结论 本轮政治局会议主要围绕高质量改革,强调风险意识和底线思维。上半年财政相对收力,构成了下半年发力的天然边际增量。“瞪羚企业”的首次提出,确定了政策支持从优质产业向优质企业的浓缩,会议可能是全面去产能的起点。当预期一致悲观时,新一轮托而不举的循环或已临近。 “当前外部环境变化带来的不利影响增多,国内有效需求不足,经济运行出现分化,重点领域风险隐患仍然较多,新旧动能转换存在阵痛。这些是发展中、转型中的问题,我们既要增强风险意识和底线思维,积极主动应对,又要保持战略定力,坚定发展信心,唱响中国经济光明论。” 这可能是全文中最重要的定调,相对一季度复苏向好的判断有所降温,但仍然强调了底线思维。防风险为主题的政策方针,已在过去数轮刺激中多次重复——当面临重大不确定的宏观环境时,一系列利好政策应运而生; 当情绪普遍回暖时,战略再度回归定力。 “宏观政策要持续用力、更加给力。要加强逆周期调节,实施好积极的财政政策和稳健的货币政策,加快全面落实已确定的政策举措,及早储备并适时推出一批增量政策举措。要加快专项债发行使用进度,用好超长期特别国债,支持国家重大战略和重点领域安全能力建设,更大力度推动大规模设备更新和大宗耐用消费品以旧换新。” 存量政策:鉴于上半年38%的地方新增专项债的发行进度,下半年完成全年目标即可实现财政的边际发力。货 币政策反而除了稳健之外没有更多定义,挤水分和防空转继续构成下半年主题。 增量政策:“及早储备,适时推出,用好特别国债”,三个定义已经说明,先用好存量,存量用完之后,如果到了适时的窗口,就会有增量。适时是什么意思,可以参考最上面的底线思维。 其余需求、地产、民生等层面的定调,内核与上述类似,用好存量已有政策,服务高质量转型优先。但本次会议对高质量转型,首次提到了“瞪羚企业”,即扶持对象,从优质产业浓缩到优质产业中的优质企业。过去传统产业的供给侧改革,开始正式传递到新兴产业。这次会议可能是开始全面性去产能的起点。 上面PPT是笔者用来描述2023-2024年初已有政策的循环特征。现在发现仍然适用,现在已经回到了左方,这与市场反馈较为一致。一致悲观时,好的政策也快要来了。 范永嘉 作者简介 中粮期货研究院宏观资深研究员 交易咨询证号:Z0014840 风险揭示 1.中粮期货有限公司拥有本报告的版权和其他相关的知识产权。未经中粮期货有限公司许可,任何单位或个人都不得以任何方式修改本报告的部分或者全部内容。如引用、转载、刊发需要注明出处为中粮期货有限公司。违反前述要求的,本公司将保留追究其相关法律责任的权力。 2.本策略观点系研究员依据掌握的资料做出,因条件所限实际结果可能有很大不同。请投资者务必独立进行交易决策。公司不对交易结果做任何保证。 3.市场具有不确定性,过往策略观点的吻合并不保证当前策略观点的正确。公司及其他研究员可能发表与本策略观点不同的意见。 4.在法律范围内,公司或关联机构可能会就涉及的品种进行交易,或可能为其他公司交易提供服务。