理效率低下：运营效率低下可能是导致港口绩效不佳的原因。常见的示例包括但不限于港口登机口规划和执行，船舶和集装箱堆场规划，设备部署和调度，劳动力规划和管理以及运营监控和应急响应 。 组织限制：由于章程、劳工框架协议或惯例，一些港口可能每周七天全天候工作，而其他港口可能对工作时间或某些天有所限制。这可能会延迟货物作业的完成。 地理和物理障碍：在需求增长的同时，港口可能对容量扩展有物理限制。此外，一些港口（例如河流和潮汐港口）可能面临航行的空间和临时限制，这可能会增加延迟的可能性。 基础设施和上层建筑挑战：定期或非定期事件，如自然灾害、维护或土建工程，可能会影响重型港口基础设施(如码头)或上层建筑的可用性和性能(如， 装卸设备，起重机）。有限的数字化努力和缺乏有效的软贸易便利化政策也可能导致港口绩效不佳。 需求波动：集装箱运输需求的突然增加可能暂时超过港口的物理或组织容量。当对这种需求增加的响应延迟时，拥塞和延迟可能会被放大。 非凡事件：地缘政治或安全问题，包括应对措施以及气候事件，可能会影响正常的贸易模式，并可能导致需求和基础设施挑战等方面的变化。 CPPI可以揭示在港口呼叫的解剖结构中(例如,在锚地或泊位处)血管可能在某个港口中花费更多或更少的时间然而,如果没有地面上的额外位置特定分析,可能无法快速识别潜在的根本原因以获得相对更好或更差的性能。 5 对利益相关者的建议 5对利益相关者的建议 鉴于CPPI评估相对港口绩效的能力，但其解释相对港口绩效的局限性，世界银行建议进行详细的针对特定地点的诊断，以提高集装箱码头的运营效率。对于几年来排名相对较低或排名从一年到另一年发生重大变化的集装箱港口